本报讯（花玉娇）为进一步规范税务行政执法行为，提升税务行政执法水平，切实保护纳税人、缴费人以及其他税务行政管理相对人的合法权益，构建和谐稳定的征纳关系，近年来，罗山县税务局在落实教育培训、“三项制度”、执法监督等方面多向发力，着力打造阳光税务、规范税务、法治税务，进一步营造出良好的税收营商环境。

以教育培训为基础，实现执法水平提升新进展。该局围绕法治政府建设总要求，立足本职，扎实工作，加强对全县税务系统干部职工的法治教育培训，助力全面提高税务执法人员法治思维和业务素质。一方面，组织开展专题学法、会前学法，突出对宪法、行政法等国家通用法律知识的培训，不断提高领导干部的法治素养，增强运用法治思维和法治方式指导税收工作的能力水平，推动税务干部更加牢固树立法治理念；另一方面，注重对税收专门法规知识的学习，组织干部集中学习《税收征收管理法》等法律法规、税务系统优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案等文件精神，有针对性地提升税务人员业务素质和执法能力。通过扎实培训，培养造就一支政治坚定、执法公正的税务队伍。

以“三项制度”为抓手，迈步行政执法规范新台阶。该局制定和下发优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作方案及“三项制度”全面推行主要任务清单，严格贯彻执行“三项制度”。通过办税服务厅公告栏、电子显示屏、门户网站等平台，做好行政许可、行政处罚等信息公示工作，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。根据行政执法的种类、性质及流程等，规范文字记录、规范执法文书制作，推行执法文书电子化，全面推行执法全过程记录制度。成立重大执法决定法制审核委员会，对案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的重大执法决定，实行集体审理，保证税收执法权力在阳光下运行。同时，将全面推行“三项制度”工作纳入绩效考核，确保“三项制度”各项工作落到实处、取得成效。

以执法监督为保障，构建执法风险防控新格局。该局定期开展税收执法检查，以税收政策执行情况、执法程序和行政处罚等事项为检查的重点内容，并通报检查情况，追究责任人责任，落实整改责任，有效遏制不规范执法行为的发生。运用好税务系统内部控制监督平台，通过税收执法风险监控分析系统、税收执法考评与过错责任追究系统等4个子系统的指标运行分析，开展风险防控和考核监督，最大限度控制和防范执法风险，真正把权力关进制度的“笼子”里。深入推进行政执法案卷评查工作，以税务行政执法案卷评查办法和审查标准为依据，对年度行政执法案卷进行集中评查，加强对各税源管理单位、股室文书规范的监督，减少由于文书不齐全、不准确造成的执法风险。