□本报记者 李亚云

2020年年初，大地春回，浉河区吴家店镇邓楼村村民陈法海却如霜打——恶性肿瘤一纸诊断书重若千钧，其重难承。

才刚脱贫，又遭大病，年过六旬的陈法海“痛心”。听医生算起数十万元的医疗账，老人更是“惊心”。到了当年年底，跑了十来次医院，医疗费总计28.2万元，个人自费2万元，陈法海眉头舒展，“放心了！”

陈法海的民生难题圆满化解。何为民生？答案藏于百姓的衣食住行中，藏于学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶的保障里。归根结底，在人民的生活里，在百姓的感受中。

“把群众诉求反映上来、汇集起来，转化为改善民生、推进工作的具体举措，让民生实事真正办在群众心坎上！”2020年8月26日，省人大常委会副主任、市委书记乔新江在平桥区平桥街道人大代表联络站的一席话说到了百姓的心里面。

解百姓之困、谋民生之利。如何更好保障和改善民生，回应百姓最关心最迫切的诉求？市委、市政府以实际行动作答——

解民生之急 立察立行

就业，直接关系百姓的“饭碗”和“钱袋子”。但2020年年初，一场罕见的新冠肺炎疫情让全国各地按下了“暂停键”。我市百万返乡过节的农民工翘首以盼，希望返岗复工，因为他们身上肩负着一家老小的生计。

闻“声”施策。2020年2月14日上午，随着首班“务工就业直通车”从大广高速新县北站出发，我市拉开了助力农民工返岗复工的大幕。一时间，专班、专列、专机载着返岗的务工大军奔赴全国各地。随后，不到一个月时间里，全市近百万返乡农民工中的80.7万人有序返岗复工。

疫情肆虐，但“春风”已悄然来临。全市人社系统迅速搭建网上“就业服务平台”，在线上发布招聘求职信息。据统计，2020年，全市通过各种网络平台发布用人单位岗位需求信息60万余条，达成就业意向6.3万多人。随着疫情防控形势的好转，我市线下招聘活动迅速展开，159场次系列招聘活动帮助3万余名求职者达成就业意向。

“本以为会一病不起，没想到生活还有奔头！”新年来临，陈法海笑了。他的“小账本”里藏着“大民生”：基本医疗报销15万元，大病报销7.2万元，大病补充报销7600元，医疗救助报销8900元，政府财政补贴报销2.2万元，共计报销26万余元，个人自费仅2万元。

2020年，于陈法海而言，病有所医便是最急、最大的民生。社会医疗保障体系网越织越密，像陈法海一样，摆脱医疗困局的群众遍及城乡，病有所医是实实在在的民生福祉。

想群众之所想，急群众之所急。在这个特殊的年份，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级政府、各个部门迅速行动，带领全市人民不遗余力抗疫情、千方百计稳就业。“饭碗”稳了，“钱袋子”鼓了，老区人民奔小康的底气更足了。

保民生之需 尽心尽责

四一路涵洞通车，进出城区“卡脖子”问题得到缓解；信阳市老干部活动中心投入使用，老年人活动有了新去处；羊山植物园、羊山森林公园分别投入使用，市民休闲有了好地方……一项项工程的陆续竣工，让老百姓真真切切感受到民生工程的实惠。

疏通“堵点”，打通瓶颈变坦途。自四一路铁路立交桥改扩建工程项目建成通车，扼新老城区交通咽喉的“卡脖”路终于畅通。“长龙见首不见尾的景象再也不见了，畅快！”出租车司机刘爱华，心中不由自主地轻快起来。

2020年10月，市老干部活动中心投入使用。种类繁多的活动室让老年人有了健身的场所。声乐厅、舞蹈厅、模特厅等又让老年人有了接触艺术的舞台。老年大学也已经开始招生，钢琴、手工等课程正在丰富老年人的精神生活。老有所乐在这里得到真实体现。

“孩子，慢点跑！”趁着这几日的晴朗天气，市民刘桂英带着小孙子来到羊山森林公园玩耍。“让森林走进城市，让城市拥抱森林”这一城市绿色发展主题，也正是市政府规划建设羊山森林公园的初衷。此时，漫步羊山森林公园，人造景点与天作之景尽收眼底，令市民及游人心醉不已。

民之所盼，政之所向。有序拓展中心城市、完善城市功能、健全公共服务设施、优化路网结构、提升生态景观、推进城市智慧管理……一系列民生举措“大礼包”按下了民生改善“快进键”。民生基础夯实了，幸福底色更浓了。

应民生之盼 不至不止

元旦假期，龙腾狮舞，锣鼓齐鸣，好戏连台，“汉服创意集市”主题活动在平桥区平西街道团结路社区的小桥胡同热闹了3天，吸引了广大市民前往逛市集、看汉服、听豫剧、论茶道，年味儿十足。流水潺潺、青砖黛瓦、一步一景，改造后的小桥胡同别有天地，被市民热捧为“网红胡同”。

小桥胡同的改造成为我市旧城区提质焕颜的“样板间”。胡同、小巷变化大，老旧小区变“年轻”，展现出不一样的城市魅力和情怀。据市住建局发布，全市共摸底排查2000年以前建成老旧小区743个，2019年全市老旧小区改造任务150个，2020年全市老旧小区改造任务279个。“十四五”期间，全市拟继续实施改造314个老旧小区，涉及户数36401户，1446栋楼，374.64万平方米，总投资额达58676万元。

谈及党和政府的危房改造等惠民政策，被誉为孝老爱亲楷模的平桥区震雷山街道老虎社区居民杨宣忠深情地告诉记者：“我们家也是受益者！”从年久失修的危房到客厅、卧室、厨房和厕所齐全的新房，光山县泼陂河镇蔡围孜村研孜洼组村民李兴能住上放心房，他发自肺腑地感谢“党的好政策”。

聚焦百姓冷暖，传递民生牵挂。截至目前，经过市住房和城乡建设部门的鉴定排查，我市44万余户4类重点对象的住房安全得到保障，已经完成4类重点对象5.69万户的危房改造任务，一举实现了农村危房存量的“清零”。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”改善民生没有终点，只有连续不断的起点。一件接着一件办，一年接着一年干，提笔再绘色，申城大地，民生答卷更出彩！