本报讯（记者 周亚涛 通讯员 胡建广）为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工作重要指示精神，去年以来，我市坚持把民营经济“两个健康”百县提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动作为落实“六稳六保”、统筹推进经济社会高质量发展的有力抓手，着力发挥好市委市政府考核、市委统战工作领导小组督导、市委统战部推进的“指挥棒”作用，使县区主体作用充分发挥，打出了全面部署、全员参与、全程指导、全力推进、全方位考评的“组合拳”，盘活全市资源，凝聚各方合力，持续激活了信阳民营经济“两个行动”工作一池春水。

全面部署，高站位推动工作。我市始终以“两个行动”为总抓手，坚持把民营经济统战工作放在全市经济社会发展大局中、放在落实“六稳六保”中同部署、同安排，调动多方力量，打好“组合拳”。自“两个行动”启动以来，市委先后召开5次常委会研究部署“两个行动”工作，在市委工作会议上把“两个行动”作为全市重点工作进行部署，并作为落实“六稳六保”、优化全市营商环境的重要举措和有力抓手；全市先后召开了“两个行动”现场动员会、联席会、推进会、观摩会等6次会议，出台了《信阳市民营经济“两个健康”提升行动实施方案》《信阳市“一联三帮”保企稳业专项行动工作方案》《信阳市民营经济工作联席会议工作规则》和四个专班工作方案及《关于持续深入开展联系服务非公有制企业“两帮两促”活动的实施方案》《关于开展“政策春风润万企”活动的实施方案》等文件，在全市形成了党委统一领导、部门同向发力、多方齐心动手大抓新时代民营经济统战工作的鲜明导向和浓厚氛围。

全员参与，高态势落实工作。为全力推动以“两个行动”为抓手的民营经济统战工作真正落实落地，市委、市政府着力搭建高层次、常态化政企对话平台，确定从2020年1月份起，坚持每月10日为书记市长企业家恳谈日，每次选7至8名市内外、不同行业领域的企业家参加恳谈会，会后建立《书记市长企业家恳谈日工作备忘》，组织工作专班，跟踪督导问效；市领导带头当表率、重服务、高效率帮企解困，书记市长主动下沉企业、靠前指导服务。省人大常委会副主任、市委书记乔新江联系信阳钢铁有限责任公司，牵头协调推进信钢承接安钢部分产能转移、新增1万吨/日用水量等事宜；帮助河南明阳智慧能源有限公司解决了企业自建风力发电场送出线路的问题。市委副书记、市长尚朝阳主持召开中心城区工业项目手续办理遗留问题处置工作推进会和全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作约谈推进会，多次深入碧桂园现代筑美（信阳）家居制造基地、舜宇光学二期等项目现场，解决了工业企业项目落地建设存在的实际问题。市委副书记、统战部部长王新会等其他市级领导同志也多次到联系的企业、商会，了解发展情况，提振发展信心，帮助解决企业发展中遇到的困难和问题。全市上下深入推行领导干部联系非公有制企业和商会、“一联三帮”、“首席服务员”等制度，积极搭建、贯通省市县三级民营企业诉求响应智慧平台。市级层面有29名市级领导干部联系59家非公有制企业（商会），各县区有363名县处级领导干部联系服务735家企业（商会）；全市544名首席服务员联系744家企业，帮助企业解决问题413件。截至1月18日，全市民营企业诉求响应智慧平台共注册企业4010家，提交各类诉求问题72件，办结各类问题58件，办结率80.56%，企业注册数量排全省第二，诉求提交总量排全省第一；举办各类培训班87次、培训人员6000余人。一批制约企业发展的堵点难点和存量问题得到解决，纾困惠企政策有效落地，民营企业获得感、满意度明显提升。针对民营企业既是“两个行动”帮扶对象、更是“两个行动”参与主体等特点，积极更新服务理念，改进服务方式，采取多种形式，鼓励、引导、支持企业家参与“两个行动”的全过程，形成了政企互动、内外互动的浓厚氛围，真正让“两个行动”具有可持续推进的内生动力。

全程指导，高效率督导工作。坚持建机制、求长效，全程指导推进，建立了市委书记、市长任总召集人，市委副书记、统战部部长为常务召集人，以及31家成员单位组成的民营经济工作联席会议，下设“一联三帮”服务企业、民营企业家培训、民营企业诉求响应、创先评优的“四个专班”，成立三个“联合工作组”，配备了33名工作人员，定期召开联席会、专班会、小组会。在党委统一领导下，民营经济工作联席会议积极发挥牵头抓总作用，定期加强对各县区、部门的指导督导，形成了全程指导、上下贯通的指挥协调机制。精心指导淮滨县、平桥区积极开展新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县活动，在全市大力推广经验做法，效果很好。2020年11月30日至12月1日，省委常委、统战部部长孙守刚在我市商城县、淮滨县、息县部分民营企业宣讲党的十九届五中全会精神，调研民营经济“两个行动”开展情况时，指出信阳充分落实省委省政府推进民营经济“两个行动”工作的目标和思路，做法和经验值得推广。

全力推进，高标准压实工作。在工作中，着力发挥市委统战工作领导小组的领导、指导、督导作用和县区党委政府的主体作用、统战部门的主力军作用，上下联动、齐心协同、全力推进，使“两个行动”在全市10个县区和6个管理区、开发区如火如荼地开展起来，相互“比、学、赶、帮、超”，千帆竞发，百舸争流。例如，淮滨县在落实省、市要求部署的基础上，出台了《“两个健康”提升行动1636计划实施方案》和《“一联三帮”保企稳业专项行动3316计划实施方案》，成立铸魂强能、圆链招商、项目服务、诉求响应、营商环境、督效压责6个专班。将企业分为A、B、C三类，实行差异化服务，分类施策，帮助转型升级；列出惠企政策、纾困解难、项目堵点等三个清单，构建一个“1+3”责任体系，每个企业由一名县级领导牵头，1名部门主要负责人任首席服务官、1名科级干部任首席服务员、1名银行负责人任首席金融官，打造“企业有话说”115诉求响应平台，建立一个动态诉求收集数据库，采用“红黄绿”排行榜，标示问题清单，分为办理完、办理中、未办理三种状态。绿色已办、黄色催办、红色督办，每月更新数据库，跟踪督促交办。息县在服务招商引资、推进产业发展中发现，招商难难在招工难，于是他们反弹琵琶，以工位换学位。凡在产业集聚区就业的员工，可以把孩子送到本地教育名校就读，解决“就学难”，引回了大批在外务工人员回乡发展。浉河区积极推动民营企业诉求响应智慧平台注册企业达485家，居全市第一位。不少民营企业人士靠平台了解政策、反映问题，争取到了方方面面的支持。

全方位考评，引领高质量发展。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，市委市政府和市委统战工作领导小组、市委统战部用活督导考核“指挥棒”，出台了《信阳市支持非公有制经济发展“服务奖”和服务招商引资工作“金桥奖”考评办法》，市委市政府从“建立机制、落实制度、开通平台、建立体系、解决问题”5个方面对市管班子支持非公有制经济发展情况，设立“服务奖”进行考评，从“引进资金总量、完善招商机制、开展招商活动、服务项目落地、推进招商宣传”5个方面对全市统战系统服务招商引资工作情况，设立“金桥奖”进行考评，并且拿出专项财政资金进行奖励。2021年1月18日至21日，市委市政府改进以往由市委统战部自行考评的做法，成立了10个考核小组，由市领导带队，抽调市委办公室、市政府办公室、市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等部门同志组成综合考评组，采取工作汇报、查阅资料、实地核查、走访了解等形式进行全面考评。这种规格和做法是前所未有的，在全市产生轰动效应，推动形成了全市各县区全力抓好“两个行动”、全方位做好民营经济统战工作的大好局面。