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在2021年经济工作中,我们将坚持稳中求进,以更大力度锻长板补短板、通堵点接断点、增动能强势能;强化统筹兼顾,在常态化疫情防控中推动经济发展,突出供需两端发力,做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接;突出项目带动,继续实施补短板“982”工程,在九大领域遴选实施8000个左右、年度总投资2万亿元的重大项目,抓好河南与京沪苏浙各项合作协议的落实。
记者:河南作为农业大省、产粮大省,如何贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略?
王国生:我们持续推进国家粮食生产核心区建设,紧紧扭住耕地、水利、科技、政策等关键环节,不断改善农业生产条件,提高抗灾减灾能力,粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上,不仅解决了一亿河南人的吃饭问题,还能每年调出原粮及制成品600亿斤左右。同时,河南的油料、蔬菜、肉蛋奶、水果等主要农产品产量均居全国前列。
面向“十四五”,我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区,建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好四项工作:一是坚决守住耕地红线,进一步强化地方政府主体责任,严格落实永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度,加大永久基本农田核实整改力度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上;二是持续提高耕地质量,计划今年新建高标准农田750万亩,到2025年建成高标准农田8000万亩,高效节水灌溉面积达到4000万亩左右;三是着力提升品质品牌,积极发展绿色有机农产品,打造更多“豫农名片”;四是切实强化科技支撑,制定了《河南省农业种质资源保护与利用规划(2021—2035)》《河南省“十四五”现代种业发展规划》,推动建设国家级小麦种质资源库,加快建立产学研深度融合的粮食科技创新体系,开展农业全产业链科技攻关,强化农业科技成果转化应用,重点培育一批“豫麦”品牌和小麦加工产品品牌。
记者:作为工业体系较为完备的省份之一,河南在高端制造业、智能制造业方面将如何发力?
王国生:2019年9月,习近平总书记在河南考察时强调,要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,把我国制造业和实体经济搞上去,推动我国经济由量大转向质强,扎扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。
河南拥有41个工业行业大类中的40个,制造业占规上工业比重超过85%。在高质量发展赛道上,比拼的是经济的含“金”量、含“新”量、含“绿”量,看重的是产业的引领性、成长性、坚韧性。如果搭不上科技自立自强的“快车”、赶不上数字经济与实体经济融合的“风口”,就会落在后面。
河南盾构、新能源客车、耐火材料、超硬材料等产业技术水平和市场占有率,均居全国前列。下一步,河南将谋划实施一批具有突破性、带动性的战略行动,力争到“十四五”末,培育10个万亿级产业、10个千亿级新兴产业集群,努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来,以创新驱动赢得发展主动,争创一批国家级科学基础设施和重大平台,努力占据“头部领域”、掌握“头部技术”,推动创新型中小微企业快速成长,培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业。二是把数字产业化和产业数字化结合起来,以全面推进国家大数据综合试验区建设为抓手,实施数字产业集聚发展工程,打造千亿级鲲鹏计算产业集群,拓展“数字+”“智能+”应用领域,争创国家新一代人工智能创新发展试验区,建设数字经济新高地。三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来,着力打造10个战略新兴产业链、壮大6个战略支柱产业链,保持制造业比重基本稳定,加快建设先进制造业强省。四是把做强制造业和壮大服务业融合起来,加快提升现代金融、研发设计等生产性服务业发展水平,促进现代服务业同先进制造业深度融合,同时积极发展高品质、多样化的生活性服务业,加快建设现代服务业强省。
记者:中央经济工作会议强调,必须加强党的全面领导,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题。河南如何落实?
王国生:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,以党的政治建设为统领,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。
“干什么”,就是要领对路、干对事。习近平总书记强调,政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。我们要切实把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断上来,使本地发展更契合大局、贴近实际,始终在高质量轨道上前行。
“谁来干”,就是要抓班子带队伍、聚英才育能人。建强干部队伍,以正确用人导向引领干事创业导向;建强企业家队伍,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围;建强专业人才队伍,坚持党管人才原则,着力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面体制机制障碍。
“怎么干”,就是要解决好能力作风问题。全方位加大培训力度,提高领导干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,持续弘扬焦裕禄精神,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
(原载于《人民日报》2021年1月12日02版)
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