周云云 张传新 文/图

创建为民打头阵，民权为民勇争先。近年来，特别是文明城市创建工作展开以来，浉河区民权街道党工委、办事处牢记习近平总书记殷殷嘱托，肩负起加快大别山革命老区振兴发展的历史使命，本着创建为民、为民创建的理念，始终把文明城市创建作为落实精神文明建设、提升城市品位与形象的重要载体，扎实推进辖区城市建设与管理、狠抓民生改善与保障，持续为全区、全市文明创建工作“加码助力”，用实际行动构筑文明高地，走出一条外在美与内在美有机融合的城市发展道路。

塑造文明新形象 老旧小区绽新颜

“我们小区的‘颜值’就是高！出门就是花园，好多市区的朋友专门跑到这里来拍照‘打卡’……”11月27日，提起小区的变化，正在友谊街与居民聊天的张大姐万分感慨。

始建于20世纪80年代的友谊街小区，是民权街道最具代表性的老旧小区之一，生活环境差，占道经营严重，道路拥堵不堪，“蜘蛛网”管线满天飞，居民生活颇多困扰。2019年，民权街道遵循“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念，将友谊街小区列入辖区首批老旧小区改造项目清单，着手进行重点改造升级，将老旧小区改造与文明城市创建工作相融合，改造前，街道成立专项工作组，入户走访调查，通过召开居民代表座谈、发放问卷等方式，了解群众改造意愿，听取群众意见建议，向居民发放违建拆除通知书，并宣讲老旧小区改造政策，充分争取群众的认可和支持；改造中，他们聘请专业设计团队，对拆除后的现场进行实地勘察，依照小区地形地貌，结合辖区居民需求，拿出设计方案，提交社区征求居民意见，得到了绝大多数群众的认可。通过老旧小区的整治、美化，依法拆除乱搭乱建，高标准规划设计、高质量实施建设，完善小区功能，美化宜居环境，增强居民的获得感和幸福感，助力全国文明城市创建。

创建为民，民权为民。家住友谊街的徐宏亮在这里生活了大半辈子，在两栋楼宇之间的一处40平方米两间小瓦房，是他唯一的住宅。一开始，他对改造有些不太理解，但在看到社区党支部书记带来的友谊街规划图纸后，他沉默了。2天后，他主动到社区表示同意拆掉小瓦房，为解决他的居住问题，社区也积极协助帮其申请办理了公租房。“老旧小区改造是便民利民的大好事，我不能因为个人的利益，而损害了大家伙的利益！”徐宏亮表示。“正是有太多像徐师傅这样的人理解和支持我们的工作，才让我们更加坚定了为民服务的信心！”11月末，谈及这件事，成功社区党支部书记刘士如仍十分感动。“走走走，跳舞去。”“你看，在这里跳舞多气派。”一到下午，友谊街的郑阿姨就和姐妹们相约来到群众文化广场。郑阿姨跳舞的大舞台正是徐宏亮家的旧址。

为顺应群众精神文化需求，丰富群众业余生活，街道因地制宜在此处建设了仿古文化大舞台，为社区群众提供了一个沟通感情、自娱自乐、展示自我的大平台。

当早上的阳光刚暖暖地照射大地时，怡然新村的赵益玲老两口正在小区悠闲地练着太极，气定神闲的姿态，景色宜人的环境，好一幅安定祥和的画面。

在友谊街改造顺利实施后，街道充分借鉴其成功经验，2020年8月开始，启动对老旧小区怡然新村的改造提质工程。整个改造项目涉及8幢房屋、21个单元、建筑面积2.8万平方米。经过整体改造后，困扰整个小区280户750名居民的小区功能不全、管网老化、生活环境差等问题一举得到彻底解决。

整个改造过程，街道都紧紧围绕安全问题改造、居住功能提升及环境治理3个方面：完成小区外墙粉刷19716平方米，楼梯扶手油漆1584平方米，楼梯踏步修复1030平方米、垃圾清理267.85立方米；更换居民生活用水供水泵2台，增设消防器材50套，更新悬挂宣传版面35块。整个改造项目既做好提升环境卫生、美化小区外立面等“面子”工程，又切实做好小区消防、燃气等安全隐患消除、污水管网浚通、文化阵地宣传等“里子”工程。

改造提质后的老旧小区基础设施完善，绿地微游园随处可见，健身休闲设施随手可用，满足了居民的多元化需求，群众的获得感、幸福感油然而生，实现了人民群众生活改善和城市面貌的双提升。

占领精神新高地 服务百姓零距离

社区综合文化活动中心是老百姓家门口的文化休闲阵地，也是联系服务群众的重要窗口。

街道立足辖区实际，主动担当作为，在市、区领导和辖区单位的大力支持下，通过借用、租赁、整合等途径，解决了12个社区的办公用房，完成了社区平台达标建设。各社区对照创建标准，完善文化活动中心设施设备、加强队伍建设、提升文化服务能力，一批批具有特色的社区功能室融入百姓生活，成为社区文明创建的亮点。今年以来，各社区依托综合文化服务中心，组织开展了“和谐邻里 守望相助”“好家风好家训”“关爱未成年人”“我们的节日移风易俗”“全民阅读”“志愿服务进社区”等形式多样、丰富多彩的文化活动300余次。

在社区综合文化活动中心功能设置上，街道坚持以群众需求为导向，紧盯民生保障领域“一老一小”问题，配备老年日间照料服务中心、儿童之家等特色活动场所，着力打造居民议事室、文体活动室等16类功能室，完善各项为民服务功能，充分发挥社区综合文化活动中心基层载体阵地作用。

“有了专门的场地，再也不担心刮风下雨了，冬天还有空调，大伙儿可高兴了，感谢社区给我们提供这么好的场所。”社会社区的陈阿姨开心地说。陈阿姨是舞蹈爱好者，当社区功能室开放后，她就和她的舞蹈队成了这里的常客。

“我们对照创建标准，打造了集宣传文化、党员教育、科普教育、未成年人教育、普法教育、体育健身等功能于一体的社区综合文化活动中心，旨在为居民提供更便利的活动场所，丰富居民的精神文化生活。”社会社区党支部书记朱瑞介绍。

随风潜入夜，润物细无声。市民群众的参与，见证着文明创建给城市生活带来的点滴变化，广大辖区居民群众从旁观者变成了支持者、参与者，文化氛围日益浓厚，文明气息日益厚重。

改造升级再发力 东关市场大变身

城区农贸市场是百姓的“菜篮子”，也是城市文明形象的重要窗口。

位于浉河区民权路中段的东关农贸市场建成于1998年，属全封闭市场，面积2300平方米，年份久远、设施陈旧、市场及周边脏、乱、差等问题，迫切需要改造升级。

针对这一情况，街道立足辖区整体发展大局，认真借鉴标准化农贸市场建设经验，充分听取广大商户、周边居民的意见和建议，投入500万元，对东关农贸市场及周边环境进行了一系列综合改造、整治和提升。

在充分规划设计之后，街道对市场内墙面、外立面、遮阳顶棚、破损门头、污损地面、营业设施、垃圾处理设施、消防设施、供电、供（排）水等硬件设施进行全面整修；对破损的信息公示栏、宣传栏、标识牌、电子显示屏等进行整修和更换；完善防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施，全面整修公共卫生间；重新规划市场经营布局、功能分区，市场柜台、摊位摆放整齐，经营户证照齐全、亮证经营；在农贸市场的入口处，悬挂了《市场区域分布图》《食品安全信息公示栏》以及醒目的市场投诉电话，设置了便民服务台，添置了公平秤、便民应急箱。

同时，街道还设立市场管理办公室，加强市场摊位和商铺管理，完善日常保洁制度，加强卫生管理，定期对市场开展全面清洗、清扫、消毒、清淤，以日常巡查为基础、集中整治为手段，彻底治理店外经营、占道经营等不文明行为，完善长效管理机制。制作文明城市创建工作宣传版面80余块，向群众和商户发放创文知识宣传单3000份，在市场进口醒目位置设置“红黑榜”，通过信用监管，鼓励商户争先创优，营造了浓厚的创建氛围。

改造升级和有序管理以来，东关农贸市场的“颜值”及“内涵”明显改观，经营商户的文明诚信经营意识提高了，内部管理井然有序了，给市民带来了更多的舒适与便捷，也在潜移默化中传导文明理念。浓厚的创建氛围、整洁的市场环境和和谐的交易秩序呈现在广大市民眼前，进一步营造了文明有序的购物环境及人居环境。“以前，这儿菜场乱糟糟的，都不愿意进来，现在改造的这么宽敞漂亮，空气流畅，物品齐全，就跟进了商场一样，很是方便。”市民马女士说。

党建带动群众建 各方联动共添力

“三无”小区治理一直是文明城市创建中常抓不懈的难点，严重制约着小区人文环境的提升和居民生活质量的提高。那么，拥有一个干净、整洁、优美、文明的小区环境，成为所有居民的热切期盼。

全力以赴，为民创建。民权街道有住宅小区116个，其中“三无”小区就有43个。为顺应群众对美好生活向往的新需求，街道以“党建引领小区治理”为抓手，按照“一小区一支部、一楼栋一党小组”和简便灵活、方便管理的原则，整合包联单位、社区和小区居民党员，成立了功能性党支部。通过入户走访、自愿报名和居民推荐等形式，将小区内德高望重、热心公益、乐于奉献的热心居民聚集起来，成立了业主委员会，参与小区管理，成为小区的“红色管家”。功能性党支部和业主委员会协同发力，共同推进小区治理，开展了一系列卓有成效的工作。

“大街小巷，干净了，整洁了，小区漂亮了，社区温馨了，闯红灯、乱停车现象少了，大家和谐相处，人与人更礼貌了……城市变得更加有序、文明、和谐啦！”说起城市创建带来的好处，家住民权街道白果树小区的市民董静的喜悦之情溢于言表。

常年堆积的垃圾杂物消失了，楼道内张贴的“牛皮癣”干净了，空中杂乱密集的管线整齐了，小区墙壁粉刷一新，社会主义核心价值观、市民公约、“文明健康，有你有我”公益广告等宣传展板上墙，合理施划停车线，配备全新消防器材……这些实实在在的创建行动，让居民真真切切地感受到了文明创建带来的好处。“小区被治理得这么好，幸福感有了，每天回家的心情好了！”家住民权集贸城的居民张丽如是说。

文明无句号，创建无止境。“民”之所需、“权”之所至。民权街道已经让文明的种子深深扎根在辖区12个社区的旮旮旯旯。街道党工委书记左尚书表示，民权街道将继续坚持以党的建设为引领，推进高质量发展，求真务实，勇于担当，敢于争先，扎实推进内外兼修，让文明城市建设工作深入人心，让文明之花在民权街道辖区越开越艳，不断提高辖区人民群众的归属感、获得感、安全感、幸福感，奋力在实现“两个更好”的征程上迈出新的更大步伐！