本报讯（记者 邹 乐）11月13日，我市召开“十四五”规划编制工作座谈会，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，听取我市“十四五”规划编制工作有关情况汇报，对规划进行集中研讨，通过集思广益、群策群力、科学论证，力争高水平、高质量编制好我市的“十四五”规划。

省人大常委会副主任、市委书记乔新江，市长尚朝阳出席会议并讲话。王新会、谢天学、蔡松涛、熊开程、胡亚才、杨淑萍、霍勇等出席会议。

会议强调，要切实高度重视。“十四五”时期，是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市发展的战略机遇期，编制实施好“十四五”规划，对加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”具有重大而深远的意义。全市上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持立足国内和全球视野相统筹、问题导向和目标导向相统一、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调，把新发展阶段、新发展理念、新发展格局统一起来，统筹谋划好重要领域的接续改革，科学务实做好我市“十四五”规划《建议》起草和规划编制工作，确保规划体现时代新变化、符合实践新要求、反映人民新期待。

会议强调，要把准思路方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，编制出符合上级要求、契合信阳实际、体现人民期盼、引领未来发展的高质量规划文本。要把科学编制规划与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，更加突出主题主线。坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹发展和安全、统筹“四个全面”新布局、统筹六个发展目标，将新理念、新要求贯穿于我市“十四五”及中长期发展规划的全过程各方面。要把科学编制规划与学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神结合起来，更加突出“两个更好”。聚焦习近平总书记视察信阳时提出的重大要求，坚持一切围绕“两个更好”、一切为了“两个更好”，科学谋划加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”的目标任务、行动路线，确保总书记重要讲话精神在信阳落地生根、结出硕果。要把科学编制规划与贯彻落实国家、省重大战略规划结合起来，更加突出战略定位。立足区域中心城市建设和“四区一屏障一枢纽”战略定位，谋划推动更多重点项目、重大改革、重要政策纳入国家、省规划大盘子。要把科学编制规划与人民日益增长的美好生活需要结合起来，更加突出人民至上。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决发展不平衡不充分的问题，加快提升革命老区的基础设施和公共服务建设水平，坚持顶层设计与问计于民相结合，真正使“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。

会议强调，要坚持系统观念。要坚持全局与局部相配套，强化大局意识，主动融入新发展格局，善于把重大机遇转化为区域发展新优势；牢固树立“一盘棋”思想，认真做好各类规划的衔接协调，共同构成有机衔接、相互统一的“十四五”规划体系。要坚持当前与未来相协调，加强前瞻性思考，围绕经济社会发展的新趋势新变化，加快研究一批具有战略性、全局性、带动性的重大项目，为信阳长远发展打下坚实基础。要坚持整体推进与重点突破相统一，抢抓机遇、发挥优势、补齐短板，突出重点、彰显特色、科学谋划，研究提出一批重大政策、重大改革、重大举措，为信阳未来高质量发展描绘出一幅层次清晰、结构严谨的美好蓝图。

会议强调，要强化组织保障。各地各部门主要负责同志要带头抓、全程抓、高效抓，确保如期高标准高质量高水平完成规划编制工作；市规划编制工作领导小组要切实加强对规划编制工作的组织协调与督导，及时解决各种困难和矛盾；发改部门要切实发挥牵头作用，坚持和完善规划有效实施的机制，通过上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力，以高质量的规划开启现代化建设新征程，为加快老区振兴、实现“两个更好”打下更加坚实的基础。

会议指出，要牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，紧密结合中央、省委各项决策部署，深入研究对接国家、省发展战略，把规划编制过程转化为跨入新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的过程。要明确各自责任。规划单位要利用自身优势帮助明确信阳“十四五”规划的指导思想、指导原则、发展目标、重点任务和保障措施。各相关县区和各单位要根据规划明确的方向，共同研究、共同参与“十四五”规划的编制，进一步明确信阳“十四五”发展方向、发展重点，与规划单位建立常态化对接沟通机制，把信阳发展实际、地方特色融入规划，确保规划方向清、路子准、可操作。要高标准高质量编制。要上接天线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，以推动高质量发展为主题，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。要放在新发展阶段、新发展格局中去思考谋划，紧紧围绕一系列重大国家战略，特别是大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带发展规划和加快推进河南大别山革命老区振兴发展的若干意见等编制规划。要下接地气，总结好我市“十三五”时期发展的经验，找准当前存在的突出问题，进一步增强规划的针对性、可操作性。要积极构建现代产业体系。围绕一产二产三产发展的瓶颈制约和突出优势，寻求发展路径，明确发展重点，找准发展的突破口。要着力强化基础支撑。系统谋划考虑公路、铁路、水运、航空发展，找准发展平衡点，加快形成“公铁水空”四位一体的多式联运综合交通体系。加快推进新型城镇化，把信阳放在全省、全国大局中去考虑，找准城市发展定位，明确城镇化发展重点，进行重点突破。要着力强化动力支撑。加大招商引资力度，进一步优化营商环境，大力推动信商回归，加大人才引进和培养力度；深化改革开放创新，全力争取政策、争取牌子、争取试点；推进省委、省政府若干意见早落地早见效，切实把政策优势转化为发展优势。要确保落地落实。强化项目意识，推进“十四五”规划中重点任务的项目化，强化要素保障和平台建设，让发展蓝图变成美好现实。

会上，相关部门负责同志汇报了我市“十四五”规划编制工作有关情况；市直部门就规划编制工作进行了发言。