□曹良刚
金秋九月,大别山河南境内最高峰金刚台下的商城县金刚台镇,丹桂飘香,硕果累累,刚收割完稻谷,颗粒归仓的农户个个脸上洋溢着丰收的喜悦!
2016年以来,金刚台镇始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程来抓,严格按照精准识别、精准退出工作要求,践行“四位一体”扶贫开发新机制,积极探索“产业树”新模式,紧紧围绕“村出列、户脱贫”这一中心目标,逐步压实单位驻村帮扶、干部结对帮扶的责任,全力推进脱贫攻坚有序开展,取得明显成效。
金刚台镇是国家级扶贫开发重点镇,先后获得中国美丽乡村建设示范镇、中国十大美丽乡镇、全国生态特色旅游镇、河南省新农村建设先进乡镇、河南省扶贫开发整村推进工作先进单位、全县“四位一体”建设红旗乡镇等荣誉称号。截至2020年9月,全镇991户建档立卡贫困户只有51户136人未脱贫,贫困发生率降至0.53%。
产业带动促增收
9月29日,国庆、中秋双节将至,在金刚台镇河口村厚源种植养殖专业合作社里附近的农户正在采摘葡萄。
据该合作社负责人吕勇介绍,合作社成立于2016年,目前已投资1000多万元,流转土地700余亩,由生态采摘园、散养鸡场、水面养殖、水稻种植及休闲接待等特色区域组成。生态采摘园区种有葡萄、桃子、石榴、梨、大枣等10多种水果,其中最多的是葡萄,有140多亩。该合作社采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,辐射带动周边4个村121户群众参与发展种植、养殖,户均年收入在8000元以上,并带动24户贫困群众通过入股分红、流转土地、在合作社务工等方式,户均年增收2600元以上。该镇还将村集体经济试点资金140万元投入合作社,带动村集体经济增收。
“我们采用生态种植,产品都是纯绿色食品、口味纯正,正在采摘的是阳光玫瑰-青印这个品种。我们将采摘好的葡萄和水梨包装好,除通过电商销售到国内各大城市外,还空运出口到日本、新加坡,销路根本不愁,我们还将葡萄做成‘河口味道’葡萄酒,远销国内外。”吕勇介绍。
在金刚台镇,像厚源种植养殖专业合作社这样的农村合作经济组织有10余家。该镇依托这些种植养殖专业合作社,发展葡萄、草莓、油桃采摘等一批休闲观光农业;开发葛根粉、花儿菜、茶叶、山茶油等土特产品,发挥茶叶种植面积大的优势,探索“农户+合作社+公司”发展模式,延伸茶产业链条,做好茶旅融合文章,引进茶叶深加工,深度开发茶叶相关产品。
该镇大力实施产业扶贫,实现贫困户受益全覆盖。2016年以来,该镇累计投入到户增收产业项目资金500余万元,户均年增收800元至3500元,其中仅商城县本生生态园一家,就吸纳当地150名贫困群众就近就业。
政策落实促和谐
10月18日,白墙黛瓦、整齐划一的金刚台镇朱裴店村易地扶贫搬迁安置点,几名贫困群众正在门前有说有笑,该安置点目前已入住27户94人。
“我家7口人,三间三层,连院子近200平方米,厨房卫生间水电都齐全,屋外面还做了绿化,安装了太阳能,我做梦也没想到自己一分钱不掏就能住上这么好的房子。”贫困户刘新德高兴地说。
据了解,2016年以来,该镇积极推进民生基础设施建设,切实解决群众生产生活难题,累计投入2800万元,硬化村组道路30公里,建设生产桥15座,整修塘堰190处、沟渠8公里,新建公厕、垃圾屋、综合文化服务中心等,全镇道路、文化、水利三大基础设施建设明显得到提升。实施危房改造工程,对全镇所有危房进行拉网式排查,5年来已实施危改289户,有效改善了困难群众的居住条件。
积极开展金融扶贫,积极为有意愿贫困户申请贷款1500万元,认真落实教育扶贫各项政策,累计发放各类补贴资金160万元。设置公益岗位,选聘贫困户从事保洁员、生态护林员、水库看护员等工作,每人年均增收3000元至10000元。
为促进各项政策落实,该镇成立8个脱贫攻坚工作组、12个村级脱贫攻坚责任组,由科级干部或包村股级干部任组长,明确3至5名镇干部为责任组成员,督促指导各村开展脱贫攻坚工作。
“我们坚持‘谁分管、谁负责,谁属地、谁负责,谁帮扶、谁负责’的原则,压实各项任务,实行时间倒算、任务倒排、责任倒查,确保工作抓紧抓实,还选配12名业务素质高、工作能力强的年轻干部充实到各村,作为脱贫攻坚资料员,专门负责村级系统维护、资料上报、档卡整理等工作,确保各项惠民政策落地见效。”该镇镇长吴孝强介绍。
党建引领促发展
9月30日,市级新型农业经营主体党建示范点——金刚台镇本生种植养殖专业合作社党支部书记郑才平对附近农户进行了稻虾共作技术培训。
该镇积极探索将党支部建在合作社上,党员联系贫困户,服务合作社发展,以高质量党建促进产业发展。目前该镇建在合作社上的党支部共有9个,涵盖党员33人。
作为该县县委组织部的帮扶单位,金刚台镇更加重视党建工作。该镇紧紧围绕省委、市委、县委的部署要求,深入实施“整乡推进、整县提升”工程,先后投入近500万元用于新建或改扩建基层党群服务中心,目前全镇12个村全部实现党建阵地建设规范化。
“我们严格落实党建责任人职责,提出‘争先进、创一流’的发展理念,鼓励担当作为,狠抓工作落实,着力解决工作中存在的形式主义、官僚主义。全镇已初步构建了在镇党委领导下的以村党组织为核心、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会服务组织为补充的村级组织体系,凝聚了脱贫攻坚合力。”该镇党委书记彭辉介绍。
该镇还大力发展集体经济,积极争取集体资金发展试点资金800万元,实现集体经济全覆盖,并积极筹措资金建设“爱心超市”,以爱心积分兑换物品的方式,激发农户的内生动力,有效提振了贫困户的精气神,架起了村“两委”和农户的“连心桥”。
为切实抓好基层党支部这个“堡垒工程”和“头雁工程”,该镇积极开展“争先创优”活动,开展红旗村评选,对评上县、镇红旗村的村干部给予一定的物质奖励,大大提高了村“两委”的工作积极性。该镇还注重后备干部培养,全镇建立乡土人才库86人、后备干部人才库29人,择优培养,到村锻炼,每人每月给予300元的生活补贴。该镇依托党建引领,让脱贫攻坚有组织、有领导、有阵地、有措施、有人力,有成效。
“现在脱贫攻坚已进入最后攻坚阶段了,我们一定会加倍努力啃下最后的硬骨头,让全镇人民共同奔小康,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,牢记‘两个更好”殷殷嘱托,撸起袖子加油干!”彭辉对于未来的发展信心满满。
(原载10月1日人民网)
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