本报记者 胡瑜珊

从工地到车间，从商场到地摊，从城区到县域，信阳的活力藏在万家灯火里。

最新公布的信阳经济半年成绩单显示，二季度以来主要指标持续向好，上半年全市生产总值较一季度回升8.3个百分点，规上工业增加值较一季度回升13.8个百分点，固定资产投资较一季度回升9.6个百分点，全市经济呈现出加速向常态回归的发展态势。

一个个逆势上扬的数据指标背后，是信阳爬坡过坎、持续迈向高质量发展的身姿。

这股韧性不是凭空而来。一年来，我市抢抓习近平总书记视察河南深入信阳革命老区带来的重大机遇，围绕高质量发展主线，持续推动产业转型升级，持续加强项目谋划推进，持续做强县域经济，以动能转换的“进”实现经济增长的“稳”，以为企业纾困的“减法”催生高质量发展的“加速度”，加快构建起更加坚实、更可持续的长期动力系统。

转出产业发展新路子

9月2日，走进位于淮滨县纺织创业孵化园的玖洲纺织有限公司生产车间，由全电脑控制的高速织布机在“吱吱”声中飞速转动。不久前，企业引进了国内最先进的‘整浆并’生产线，产品具有超细、超滑、超强等特点，是生产高档面料的抢手货。

玖洲纺织只是我市传统产业“老树开新花”的一朵，更多的传统产业企业在创新发展中实现了脱胎换骨的转变，依靠创新就地升级，焕发新的活力。

金隆诺宝船艇有限公司是淮滨县造船产业集聚区内的一家本土造船企业。近年来，船舶工业不景气，要发展必须转型谋求新路子。现在企业致力于生产高附加值的船舶，生产的一艘游艇的利润相当于过去两艘大货船。

食品、建材、纺织服装三大传统产业是信阳经济的“老家底”。构筑产业发展新高地，实现产业发展高质量，离不开传统产业转型升级的支撑，更需要放眼全球，主动引进、培育新兴产业，与传统产业合奏共唱“高新化”。

初秋时节，天气依然炎热，信阳高新区中部半导体公司宽敞明净的生产车间里，身穿无尘服的工作人员娴熟地操作着一台台经过自主技术改造的设备。该公司正致力于打造成行业内规模大、自动化程度高、检测设备先进的生产线。

成立之初，信阳高新区通过大招商，主动承接产业转移，在电子信息产业项目的引进、建设上取得了突破，一批“信阳制造”填补了“河南空白”。近年来，聚焦电子信息主导产业高质量发展，高新区又依托明阳风电和中部半导体两个龙头企业，对产业链上游项目“追根溯源”，对下游项目“顺藤摸瓜”，打造新能源装备全产业链专业园区和光电智能装备全产业链专业园区。

一手抓传统产业改造提升，实施传统产业提质、重点企业提升、百企倍增等“六大行动”，推进以智能化为引领的“三大改造”，加快传统产业延链补链、提质发展。

一手抓新兴产业培育壮大，推进大数据、物联网、人工智能、5G、区块链等新技术与实体经济融合发展，培育壮大电子信息、环保装备、新能源等新兴产业，推动产业发展向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进。

同时，加快构建现代产业体系，推动制造业与服务业融合发展、生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，根本扭转了信阳产业链低端锁定的局面。

产业是经济发展的巨大引擎，集聚是产业发展的必由之路。以各产业集聚区为依托，我市围绕主导产业不断拓展优化规划布局，围绕龙头企业吸引集聚上下游配套企业，推动建链补链延链强链，逐步培育形成一批龙头型、引领型企业，形成了食品、建材、纺织服装三大传统产业和电子信息、装备制造、生物医药、精密加工、新材料五大新兴产业等一批特色鲜明的主导产业，重点培育了食品、建材、纺织服装、先进制造业4个千亿级产业集群。

最新统计数据显示，上半年，全市产业集聚区新增“四上”企业52家，占全市本年新入库企业的40.3%，产业集聚区规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到85.9%，成为工业发展的主导力量。工业结构持续优化，高技术产业和战略新兴产业增加值分别同比增长15.7%和15%。

如今，放眼信阳，满目皆“新”： 传统产业加快转型，传统动能焕发新活力；创业创新蓬勃发展，产业新动能快速成长。在转型发展中赢得主动，在攻坚克难中闯出新路，信阳经济发展必将迎来更广阔的空间。

按下经济复苏“快进键”

3月伊始，位于信阳高新区的明阳风电作为新能源高端装备制造的骨干龙头企业，抢占“先手”，打响了信阳高新区企业复工复产“第一枪”。率先复苏，逆势上扬，3月12日，叶片生产车间实现14条叶片生产线两班倒的满产目标。

畅通人流、物流、资金流，加强上下游产销对接，有力打通复工复产面临的卡点难点堵点。

从2月19日起，历时29天，我市规模以上工业企业复工率由8.6%上升到99%；历时26天，省市重点项目开工率由1%上升到90%；历时32天，快递物流企业复工率由41.7%上升到100%。二季度以来，工业增加值增速、工业投资、工业税收均实现由负转正，连续3个月处于黄淮四市首位。

复工复产、复商复市、复学复课……今年上半年，虽然面临前所未有的疫情冲击，但信阳经济社会运行却在加速恢复中，一幅幅真抓实干的奋斗图景在信阳大地展开——

4月25日，市长尚朝阳和部分县区负责同志、部分茶企、专家学者，走进“抖音有好货 县长来直播”信阳毛尖专场，为信阳毛尖直播带货。3个小时的直播中，累计热销产品超过3万件，带货总销售额206万余元。

传统茶行业试水电商直播，云销售打造网购新模式，推动市场加快“活”起来，带动经济加快“热”起来。文新茶叶有限责任公司董事长刘文新坦言：“疫情以来，去实体店里购买茶叶的人大大减少，直播带货，架起了茶农、茶企与市场之间的桥梁、纽带，让更多好茶及时、快速地到达消费者的手中。”

“免征中小微企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴三项社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金……4月2日，市政府新闻办公室举行新闻发布会，新出台6项优惠政策，减税降费、援企稳岗。

支持企业应对疫情影响的“16条措施”、帮助工业企业平稳发展的“20条措施”，积极为疫情防控重点企业争取政策支持……系列真金白银的实招火速推出。据统计，上半年，全市共计减免各项税费4.2亿元，减免社保费9.82亿元，全市疫情防控和复工复产企业获得贷款、债券、续贷等多种形式支持60亿元以上，担保机构新增担保6000多万元、续保近亿元。

“减了成本，担子更轻，手中又多了一分胜算。”许多企业负责人发出类似感慨。

经历风雨，更显坚韧挺拔。突如其来的疫情，犹如高质量发展进程中又一次“压力测试”，信阳危中寻机、化危为机，在危与机的转化中坚定信心、把握主动。从创新开展“云招商”，一季度成功签约44个亿元以上项目，到持续推进政务服务事项流程再造，完成“最多跑一次”指标，再到出台重磅举措，帮助企业纾困解难，清晰有力的信号与行动温暖人心，鼓足信心，护航信阳经济稳中求进，以“更高质量”确保“两个更好”。

跑出项目建设“加速度”

9月4日的羊山新区大别山艺术职业学院内，气氛热烈一如当空艳阳，信阳市2020年第三批125个重点项目当日上午在这里集中开工，再次吹响了全市项目建设冲锋的号角。

此次集中开工的重点项目总投资达272亿元，涉及制造业、基础设施、现代服务业等7大类。集中开工，正是我市大手笔推动项目建设的生动缩影。今年以来，我市已先后举行了两批项目集中开工活动，累计开工项目286个，总投资546亿元。

今天的项目就是明天的经济。项目建设作为高质量发展的头版头条、重中之重，关系到信阳能否在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来。

把脉需寻根，观流宜溯源。今年以来，我市把扩大有效投资作为稳定经济运行的关键举措，抢抓政策窗口机遇期，加大项目谋划力度，储备“十四五”重大项目2396个，总投资16093亿元，项目个数、总投资额、“十四五”期间计划完成投资额均居全省前3位；谋划2020年500万元以上重大项目1857个，总投资6910.54亿元，同比增长8.2%；谋划省市重点项目共370个，总投资2926.4亿元。

项目生成了、落地了，关键还要落得稳、建得快。今年9月，信阳师范学院淮河校区展开双臂，喜迎首批莘莘学子的到来。该项目从签约落地，到建成投入使用，用时不足6个月。项目跑出“信阳速度”的背后，是连串重磅举措在护航。

建立书记市长企业家恳谈日制度，从1月6日至8月27日，先后6次举行书记市长企业家恳谈日活动，搭建起高层次、常态化的政企对话平台，高效解决招商引资、项目落地等重大问题。

制定了《信阳市工程建设项目审批制度改革实施方案》，优化审批流程，应减尽减，形成了覆盖市直各审批部门、联通县区的全市统一工程建设项目审批管理系统，实现了“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

建立重点项目例会机制、领导分包联系机制、协调督促推进机制、目标责任管理机制、考评奖惩机制等5项机制，适时启动“容缺办理”机制，成立工作专班，对各项目实行台账式管理，全力解决项目建设中存在的困难与问题……

谋定而后动，知止而有得。前2批集中开工的重点项目，截至8月21日，已累计完成投资202.67亿元，完成率82.64%。370个省市重点项目，1月至7月累计完成投资527.7亿元，占年度计划投资的63.5%，高于时序进度6.5个百分点。1014个省补短板“982”项目，截至6月底，已开工项目608个，开工率60%，已完成投资631.2亿元。

一批批大项目引进，一批批新项目开工，一批批好项目落地，正为信阳输入强劲动力，助其乘风破浪、逆势前行。