本报记者 韩 浩 通讯员 符 浩 郝 猛

三河汇淮，一河穿境，成就了“五百里水路一座城”的诗意繁华。

三产融合，政通人和，缔造了“生态福地港城淮滨”的跨越崛起！

近年来，淮滨县始终牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，紧紧围绕“滨淮福地·临港强县”奋斗目标和“一城一区三基地”发展战略，争创一流，走在前列，用扎扎实实的成绩向党和人民交上了一份合格的时代答卷，实现了“水患大县”的美丽蝶变、“洪水走廊”的成功突围。

县域经济彰显“淮滨速度”

淮滨县紧紧抓住高质量发展这个第一要务，始终葆有如虹的气势，昂扬的斗志，克服基础差、底子薄、短板多的历史因素，敢于不断在改革中寻出路、在开放中拓视野、在创新中求发展，用淮河儿女的智慧、心血和汗水，造就了一个后发赶超、跨越崛起的新淮滨。县域经济排名由“十一五”末全省倒数跃升到2019年的第40位，经济指标连续多年领跑全市，今年1-7月，11项主要经济指标增速位居全市前列，其中上半年生产总值率先实现由负转正，增长1.7%，高于全市平均3.3个百分点，增速位居全市第一，县域经济呈现出稳中向好的发展态势。

正是夙兴夜寐、只争朝夕，按下了“快进键”，跑出了“加速度”，当下的淮滨苟日新、日日新、又日新，“变”已然成为淮滨跨越发展的亮丽底色，越变越出彩，越变越绚丽。

产业集聚创造“淮滨奇迹”

淮滨县咬定青山不放松，大抓工业不动摇，紧盯主导抓集聚，通过集团式发展、螺旋式提升，县产业集聚区已入驻企业176家，其中规上企业136家，形成了“一纺两造”三大主导产业，拥有“纺织、服装、食品、造船”4个全产业链专业园区，成功晋升为二星级产业集聚区，在全省180个产业集聚区排名中持续大幅攀升，从2016年的107位跃升到2019年的45位，三年跨越了62个位次。

作为传统农业大县的淮滨，以敢为人先的胆识，以持之以恒的钻研，以久久为功的韧劲，潜心推动轻纺产业集群集聚，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽嬗变。已引进纺织服装企业142家，签约投产喷水织机达3万台（套），年生产服装2500万件，年产坯布16亿米，2019年纺织服装产业产值达119亿，是全市唯一超百亿级纺织服装产业集群，成为中西部最大的纺织服装生产基地。接连荣获了“全省高质量发展产业集聚区金星奖”“全市工业发展先进县”“全市转型发展攻坚‘三大改造’先进县”，县党政主要领导被市委市政府记二等功。先后被中纺联授予中国新兴纺织产业基地县、中国针织服装产业转移示范区、纺织产业集群试点地区等荣誉称号，连续五年蝉联全市产业集聚区观摩评比第一名。

正是敢想敢干，勇为人先，白手起家兴起产业新城，无中生有挺起产业脊梁，实现了太多“不可能”，完成了很多“没想到”，创造了淮滨产业发展奇迹。

生态水城扮靓“淮滨形象”

淮滨县抢抓首批百城建设提质工程试点县机遇，紧紧围绕“水景生态园林城市”定位，“大手笔”投入，高标准完成总体规划和34项专项规划，下足绣花功夫，加快城乡一体化建设，处处彰显城市精细管理痕迹。连续三年被评为全省百城建设提质工程工作先进县，荣获全市百城建设考评第一名。

实施城市双修，统筹城市与产业发展、新区与老城、地上与地下、生态与功能的关系，全领域全方位提升城市“气质”。三年谋划实施项目9大类267个，总匡算投资488.3亿元，加快补齐短板，城市面貌不断改观，城市品质、宜居程度不断提高。实施城区路网畅通、公共设施建设提升等七大工程，解决“断头路”“卡脖路”、绿化亮化美化、管网整修等问题，城市形象明显提升、基础更加完善；打造淮河文化主题公园，推动生态休闲宜居区和商务中心区建设；新建汽运北站，与火车站联动，加快综合物流商贸区开发；改造老城区，激活老城商贸服务业繁荣发展；将“四治”作为百城建设提质工程和文明城市创建的重要任务，不断深化“行走淮滨”、大气污染防治等专项行动，推进城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，城市“颜值”明显提升。

临港经济成就“淮滨梦想”

淮滨特色在水，优势在港。依托港口和航运，实现通江达海，是每个淮滨人心灵中最闪烁的梦想。

向着这一梦想，淮滨站在现在看未来，向内挖潜，放大优势，依托千里淮河第一港，超前谋划，先试先行，规划建设了106平方公里的信阳淮滨临港经济区，全面开建年吞吐量达2080万吨的信阳淮滨港母港，河南省最大的综合性单体港口呼之欲出，初步形成了“一港六区一廊道”战略格局，开启了临港强县新时代，打造了县域发展新引擎。

向着这一梦想，淮滨站位全局看一隅，抢抓淮河生态经济带国家级战略机遇，立足位于“一带三核多节点”核心区域优势，以“公铁水空”四个通道入手，以“八大项目”为支撑，搭建淮滨立体物流的“四梁八柱”，打造淮河生态经济带重要节点城市和豫货出海集散地。

向着这一梦想，淮滨站在未来看现在，借船出海、走向世界，全面对接“一带一路”，加大国际航线开通力度，主动融入世界经济大循环，与坦桑尼亚、尼日利亚、加纳等5个国家进行对话交流，正打造成为直达非洲的贸易直通港，豫货出海的新通道，“北有郑州航空港，南有信阳淮滨港”的对外开放新格局日趋突出，成为全市唯一荣获“全省对外开放工作先进县”的县区，受到省委书记王国生的充分肯定和高度评价。

正是心怀梦想，矢志不渝，滩涂地变成聚宝盆，小县城建起大港口，内陆沿边转为开放前沿，在对外开放的广阔舞台上，“淮滨声音”愈加响亮，“淮滨印记”更加清晰。

民生情怀践行“淮滨担当”

淮滨县始终坚持人民至上的根本立场，在发展中保障和改善民生，从脱贫攻坚连战连捷，累计脱贫18209户79491人，群众满意度为99.12%，以全省第二名的好成绩实现高质量脱贫摘帽；到就业增收稳如磐石，疫情期间帮助10.43万人及时外出就业，1.31万人实现家门口就业，是去年同期的3倍，群众的获得感更可持续。从生态水城日新月异，顺利通过国家卫生县城和省级文明城市评估验收，成就了“五百里水路一座城”的诗意繁华；到生态建设不断改善，头顶蓝天白云，满目水畅河清，夜空繁星闪烁，绘就了生态福地的美好画卷，群众的幸福感更有质量。从社会治理有效提升，深入推进扫黑除恶专项斗争，荣获省市信访工作先进县区；到社会事业全面进步，成功通过全国义务教育发展基本均衡县验收，县人民医院成功创建二级甲等综合医院，接连荣获河南省公共文化服务体系示范区、中国美丽乡村摄影创作基地、中国建设最美乡村旅游示范名县等称号，群众的满意度更有保障。

正是以民为本，坚守初心，以真心换民心、以实干赢口碑，用“我将无我”的实际行动创造“不负人民”的光辉业绩，不断提升“民生温度”，形成了奋发前行的强大凝聚力和向心力。

疫情防控汇聚“淮滨力量”

今年以来，面对严峻的疫情考验，全县干群发扬坚韧不拔、勇往直前的精神品格，不畏风雨、无惧险阻，创造了确诊病例全市最少、实现清零全市最早的骄人战绩，彰显了同舟共济、乘风破浪的淮滨力量。

胸怀这种力量，全县上下勠力同心，义无反顾，逆行而上，众志成城、共克时艰，扎紧了防控篱笆，织密了防控网络，倾尽个人之力，汇聚抗疫合力，交出了合格的战疫答卷。

胸怀这种力量，全县党员干部用行动书写忠诚，创新实施“支部在一线，党员冲在前”专项行动，扎实开展“双报到、双服务”“四送服务”等活动，406个战时党支部、1240个党小组，冲锋在第一线、战斗在最前沿，用实际行动让党旗在疫情防控一线高高飘扬，叫响了淮滨党建品牌。

胸怀这种力量，打好组合拳，下好先手棋，用了不足两个月的时间，全县所有企业全部实现复产，企业复产率和项目开工率在全市率先达到100%，成为信阳第一个“苏醒”的城市。

正是共克时艰，化危为机，与群众同心，与时代同行，做好疫情“加试题”，答好发展“必答题”，奋力夺取“双胜利”，淮滨才在危机之中见生机，于变局之中开新局，赢得了群众认可，受到了社会各界的点赞。

党建引领诠释“淮滨智慧”

党建强，则产业强。

芡实水塘接天连叶、艾草种植碧色连天、千亩雪松傲然挺立、稻渔水田丰收在望、万头牛场牲畜兴旺……这是淮滨县特色产业蓬勃发展的壮丽景象。

红色党建引领，绿色产业发展。淮滨县以产业谋篇，以党建布局，立足县情，探索建立出26个特色产业“党建联盟+产业联盟”模式，实现了企业产业抱团取暖共同发展，真正把党员聚在产业链上，企业联在产业链，群众富在产业链上。覆盖全县97个贫困村和177个非贫困村，累计带动农户4.16万户，其中贫困户1.95万户。形成了“大产业顶天立地、小产业遍地开花、‘一乡一品’‘一村一业’各具特色”的产业发展格局，打造了期思“芡实之乡”、王店“稻渔种养之乡”、防胡“艾草小镇”、谷堆“绿色蔬菜之乡”、张里“万亩雪松之乡”等特色产业集聚地。受到了《人民日报》、中组部《党建研究内参》《河南日报》、河南电视台等中央、省级媒体高度关注。

淮滨县同时注重把党建融入园区产业发展，以“红船精神”为引领，采取“党建+区中园”模式，打造了嘉兴纺织产业园、浙商纺织园等16个特色各异的区中园，呈现出“党建引领结硕果，产业发展上台阶”的可喜局面。

淮滨县以党员领优营商环境，充分发挥党员先锋模范作用，创新实施了民营经济“两个健康”提升行动“1636”计划和“一联三帮”保企稳业专项行动“3316”计划，建立“1+3”责任体系，党员干部带头当好店小二，干在前、冲在前、示范在前，担任首席服务官、首席服务员、首席金融官、首席税务官，首批结对服务全县198家骨干企业，为民营经济高质量发展保驾护航。2019年荣获“中国优质营商环境典范县”称号。

注重把党组织的政治优势和组织优势转化为推动项目建设的优势，在全县32个省市重点项目上开展了“红旗工地”建设，凝聚党员力量，推进项目建设。

大浪奔涌逐浪高，蓄势扬帆踏歌行。站在新的历史起点上，82万淮河儿女高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦出彩、实干争先，在奋力实现“两个更好”中，谱写“滨淮福地·临港强县”更加出彩绚丽新篇章！