近年来，平桥区统筹城乡建设，以创建全国文明城市和百城提质工作为抓手，秉承“城市让生活更美好”的理念，按照“以绿荫城，以水润城，以文化城，以业兴城”的标准，着力做好规划、建设、管理、经营四篇文章，不断提升城市的功能、环境、文化、服务四个高品质，人民群众的获得感、幸福感和满意度得到较大提高。这其中，背街小巷的改造提升成为点睛之笔。

背街小巷，与广大居民生活息息相关，既是城市的“里子”，也是城市的“脸面”，其品质好坏直接影响居民日常生活和出行环境，代表着一座城的颜值、文化和温度，更直接体现一座城市的综合水平。

位于平西街道团结路社区的小桥胡同，建于2000年前后，属于典型的老城区之背街小巷，片区面积约0.25平方公里，含主要胡同三纵二横、支巷胡同13条，区域近160个居民住宅院落、居民1300户、人口近4000人。改造前，房屋立面老旧，路面坑洼不平；原有地下排水管道为雨污合流，夏季散发较大气味，时常有堵塞；各种线路乱拉乱扯，存在安全隐患；非机车辆随意停放，影响市民通行；环境卫生秩序较差。

为此，根据小桥胡同特殊的历史文化背景和现实的社会条件，2020年6月，平桥区平西街道党工委认真贯彻落实“两个更好”，按照“路平、灯明、墙净、植绿”的标准，以改善民生设施为主导，持续加大背街小巷的整治和改造力度，精心打造以小桥胡同等一批既彰显豫风楚韵，又体现平桥记忆味道的背街小巷。平西街道全面启动小桥胡同改造项目，同时坚持“四个高标准”——

高标准规划，彰显特色理念

2019年以来，平西街道紧密结合全国文明城市创建和百城提质建设标准要求，根据小桥胡同原居民的具体需求，对胡同改造的理念进行思考与探索，高起点谋划改造方案，力求彰显新时代胡同特色。

改造前，街道多方聘请有改造经验的设计团队和文旅公司，现场调研10余次，举行社区座谈会20余次，首先倾听广大居民对胡同改造的意见与建议，其次认真听取并梳理专家提出的胡同改造方案，就胡同改造的理念、定位、管理以及产生的经济社会效益反复研讨、磋商、论证与交流，进而明确了小桥胡同改造的定位与理念——城市的休闲区，城市的餐桌，让人享受美食琼浆；城市的书房，让人享受文化墨香；城市的民宿，让人梦回故乡。

在改造理念上，不是棚户区改造，不是商业街，也不是“无中生有”的人造景观，主要是彰显豫东南特殊的历史文化背景和现实的社会条件，在改造效果上就是要留住城市的记忆，无论来自哪里，都可在巷子中找到“乡愁”的感觉，听到、见到、闻到、尝到弥漫在胡同中的“味道”和“氛围”。

高水平管理，注重常态长效

平西街道负责同志认为，“胡同改造只是起点，要保持长期效果，必须重视后期管理。”

鉴于小桥胡同片区较大，改造后管理难度相对增加，社区专门成立管理办公室，管理员每天加大胡同的环境、卫生、秩序和不文明行为管控劝导力度。

为解决停车难问题，街道报经公安交警部门同意，设置机动车单行道，在靠胡同一侧合理规划停车位，解决了居民密切关注的停车秩序问题。

为保障居民的生活生产安全和管理有序，街道在各个支路口安装高清夜视监控探头，24小时全方位无死角进行监控，重点监控乱扔垃圾、随地吐痰、占道停车等不文明行为，每周在胡同口LED大屏幕公布一批爱护环境的正能量典型及负面典型，有效推动广大居民文明风气的习惯养成和文明素质的提升。

为保证胡同环境美观，社区取缔了露天垃圾桶，为每户居民配备了小型分类垃圾桶，采取摇铃收垃圾的模式，每天由专人早、中、晚上门收取住户生活垃圾运送到中转站处理。同时，在胡同内每隔50米设置一个仿古果皮箱和灭烟处，便于外来游客处理垃圾。

据了解，街道决定每月由社区和居民代表对每户居民的门前院内环境卫生秩序和绿化景观养护等进行评比，并由社区向获奖住户颁发流动文明红旗。通过评比表彰，引导提高居民对文明城市创建的参与度、知晓率和满意度。

高标准建设，突出文化内涵

小桥胡同改造中,街道一方面注重硬环境的美感提升，在尊重院落的原始空间格局，保留以前空间特质的基础上，对原有建筑“穿靴戴帽”；另一方面，注重软环境的文化内涵，建设效果突出胡同悠闲而雅致、市井而传统，力避街景的同质化与雷同化，成为适合现代人生活方式的居住休闲空间。

改造管线入地。街道把周边居民污水管全部接入市政主排污管道，地面保留雨水排入口，达到雨污分流的排水标准。协调电力、通信等部门，梳理规范乱拉乱扯的各种通信光缆和电缆，移除影响出行的电线杆，实施弱电信号线入地，消除安全隐患，真正解决民生问题。

改造建筑景观。在保留胡同原有建筑格局的基础上，街道改造了仿古门楼、木连廊、白墙黛瓦和青石板路面，把原有老建筑的拥挤狭窄变成了豫南民居的曲径通幽。在充分尊重居民意愿的基础上，在胡同两侧补植石榴树、木瓜树和柿子树等果树；巧妙运用建筑结构，在古香古色的花池中栽种南天竹、石竹、木槿、紫薇、红枫、爬山虎和凌霄等四季花木，拆墙透绿、见缝插绿、破硬增绿、垂直挂绿。同时，为突出胡同的小巧灵秀，建设5处300米长的循环水系，营造出小桥、流水、人家的生活景象和人间烟火气息。

提质增效亮化。街道为凸显胡同别致的美感和居民夜间出行便利，组织设计了高层、中层、低层亮化提质，分3个时间段开启瓦楞灯、洗墙灯、庭院灯、线条灯和节日氛围灯，所有光源均见光不见灯，避免直射人眼，保证了舒适感。通过亮化提质，在胡同重点部位突出景观的夜间灯光效果，与胡同的建筑文化融为一体。

植入传统文化。街道坚持紧贴时代、紧贴群众、紧贴生活，结合文化特质，摸索胡同改造创新模式，注重营造浓厚的本土文化氛围。突出展示豫南的历史红色文化、旅游文化、饮食文化和民俗传统文化，先后引进了豫茶书院、市中山居、传习基地、文旅公司等民间文化艺术团体组织，信阳本土的烧陶、棕编、根雕、汉服、古琴、岩画等艺术大师纷至沓来。

高品质经营，培育文旅业态

创建为民，创建惠民。街道社区注重经营业态培养，根据胡同环境和特色文化，推出优惠政策，充分发掘培养经营业态的潜质，高标准引进充满文艺气息的书吧、咖啡厅和中西餐厅，引导本地居民改变观念，使胡同成为一个同时具备美景、美食和文化为一体修身养性的好去处。胡同民间文艺组织结合传统节日，先后开展茶艺培训、斗茶比赛、读书会、汉服秀等文化活动，小桥胡同的改造与之交相辉映，亮点闪烁，特色鲜明。

如今，小桥胡同潺潺流水、青砖黛瓦、古韵悠悠，推窗见绿、出门进园……1300户老城区居民受益，胡同蝶变让周边居民惊喜不已，居民生活环境得到极大改善，更吸引了一批实力商家入驻。“看看我们现在的胡同多美，生活在这里真的很幸福。”说起家门口的变化，小桥胡同的居民们满是欣慰与自豪。

眼下，平桥区平西街道小桥胡同成为全区“一街一景”“一街一品”高标准建设的亮点，这一区域的嬗变成为老百姓家门口最美的风景，既留住了乡愁，也留住了城市的记忆。

本报记者 常 征

特约记者 海 龙 文/图