本报讯（记者 孙浩然）为贯彻国务院、公安部、河南省公安厅关于加快推进户籍制度改革工作精神，落实“放管服”措施，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，近日，市公安局出台《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见（试行）》，全面放开我市城区、城镇落户限制，实行“零门槛”准入。

据了解，此次新政取消了在城区、城镇落户的“稳定住所、稳定就业”基本迁入条件限制，取消了社保缴纳年限限制，以实际居住为原则，按户口迁入途径分类登记备案的“零门槛”准入政策，形成公民在城区、城镇落户的“有意就迁入，户口随人走”自由流动新格局。同时，增加了落户新方式。例如，在征得亲属、朋友同意并签订同意落户声明书后，可以将户口迁至亲属、朋友家中；租赁房屋居住且房屋所有权人同意其落户的，可凭租赁合同和房屋所有权人同意书，按户主非亲属落户；在本辖区内租用保障性住房、其他租赁房屋，房屋所有者不同意落户或租赁合同失效的，可申请在社区公共户口上落户。

为了方便群众办理户籍业务，《意见》指出，在办理户籍业务时不再要求群众提供各种证照和材料的复印件，只需采集办理人的人像，并将提交的各类证照和材料全部扫描形成电子档案。纸质资料归档时，对公安机关内部能查询到信息的居民身份证、户口簿不再留存纸质文档；对其他证照、材料除按规定留存原件的，一律通过打印电子档案的方式形成纸质文档存档。