本报记者 时秀敏

《三年行动方案》就“聚焦红色文化保护传承，弘扬大别山精神”，明确了行动目标和重点任务，并细化为14项工作任务，成立了14个工作专班，制定了具体措施，明确了完成时限，高效强力推进。 行动目标之二：红色资源得到充分保护和利用，红色教育卓有成效，大别山精神深度发掘和创造性转化，打造成为全国知名的红色文化传承区。 重点任务之二：保护传承红色文化，大力弘扬大别山精神。加强红色基因库建设，提升大别山精神影响力，加快红色文化传承创新，打造全国著名的红色旅游目的地。 纵横当有凌云笔，筑梦需靠实干家。14项工作任务包括哪些内容、有何实招、各项具体工作进展如何？连日来，记者采访了相关牵头单位、责任单位有关负责人，谈措施、话发展、展未来。

突出保护利用，构建红色文化保护展示 体系，加强红色基因库建设

◆高起点改造提升鄂豫皖苏区首府革命博物馆，到2021年底基本建成集中传承弘扬大别山精神的一流博物馆

◆积极推进鄂豫皖（河南片区）革命文物整体保护和展示利用

◆鄂豫皖革命纪念馆、鄂豫皖苏区首府博物馆等红色基因库发挥更大作用

◆积极配合省里在编制长征国家文化公园（河南段）建设保护规划中，力争把红二十五军重要发源地（信阳片区）、会师地（商城县豹子岩）、长征决策地（光山县花山寨）和出发地（罗山县何家冲）等纳入长征国家文化公园重点建设项目

作为习近平总书记视察河南之行的首站，鄂豫皖苏区首府革命博物馆的高起点改造提升工作备受关注。

鄂豫皖苏区首府革命博物馆由省委、省政府于1985年投资建设，1990年开馆，是全国爱国主义教育示范基地、全国百个红色旅游经典景区、全国中小学生研学实践教育基地，每年接待全国各地群众80多万人次。

馆长杨裕盛坦陈，由于建馆早，博物馆基础配套设施、陈展规模、馆藏文物、展示水平等均已无法满足日益增长的红色教育需求。

为高起点改造提升鄂豫皖苏区首府革命博物馆，市委、市政府成立了由省人大常委会副主任、市委书记乔新江任组长、市长尚朝阳任第一副组长的高规格专项工作领导小组，多部门统筹推进。

“目前，博物馆规划设计工作已经完成。陈布展大纲经多次修改完善，正提请湖北、安徽两省和国家知名的党史专家进行优化提升。”据杨裕盛介绍，新县县委、县政府已向在大别山革命老区战斗和工作过的老将军、老红军的子女征集革命文物700多件（套），库存革命文物3000多件（套），其中一级文物19件。

文物是历史的见证。据信阳市文化广电和旅游局文物科科长张翔介绍，信阳是文物大市，全市现遗存革命纪念地和革命历史遗址709处，被列为各级文物保护单位182处，全国爱国主义教育示范基地4处、省级9处，革命文物数量占全省的80﹪以上。

如何保护利用好革命遗址遗迹，让革命文物活起来，让红色基因代代相传？《三年行动方案》给出了一系列目标和具体措施。

“我市8县2区全部被纳入全国革命文物保护利用片区分县名单。”信阳市文化广电和旅游局局长方忠贵认为，《三年行动方案》中，无论是革命文物排查登录工作，还是推进革命文物主题保护展示工程，都是不可或缺的基础工程，也是十分庞杂的系统工程。各县区、各单位应夯实片区内革命文物保护基础，加强革命旧址的维修保护，实现文物的活化、传承与利用。

“习总书记在信阳调研时指出‘革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库’。目前，全市各类纪念场馆有几十家，但由于多方原因，还需要在规范管理和突出特色上下功夫。”市委宣传部二级调研员、鄂豫皖革命纪念馆负责人吴世儒说，《三年行动方案》要求，以鄂豫皖革命纪念馆、鄂豫皖苏区首府革命博物馆为主，各县区打造各具特色的革命博物馆、纪念馆（园），组建信阳革命博物馆、纪念馆联合体，对发挥红色基因库的整体最大效应意义重大。

烈士纪念设施是传承红色基因的重要载体、弘扬烈士精神的不朽丰碑。但目前信阳市本级烈士陵园尚是空白。《三年行动方案》提出“规划建设信阳市烈士陵园”。

“作为革命老区、双拥大市，信阳籍（不含固始县）有名烈士有两万余名，还有许多无名烈士。”信阳市退役军人事务局规划财务科曹树强介绍，信阳市烈士陵园选址在浉河区柳林乡马庄村、107国道西侧，征用山林地108亩，已完成墓区建设，现有501位烈士集中安葬于此。下一步，将积极推进项目实施，并通过多种途径和形式广泛搜集、征集史料、文物，高质量完成陈列布展工作。

长征国家文化公园是国家推进实施的重大文化工程。积极配合省里在编制长征国家文化公园（河南段）建设保护规划中，将红二十五军重要发源地（信阳片区）、会师地（商城县豹子岩）、长征决策地（光山县花山寨）和出发地（罗山县何家冲）等纳入长征国家文化公园重点建设项目无疑是一项大课题。

“作为四支长征队伍中最年轻、最先到达陕北的一支主力红军，红二十五军与信阳有着深厚的渊源，在信阳的遗址遗迹涉及5个县区，资源禀赋优越。”信阳市委宣传部常务副部长钱长琨说，近年来，市委、市政府对红二十五军长征线路的保护和利用工作高度重视，成效显著，全市已有七大项目纳入全省长征文化公园项目进行统一规划建设，项目规划方案已经河南省委宣传部上报中宣部。

深挖价值内涵，构建红色文化理论研究 体系，提升大别山精神影响力

◆推动大别山精神列入中国共产党精神谱系第一方阵

◆以大别山干部学院为基础打造学术研究弘扬基地，加强大别山精神研究成果转化

◆讲好鄂豫皖苏区根据地、红军重要诞生地和“新县将军的摇篮”“刘邓大军渡淮”“28年红旗不倒”“千里跃进大别山”“八月桂花遍地开”“商城起义”“红二十五军长征出发地”“长岭岗战斗”“扁担会”“李家寨中原突围第一仗”“红色母亲何大妈”等红色故事

“习总书记视察河南深入信阳调研时，首次高度肯定了‘大别山精神’的重要地位，是对我们党又一红色精神的高度评价，对大别山革命老区具有重大的政治意义、里程碑意义和深远的历史意义。”信阳市委党史研究室主任祝辉感慨地说。

据祝辉介绍，在鄂豫皖大别山区，最早提出“大别山精神”的就是信阳。早在2012年，信阳市就成立了大别山精神总结宣传领导小组，2014年提交《大别山精神的形成及其时代价值》党史研究重点课题，2016年《百年潮》杂志刊登了时任市委书记、大别山干部学院院长乔新江《“红旗不倒”的大别山精神》的署名文章。该文将大别山精神归纳为“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”。至此，大别山精神得以完整提炼，广泛宣传。

习近平总书记的重要论断为弘扬大别山精神带来了强劲东风。2019年9月28日，鄂豫皖三省专家学者济济一堂，在大别山干部学院举行“不忘来时的路——学习和弘扬大别山精神研讨会”。10月25日，大别山精神研究院在信阳师范学院成立，标志着鄂豫皖大别山革命老区有了第一家高层次、高质量的专业平台和学术高地。11月11日，光山县在北京召开了纪念红二十五军长征及“花山寨会议”85周年座谈会。11月16日，信阳在何家冲举行纪念红二十五军长征出发85周年暨首届何家冲乡村振兴论坛……一时间，大别山精神在新时代激荡出振奋人心的力量。

“《三年行动方案》将‘推动大别山精神列入中国共产党精神谱系第一方阵’摆在了突出位置。这是提升大别山精神影响力的应有之义，是当务之急，但也任重道远。”大别山干部学院副院长孙伟说，为此，大别山干部学院力促将大别山精神研究纳入社科规划项目，构建具有河南特色的精神图谱。

孙伟告诉记者，《不忘来时的路——学习和弘扬大别山精神论文集》一书已编辑完成，即将由中央文献出版社出版。由大别山干部学院承担的河南省哲学社会科学规划办公室委托项目《大别山精神内涵及时代价值研究》也取得了阶段性成果。

“按照《三年行动方案》要求，我们正会同市委党史研究室，积极做好大别山精神研究会的筹备工作，搭建开放式研究平台，推动形成鄂豫皖三省协同研究机制，打造大别山精神研究高地。”大别山干部学院党委副书记、常务副院长林志成说。

林志成认为，理论研究是基础，成果转化是方向。我市将大别山精神作为干部党性教育的重要内容，并由大别山干部学院牵头，对市内红色资源进行有效整合，形成以干部学院为龙头，各县区优势互补、特色鲜明的红色教育培训大格局，推动资源优势变为发展优势、红色教育引领红色产业。6月9日，大别山干部学院固始教学基地揭牌，全市红色教育规范化、集团化发展迈出实质性步伐。

讲好红色故事，是提升大别山精神影响力的有效途径。据信阳市委宣传部宣教科科长孙军介绍，围绕讲好“四个故事”，信阳连续举办了两届“信阳市红色故事演讲大赛”，与黄冈、六安、安庆联合举办了首届“大别山”杯鄂豫皖三省四市红色故事大赛，促进了红色文化旅游资源的挖掘和红色文化、红色精神的传承和发扬。2018年-2019年，有4名选手冲进全国红色讲解员大赛，取得优异成绩。信阳还着力打造由专职讲解员和老革命后代、党史爱好者、志愿者组成的庞大讲解员队伍，讲好红色故事，推动红色文化转化发展。

坚持全民参与，构建红色文化宣传教育 践行体系，加快红色文化传承创新

◆鼓励引导文艺团体创作演出大型歌舞剧等红色精品剧目

◆深入挖掘红色历史，进一步提升红色文化影响力

◆积极争取省里在红色文化保护、利用、宣传等方面先行先试的有关政策

“昨天，我市首届大别山舞台艺术创作大赛已经正式启动。”7月30日，信阳市文化广电和旅游局文艺科科长龚苏兴奋地告诉记者，为深入贯彻落实《三年行动方案》，推动全市文艺创作繁荣发展，形成创作一批、生产一批、储备一批的梯次推进格局，激励全市文艺工作者创作更多富有思想内涵、具有时代精神和信阳特色的红色艺术精品创作，市委宣传部、市文化广电和旅游局共同举办此次大赛。

龚苏认为，通过制定红色艺术精品创作奖励机制，鼓励文艺院团创作演出传承弘扬大别山精神的红色题材歌曲、舞蹈及歌舞剧等红色精品作品，运用市场化手段创排红色文艺作品，是信阳加快红色文化传承创新的一大着力点。

近年来，信阳十分注重红色精品创作。大型歌剧《八月桂花开》以及《送郎当红军》《上将许世友》《吴焕先下山》《风雪大别山》等一批影视和文化作品深受老百姓喜爱，提升了红色文化的影响力。

加强对红色经典文化的研究挖掘、宣传弘扬已成为全市上下的共识，以信阳师范学院为依托成立大别山精神研究院，以大别山干部学院为龙头组建17家红色培训机构，编辑出版《红色之旅——信阳》《鄂豫皖革命历史之最》《北上先锋》等一批红色故事书籍，并通过红色故事会大赛、讲解员大赛等形式，持续开展红色革命历史进社区、进学校、进军营、进企业、进乡村，红色基因已经深深扎根于老区人民群众的血脉之中。

“近年来，我们利用电视、广播、报纸、网站、微信公众号等各类媒体传播红色故事，对大别山革命历史和大别山精神进行全景式、全方位、延伸式展示宣传，成效明显。”据市委宣传部副部长余金霞介绍，鄂豫皖革命纪念馆连续两年推出红色故事题材微电影《2413》在亚洲国际微电影节获得优秀作品奖，《爷爷的秘密》在首届美丽乡村国际微电影节上获得特别单元最佳作品奖。大别山干部学院拍摄的《信念的力量》获信阳市“五个一”工程奖；《走读大别山》在第22届中国纪录片学术盛典上获得好作品奖，并获中组部第十四届全国党员教育电视片观摩交流活动评比二等奖。2019年鄂豫皖革命纪念馆制作了系列红色文物故事短片《红色小金柜》《智取商城“第一功臣”》《红军食盒》《列宁小学课桌椅》等，并成功入选“新中国70年 镇馆之宝70件”全国文物和档案故事，与信阳市税务局拍摄的《四代税务人的红色传承》被“学习强国”学习平台采用。

“构建红色文化宣传教育践行体系，要坚持多条腿走路，既要把红色文化融入干部教育、国民教育中，又要把红色文化与精神文明建设和典型人物的选树相结合，创新红色文化传播弘扬方式，研究开发一批红色文化产品，实施‘红色文化＋’工程，以文化人、以情感人，最终实现全民参与，让红色文化入脑入心。”余金霞说。

服务经济发展，构建红色文化产业融合发展体系，打造全国著名的红色旅游目的地

◆围绕鄂豫皖苏区根据地这一重要建党基地和红军重要诞生地，高标准打造提升一批红色旅游经典景区

◆成立大别山红色文化研究与产业发展基金会

◆加快爱国主义教育研学游基地建设，推动新县以鄂豫皖苏区首府旧址、首府烈士陵园、首府革命博物馆为核心创建国家5A级景区

◆加强红色文化与生态、乡村旅游融合发展

厚重的红色历史造就了信阳丰富的红色旅游资源，作为全国18个红色旅游重点城市之一，大别山红色旅游区是全国十二大红色旅游区，信阳可供开发的革命遗址遗迹达400多处，现有全国红色经典景区8处，红色旅游A级景区9家，其中4Ａ级景区3家、3Ａ级景区6家，成为弘扬大别山革命精神、发展红色旅游的重要载体。《三年行动方案》明确提出，“打造全国著名的红色旅游目的地”。

多年来，信阳坚持“以红促绿、红绿辉映”的旅游发展理念，按照“苏区首府、将军故乡”的发展定位和“一轴三带四路八区”红色旅游发展总体布局，出台一系列支持旅游发展的政策措施，通过新建、改扩建等方式，不断完善全市红色旅游发展布局，提升和助推“将军故乡”“红军长征”“江淮抗战”“千里跃进”四条红色旅游精品线路上的红色景区、景点，使之连点成线，连线成片，红色旅游方兴未艾。

据市文化广电和旅游局红色旅游科科长祁凤英介绍，2019年，信阳红色旅游景点的关注度大幅提升，在河南红色旅游景点线上关注度TOP10中，许世友将军故里、鄂豫皖苏区首府革命博物馆、金刚台旅游区红军洞群国家地质公园、何家冲红色旅游自然风景区、王大湾会议旧址位于全省前5名，中共中央鄂豫皖分局旧址、邓颖超祖居位于第9和第10名。

“《三年行动方案》对高标准打造提升一批红色旅游经典景区进行了规划，并作出了详细的安排和部署，可操作性很强。”祁凤英说，目前，鄂豫皖苏区首府国家5A级景区建设正在全力推进，通过打造统一连片的红色首府景观，构建5A级景区大框架，全方位多层面展示鄂豫皖苏区革命斗争历程。

《三年行动方案》明确指出，下一步要加快鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖革命纪念馆、何家冲长征文化园、商城起义纪念园等一批红色旅游景点景区建设，并支持红色旅游景区点积极申报全国红色旅游经典景区。

“推进红色文化资源与其他自然景观、人文景观、乡村旅游等同步规划、同步开发、同步推介，促进红色文化与旅游产业深度融合”“积极开发红色旅游+生态观光、红色旅游+文化体验、红色旅游+户外运动、红色旅游+研学实践、红色旅游+康体养生等高品位项目”……《三年行动方案》中，加强红色文化与生态、乡村旅游融合发展，一项项措施精准到位，一个个目标清晰明确。

“红色文化是中国特色的先进文化。通过发展红色旅游业，实现红色文化与红色旅游+的融合发展，建设红色文化传承区，将红色资源优势转化为经济优势，实现红色旅游与脱贫攻坚、乡村振兴协调发展，既是落实习总书记‘两个更好’殷殷嘱托的重大实践，也是新时代对红色文化进行创造性转化和创新性发展的必由之路。”钱长琨说。

把红色资源利用好、把红色旅游发展好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，打造薪火不息、永放光芒的“红色精神家园”，信阳一直在路上！