本报记者 马依钒 特约记者 王清明
7月31日，《经济日报》以“小街兴起新业态，老城改出新前景”为题，推出我市平桥区在老旧街巷改造中，突出人文内涵，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁、富有信阳城市记忆的平桥街区报道后，立即在读者中引起强烈反响。
老城改造，是城市建设的重要内容，是一个城市走向现代化的必然阶段。实施旧城改造，是改善城市环境、提高城市品位、造福人民的一项重大举措，对于拓展城市发展空间，提高城市综合竞争力，推进城市经济社会发展都具有十分重要的意义。那么平桥区老城改造究竟发生了什么？近日，带着这个问题，记者走进平桥区老城改造街区——
仲夏夜之梦、老信阳新生活、绿野仙踪、归园田居……这一个个诗意的名字，是平桥区市民为精心制作的阳台花园和迷你花园起的名字。
在大别山下，信阳市郊，改造中的豫南古镇平桥区中山铺，山水画卷初具雏形，“城市会客厅”的影响力越来越大。近期，在中山铺，像张厚义一样改变想法的居民越来越多。“这儿成了‘旅游打卡地’，老房子改改就‘升值’，还想拆迁做啥？”
中山铺位于平桥区东郊，紧邻产业集聚区。过去数年，拆迁的风声一直没断过。2016年春天，平桥区组织专业人员对中山铺老街的房屋实行规划改造。一时间，民意沸腾了，仿佛即将到手的拆迁款打了水漂。
当年年底，老街改造的首座院子完成施工，就地取材，入眼成景，取名“金明小院”。“还是那座房，完全变了样。”来参观的居民啧啧称赞。有人现场表示，愿意改房。
接下来的几年，中山铺古镇改造计划有序推进，50余座房屋相继完成改造。狗头墙，青石巷，房前屋后小池塘。去年以来，慕名来中山铺的游客越来越多，餐饮、民宿、茶艺、园艺等文旅新业态逐渐聚合，外出人员回乡转型成了经营主体，原本废弃的旧房改造后成了抢手的租赁房源。
平桥区区长董立淳告诉记者，近年来，平桥区新一届区委、区政府持续深入推进全国文明城市创建工作，抢抓百城提质机遇，秉承“把城市轻轻放在山水间”的理念，坚持“以绿荫城，以水润城、以文化城、以业兴城”的总体思路，努力做好“规划、建设、管理、经营”四篇文章，不断提升城市功能、环境、文化、服务“四个品质”，大力实施“城市双修”，着力打造错落有致、疏密有度、宜居宜业的生态之城、旅游之城、文明之城和幸福之城，进一步增强广大市民的幸福感、获得感。
城市双修 厚基提质
“老街改造改出好产业，有了产业咱还怕啥！”7月23日，小雨转多云，张厚义坐在家门口笑眯眯地说。他家的房屋改造图纸已经出来，只等施工。
与此同时，平桥区新一轮城市建设“改”字当先，精准发力，落子棋活。摒弃大拆大建，因地制宜改造，花最少的钱，办最多的事，短时间内，外景内功皆有提升，群众生活愈加舒心。
入夏雨水多，哪条街道哪处植被需要特殊“照顾”，平桥区城市管理局局长蔡俊心里门儿清，俨然成了城市“护绿使者”。他每天早上散步2个小时，既是健身，也是为查看绿化情况。他的钥匙串上挂着一把折叠剪刀，看到街头绿植残枝时随时修剪。“见缝插绿、拆墙透绿、破硬增绿、露土披绿”是他的口头禅。
如此钟情，皆因受益匪浅。以绿色为突破口，平桥区将森林城市、生态园林城市、海绵城市等理念融入绿地规划，因势造景、因地制宜，加强街头巷尾微景观打造，丰富城市绿化品质和内涵。
贯穿平桥城区南北的主干道平中大街，在改造过程中将城市园林建设与现代园艺结合，街景有新意，路人多流连，很多市民甚至专程到此“打卡”。包括平中大街在内，2019年以来，平桥区对7条主次干道实施绿化升级改造，城区10处绿地游园完成改造。三季有花，四季有景，绿色已成为平桥区生态文明建设、高质量发展的亮丽底色。
“绿”是突破口，“文”提精气神。在城市建设尤其是老旧街巷改造中，平桥区突出人文内涵，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁、富有信阳城市记忆的平桥街区。
平中大街东侧游园以“豫风楚韵、诗画平桥”为改造设计理念，现代化的钢构和线条元素诗意地呈现了信阳小桥流水诗画景观。西侧游园以“北国江南、小桥流水”为理念，注重以人为本、提升服务，合理区分各区域功能，增加休闲空间和健身设施，满足市民需求。
博物馆挪上街头，站在路边，玻璃橱窗内，土灶台、小电视、缝纫机等老物件摆放有序，20世纪七八十年代的信阳生活场景映入眼帘。紧邻的信阳钢厂、电影院、茶山等3D手绘壁画让人身临其境，绿植与景观点缀其间，地域文化极致呈现。
一街一巷保留地理风貌，一园一景凸显城市人文，一物一什记录历史沿革，随处散发的文化味道聚起存在感、归属感、幸福感，彰显城市品位、人文关怀和平桥特色。
匠心经营 业态彰显
有绿荫城，有文化城，如此一来，有业兴城，便水到渠成。若非眼见为实，平桥人自己都难以想象，仅一年时间，家门口那条以“脏乱差”闻名的小桥胡同，竟成了全区乃至全市老旧街巷改造的标杆，省内各路观摩团上门“取经”。
小桥胡同属平桥区平西街道，巷内人口稠密，设施陈旧，电线乱如麻，车辆随意停放，环境实在差。街道聘请专业设计团队和文旅公司，经多次现场调研并和居民座谈，2019年6月，小桥胡同改造项目启动，明确了“城市餐桌”“城市书房”“城市民宿”改造的定位和理念。
在改造过程中，尊重原始布局，灵活运用仿古门楼、木连廊、白墙黛瓦和青石板路等豫南民居元素，对原有建筑“穿靴戴帽”，点到即止。在管线入地、雨污分流、亮化提质、优化公共基础设施的同时，以枯石、水系、植物等微景打造提升文化内涵，呈现悠闲又雅致、市井且传统的胡同风貌。
“80后”信阳茶人黎杰是小桥胡同第一个“吃螃蟹”的人。他经营的豫茶书院集茶培训、茶销售、茶活动于一体，业内知名。胡同改造伊始，平西街道负责人找到黎杰，希望他能进驻。当时，改造雏形未现，黎杰有些为难。3个月后，黎杰再次来到小桥胡同，改造效果已隐约可见。黎杰当即决定进驻小桥胡同。在他的眼中，小桥胡同未来有可能成为平桥区的“宽窄巷子”。
高标准改造由图纸变为现实，小桥胡同的定位逐步实现。自去年年底以来，多家茶艺、餐饮、民宿、艺术品经营主体入驻，小桥胡同的文化和经济价值迅速提升，多种文旅业态正在这条小街巷扎根。
小街巷兴起新业态，老城区改出好前景。除小桥胡同以外，平桥区数十条老旧街巷改造升级后，各具特色。胡同变美了，增添了附加值，兴起了新业态，今时不同往日，胡同居民见面打起招呼时，个个笑语盈盈。
点线结合 全面开花
在平桥区，像小桥胡同一样的别致“网红”景点不胜枚举：新世纪胡同、城建胡同、人大胡同……
坚持点线结合，平桥城市建设实现了全面开花，形成了“四季常青、三季有花、一街一景”，推窗见绿、出门入园的格局。
区长董立淳向记者介绍，平桥区始终秉承“把城市轻轻放在山水之间”的理念，围绕“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，重点做好“规划、建设、管理、经营”四项工作，着力提升城市功能、环境、文化、服务“四个品质”，坚持城市建设为人民，建设和谐幸福美丽新平桥。
平桥区以创建全国文明城市为抓手，大力实施创文工作“一把手工程”“花点钱工程”“全民参与工程”“常态长效工程”，把文明创建与百城建设提质工程有机结合，加快推进城市街区形象设计和改造提升，努力将平桥打造成望得见山、看得见水、记得住乡愁的新城区。
平桥区从群众最关心的医、学、住、行开始，围绕城市“双修(生态修复、城市修补)”，坚持规划为引领、建设为支撑、管理成常态、经营出效益，突出平桥特色、豫风楚韵风格，把城区的规划建设与生态修复、城市管理、产业发展、民生改善、文化弘扬结合起来，大修每一条城区主干道，美化每一处背街小巷，通过不断完善提升绿化、道路、学校、医院、公厕等设施，加快完善提升基础设施和公共服务水平，城市面貌焕然一新，全面提升了群众生活的获得感、幸福感，实现了“城市让生活更美好”的愿景。
“每天从胡同里出来，心情都很愉快，常常忍不住停下脚步，拍些照片分享给在外地的女儿。家门口变化太大了，像生活在一幅画里。”市民王霞在平桥住了20多年了，对城市的变化感触颇深。
不只王霞，许多市民都有这样的感受：原来高低不平的城区主干道变得错落有致，见缝植绿、随势造景、流水潺潺的绿化美化让人赏心悦目；小桥、新世纪、育才等胡同通过全面改造，保留肌里、提升颜值、丰富功能，一步一景、一街一品；临街门店的改造古朴留香，背街小巷从“脏乱差”华丽转身“洁净美”……如此等等的变化，完全可以用“小别三日，令人刮目相看”来形容。
外在形象好了，气质还跟得上。在抓好城市“双修”、全面提升城市承载能力的同时，平桥区发挥山清水秀的生态优势，在广大城乡深入开展全国文明城市创建活动，提升人民群众的文化内涵和文明水平，让文明之风吹遍平桥大地。
群众觉得好，才算真的好。以人民为中心，平桥区下足“绣花功夫”，持续优化城市生产、生活、生态空间布局。对此，平桥区委书记李灵敏表示：“要加快城市提质让平桥更加美丽，提升服务功能让城市更有品质，以城市建设的高质量创造人民美好生活的高质量。”