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打好“组合拳” 筑牢“防火墙”


——市金融工作局积极做好金融风险防控工作纪实

□本报记者 赵 锐 潘家栋

2019年以来,市金融工作局深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的系列重要讲话精神,将防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,作为金融工作根本性任务。金融机构、投融资机构、重点企业、非法集资等一批流动性、传导性风险事件平稳化解,防控体系初步建成,金融风险防控取得阶段性成果,挽回经济损失28.6亿元,确保了一方金融安全。

高位推动,织密责任体系。该局成立了金融稳定发展领导小组,统筹推进全市金融改革发展稳定各项工作。同时建立9个专项小组,根据金融风险分类实施归口管理,压实主体责任、主管责任、监管责任和属地责任。4月28日,该局以市金融稳定发展领导小组办公室名义向各县区政府下发《关于加强金融风险防范化解工作的提醒函》,要求各县区落实好属地责任,强化协调联动,采取有效措施遏制风险累积。6月4日,以市金融稳定发展领导小组办公室名义向某县政府下发风险提示函,要求其针对相关负面言论做好舆情引导、信访维稳等工作,并每周报告事件详细情况、风险研判及处置进展等。向市委宣传部发送《关于化解驻信金融机构舆情信息风险提示函》,配合做好舆情管控工作,严防舆论风险引发大面积流动性风险、信用风险。

统筹部署,明确职责分工。2019年7月4日,市委、市政府相关领导组织召开问题交办会,对县区、相关部门负责人逐一交办问题,逐一签字认领,逐一制定问题化解方案。2019年9月25日,该局召集市发改委、市财政局、市住房和城乡建设局、市商务局、人行信阳中支和信阳银监分局等部门,召开了金融安全工作协调机制工作会议,摸排风险底数,制定应急措施,确保敏感时期不爆发金融风险。健全金融监管协调机制,增强金融监管合力,先后会同金融监管部门召开风险座谈会,针对高风险机构分别制定《深化改革和风险处置工作方案》,指导快速查处了4起舆情风险事件,并按要求扎实组织开展信用风险监测,坚决守住了不发生系统性区域性风险的底线。

应急响应,全程跟踪指导。该局及时处置突发金融事件,持续跟踪督导,确保风险可控。针对某重点企业债务风险,市政府成立纾困帮扶工作专班,开展了大量工作进行救助,先后组织召开了3次债委会,帮助企业寻求多渠道资金,已累计通过省、市、县各类投融资主体筹集纾困帮扶资金16.4亿元。针对某银行跨区域业务风险,先后5次与外省专案组沟通会商,市纪委监察委及时介入,保全利益不受损失。针对地方投融资主体经营风险,督促制定防控方案,实施行业清退,加强监管引导,下发《风险提示函》,经过一年风险释放出清,业务逐步恢复正常。针对非法集资风险,深入推进非法集资案件风险处置三年攻坚行动,建立领导包案制,加大重点案件处置力度,非法集资案件处置实现了零兑付、零办结率的突破。

加压推动,保持高压态势。该局会同人行信阳中支、银保监部门对辖内金融机构风险进行全面排查,并对高风险机构实施重点排查。牵头开展非法集资陈案攻坚。一是充分利用传统媒体和新媒体融合宣传,2020年1月16日,该局协调组织24家非领导小组成员单位、25家金融机构举办防范非法集资大型广场宣传活动。2月中旬以来,辖内防范非法集资宣传活动主要以线上宣传为主,积极协调移动公司、联通公司、电信公司3家通信公司,先后向全市手机用户推送防范非法集资短信200万条。明确4个重点案件、16个收官案件、4个重大社会不稳定隐患作为近一段时期的攻坚案件,同时要求各县区金融工作部门加大工作协调力度,对于已司法审结的案件,早日启动资产兑付程序,尽快完成结案销号工作。加大排查力度,开展涉非涉稳风险专项排查,建立地方金融领域重点安全稳定风险工作台账,坚持日研判、日报告机制,持续做好敏感时期、重点群体各项工作,力争将问题稳控在本地。

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