□新华社记者 王立彬

夏粮开秤以来，市场化收购形势良好，优质优价“钱等粮”；政策性收购进展顺利，坚决防止“卖粮难”。由于疫情、汛情影响，市场收购热情、部分农户惜售，新麦价格攀升。在购销博弈中，买方卖方心事不同，但都不心慌。

政策账：手里有粮，卖得出就心不慌

经历近一个月上涨，7月以来新麦购销趋于理性，价格趋稳，高价区小幅回调。截至7月10日，主产区各类粮食企业累计收购小麦3207.3万吨，累计收购最低收购价小麦415.2万吨。

今年小麦收获期提前，开秤初期进度快于上年。国家粮食和物资储备局贯彻落实中央“六稳”和“六保”决策部署，把夏粮收购工作摆在突出位置，超前谋划；各地精心组织，周密制定工作方案。湖北、江苏、安徽3省启动最低收购价执行预案，夏粮收购开局良好。

手里有粮，没钱也发慌。今年夏粮收购，粮食收购贷款信用保证基金令人刮目相看。粮食收购制度改革以来，国家粮食和物资储备局、财政部、银保监会、农业发展银行指导各地组建运行粮食收购贷款信用保证基金，为粮食企业收购融资增信。粮食企业市场化收购融资难融资贵问题有效缓解，企业“有钱收粮”，搞活了粮食市场流通，保护了种粮农民利益。

据悉，截至目前，包括13个粮食主产省份在内，16个省份组建运行粮食收购贷款信用保证基金，总规模达到75亿元。通过基金增信融资，累计向2000多户粮食企业发放粮食市场化收购贷款1130亿元。

手里有粮，排队太长也发慌。今年夏粮收购，“惠三农”App与中储粮“一卡通”收购系统全面对接，系统集成和数据共享打通预约、收购、结算全链条，杜绝“打白条”，实现“粮出手、钱到账”；封闭检验、自动定等、自动计价、系统结算，收储效率提升，农民交上“放心粮”“明白粮”“暖心粮”。

据中储粮集团新闻发言人申雷海介绍，至7月10日，中储粮“惠三农”预约售粮App累计注册用户数64万人，累计预约售粮1650万吨，其中2020年夏粮收购期间预约售粮328万吨。

市场账：优质优价，好粮食要卖出好价钱

“好麦难求，高开高走”。今年夏粮收购最大特点之一就是小麦品质普遍较好。主产区收获小麦一二等明显增多，强筋弱筋等专用麦比例较上年提高2.8个百分点。收购入库最低收购价小麦，也基本为一二等粮。

近年来各地深入实施优质粮食工程，发展优质专用小麦，取得积极成效，市场需求旺盛，价格优势明显。据了解，“师栾02-1”“新麦26”等优质小麦价格每斤在1.26-1.29元，比普通品种价格高出0.1元以上。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示，我国粮食收储制度改革持续推进，市场机制作用得到更好发挥。优质品种需求旺盛、购销活跃，价格优势明显。

作为市场化收购领头羊，中粮贸易属下有10余家区域公司参与小麦购销业务，涵盖小麦主产省和销区省份。产区公司坚持按照市场化价格敞开收购，不克扣不压价，不打白条，保障卖粮农民收益不受侵害。中粮贸易目前在各主产省布局收购库点121家，计划收购小麦300万吨，截至7月14日收购新麦148万吨。

中粮贸易小麦品种线负责人吴建华说，根据公开数据，我国优质小麦需求约1000万吨/年，国产小麦难以满足需求，每年仍需进口约400万吨优质小麦，主要为优质强筋、优质弱筋小麦，用于高端面粉加工，满足高端面包、蛋糕需求。

“实现国产优质麦替代，降低进口优质麦依赖，为市场提供稳定、优质的粮源，要提高农民种粮积极性。”吴建华说，要从优质小麦育种、订单回收等环节入手，解决国内优质小麦供应少、种植收益不足问题。

据悉，目前中粮贸易在河北、山东、河南、江苏、安徽及内蒙古等小麦主产省份以订单形式布局国产优质小麦，2020年订单规模92万亩，计划回收数量18万吨。

全局账：家家满仓，粮食安全要算大账

据国家粮食和物资储备局数据，截至7月10日，主产区各类粮食企业累计收购小麦3207.3万吨，同比减少216.6万吨。

进度“偏慢”、入库“偏少”，一个原因是6月中旬以来，江淮地区降雨较多，对新粮购销造成一定影响；与此同时，疫情使得农户储粮意愿增强，市场收购量回落。这意味着，市场主体都想把粮食留在“手里”。据市场反映，目前河北、山东部分地区，农户由于看涨后市，一半新粮仍存放家中。

据国家粮油信息中心预计，今年全国小麦产量为1.34亿吨，按常年商品率70%左右推算，今年小麦商品量约在9380万吨。截至6月末，主产区小麦收购量仅占当年预计产量的17.83%，占当年预计商品量的25.46%。

目前南方地区的洪涝灾害，为夏粮收储增加困难。7月13日，中储粮集团召开重点地区第三次防汛调度会，调度南京、浙江、安徽、江西、湖北、湖南和成都7家分公司防汛工作，要求有针对性地制定防汛处置方案，开展防汛应急演练；所有库点提前设置防水墙、封堵通风口和仓门；湖北、湖南、江西分公司辖区直属库仓门可搭建实体防水墙进行封闭，必要时提前转运粮食。

对千千万万的农户来说，潮湿天气使得小麦保管难度增大，部分小麦面临变质生虫难题。加上暑期天气炎热，学校全面放假，下游需求疲软，面粉厂降低开机率，减少库存甚至停机，收购积极性下降。“存粮要保质，攀高有风险”。由于粮食连年丰收，库存高企，供应充足，后市压力不可忽视，有关部门在尽量帮助农户科学储粮同时，要释放有效信息，防止夏粮收购大起大落，维护粮农利益。

（新华社北京7月16日电）