□本报记者 赵雪峰 丁桂玲
“如今,无论是走在城区还是乡村,无论是走进企业还是矿山,都令人耳目一新。”在上天梯管理区,这正成为一种共识。
问渠那得清如许,为有源头活水来。绿色发展正引领上天梯管理区在高质量征程中行稳致远——
近年来,在市委、市政府的正确领导下,该区上下紧紧围绕坚守矿权和环保两条生命线,全力攻坚资源整治、绿色矿山建设、环保整治,积极构建良好的产业生态,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,探索实践高质量发展,经济社会呈现好态势、好趋势。
2019年,该区地区生产总值同比增长8.9%,规上工业企业增加值同比增长9.2%,社会固定资产投资增长25%,一般公共财政预算收入同比增长107%。
越是艰险越向前,资源整合取得新成效
上天梯管理区因矿而建,因矿而困。多年来,该区一直以珍珠岩的量大、质优、易采而闻名于国内外。然而,长期以来,矿区存在着一矿多开、大矿小开、布局散乱、技术落后、环境污染严重等问题。去年以来,该区大力推进资源整合和绿色矿山建设。
——资源整治取得关键阶段性进展。该区依据市政府批准的资源整治方案,坚持“边组建、边整治、边生产”、依法依规和不让任何合法利益受损的原则,寻求社会“最大公约数”,优化、调整矿山开采布局,对现有的采矿权进行整合,寻求发展“最大公倍数”,组建一个股份公司统一经营,依据各采矿企业的资源保有量确定股份,拿出10%作为公益股,其中每个无矿村民组各占0.1%股份,让资源开采开发成果惠及辖区群众。目前,统一开采经营的公司已基本组建成功,合证工作已完成收购环节,其他工作正在紧锣密鼓推进之中。2019年,绿色矿山建设示范点综合采矿50万吨,实现销售收入1.65亿元,实现分红8200万元,无矿村民组14219人每人分配矿业发展共享金560元。今年上半年,已完成矿石开采40万吨,实现销售收入8000万元。
——绿色矿山建设初具雏形。该区按照“植绿复绿密疏适当、高低错落,兼顾多样性、季节性,打造成一个天然矿山公园”的目标,分别设计了生产矿山、政策性关闭矿山和责任主体灭失矿山治理方案,全力实施矿山生态修复。同时,聘请河南建筑材料研究设计院高标准设计了绿色矿山建设方案,改变过去“大矿小开、一矿多开”的混乱局面,形成“一个矿区一个开发主体”的格局。目前,坡修整工程、道路工程、绿化工程、土地平整工程、排水沟工程、环保改造工程、排危除险工程、安全改造工程、配套设施改造工程等,正在按时序节点高标准高站位推进。该区绿色矿山建设还荣获中国绿色矿山产业联盟评选的“2019年度绿色矿山突出贡献奖”。
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