编者按：

近年来，我市在全面建成小康社会的进程中，将创建全国文明城市作为一项重中之重的工作，创新举措，加大力度，注重实效，常抓不懈。全市各级各部门和广大市民按照创建标准要求，结合《信阳文明20条》具体内容，将创建全国文明城市活动变为自觉行动，融入日常生活，市民的文明素质明显提升，城市环境明显改善，城市品位不断提高。今年是第六届全国文明城市评选之年，也是本轮创建的决战决胜之年，昨日信阳市创建全国文明城市攻坚阶段动员大会召开。会上，浉河区五星街道、平桥区平桥街道等4个乡镇（街道）在会上作典型发言，浉河区、平桥区等市辖区和市教体局、市公安局等市直部门作为主创单位分别作表态发言。会议号召全市上下进一步统一思想认识，认清当前形势，坚定信心决心，奋力攻坚克难，确保创建全国文明城市一举成功。全市上下要积极行动起来，形成先进更先进，后进赶先进，争先进位谋出彩的浓厚氛围，努力向更高、更好的创建目标冲刺。

典型发言

建好社区服务居民 改造小区造福百姓

浉河区五星街道

五星街道作为创建主战场，长期以来，社区办公用房面积普遍不足。我们想方设法，积极采取新建房屋、楼盘提供、老房改造等手段，新建了宝石社区，扩建了幸运社区，打造了秀水社区，破解了这一顽症难题。按照社区创建要求，我们先后投入资金2000余万元，对10个社区进行标准化建设，成为中心城区第一个所辖社区全部达标的街道，示范社区较好地发挥了示范引领作用。各个社区按照创建规范要求，积极开展社会主义核心价值观教育、党员教育、文化教育、志愿服务等创建活动，满足了居民多方位的文化需求。

五星街道老旧小区、无人管理小区、弃管小区较多，成为创建工作的短板。我们全面摸底排查，建立小区台账，摸清小区来源，针对小区不同情况，坚持改造与提升并举、环境改善与文化布局同步，对老旧小区实施提质改造。2019年，共投入2197万元，改造利君小区、老皮革厂家属院、宝石居民小区等老旧小区20个，走出了一条老旧小区改造的新路子，提升了辖区居民的幸福指数。今年，我们总结经验，发扬成绩，计划改造老旧小区38个，进一步巩固提升老旧小区改造成果。

在创建工作中，我们坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，层层发动群众，激发了群众参与创建的荣誉感和使命感。如大拱桥社区积极投入，全民参与，多年来创建累计投入资金达2700万元；红星社区对社区进行全方位改造，成为中心城区标准较高的示范社区；平西社区积极开展创建活动，在基础设施提升、居民素质提高方面做出了成绩。

综合整治不畏难 小区改造换新颜

浉河区民权街道

民权街道地处老城区，辖区基础条件差，矛盾问题多。作为创建全国文明城市的主战场，民权街道抓创建氛围营造，坚持文明拆违，拆除违建前，认真摸排违建底数，做足做好群众工作，实现文明拆违、和谐拆违，不断提升文明创建软实力。去年7月以来，先后拆除友谊街小区、东关市场等区域违建约5400平方米，同时完成辖区15个老旧小区、5条背街小巷提质改造，城区形象得到明显提升。

大力推进社区平台建设。位于老城区的民权街道，发展空间受限，解决社区办公用房紧张问题难上加难，大部分社区面积不足60平方米，群众办事极为不便。街道通过借用、租赁、整合等多种途径，不断完善社区平台建设。2019年，在原有2个标准示范社区（红太阳、赵家桥）的基础上，通过租赁、整合等方式，完成民权、社会、张李湾等3个标准示范社区，协调借用市人社局、浉河区税务局、浉河区商务局3处共约4000平方米办公用房，解决了5个社区平台达标问题。截至2019年年底，民权街道12个社区中有10个社区的办公用房达标，2020年年底民权街道社区平台达标建设有望实现100%。

聚焦市容环境突出问题，坚持日常整治常态化、集中整治持续化、夜间巡查长期化，去年累计出动人员5500余人次、车辆320辆次，拆除户外广告牌334块，清理小区垃圾杂物2180余处、小广告15000余条，开展志愿服务活动410余次，志愿者人均服务时长45小时；开展各类创建主题活动（含社区）1200余次，举办市民学校158期、文明讲堂50期。

精准对标抓创建 全面提升出亮点

平桥区平桥街道

近年来，平桥街道坚持打好主动仗，守好主战场。通过橱窗、横幅、倡议书等各种载体，广泛开展创建全国文明城市宣传活动，完善更新宣传版面650余块，开展学雷锋志愿服务、文明家庭评选、好家风等创建活动800余场次，开展文明宣讲进机关、进社区、进学校、进企业、进市场活动，使创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益。

按照“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”的理念，坚持“一社一品、一街一景”对社区街巷改造提升。投资1000余万元，新建和改造了5个社区阵地；累计投资1000余万元，对4个市场进行了改造；积极争取中央专项资金1035万元，对信啤小区、东方名苑、平电家属院、化肥厂家属院、兴隆街潢航固航片区等10余个老旧小区进行升级改造；加强了辖区174个无人管理小区的整治；在辖区88条背街小巷全部进行硬化的基础上，先后改造提升了14条背街小巷。

我们按照城市管理生态环境治“污”、交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、公共服务治“差”的总体要求，全面整治大环境，落实整改市区督查通知240余份，强化日常监管，执法队早7时至晚12时不间断在辖区进行巡查，坚决整治主次干道违法经营现象，重点区域派驻专职队伍监管。平桥城区大环境明显改善，卫生秩序形成常态化管理机制。

用心创建文明乡镇 让爱成就美好洋河

平桥区洋河镇

洋河镇位于平桥区东大岗，辖区面积86平方公里，人口3.1万人。近年来，由于基础条件较差、背街小巷较乱、管理难度较大，洋河镇的创建工作曾一度进展缓慢。面对这一现实，我们痛定思痛、痛下决心，追赶超越。

我们严格按照创建工作标准要求，持续营造文明城市创建氛围，印发《致集镇居民的一封信》3万余份，聘请专职宣传员3名，利用宣传车、小喇叭在集镇人员密集场所不间断宣传引导群众广泛参与。始终把创建工作作为一把手工程，抓窗口、促行业，落实门前“三包”责任制，进行常态化卫生保洁，做到集镇垃圾日扫日清；抓评比、促提升，对镇直部门定期实施“流动红黑旗”评比，对乡村卫生环境开展观摩评比，形成比学赶超帮的良好氛围。

2019年以来，我们以整治村容村貌为突破口，全镇有4个村成功创建为市级文明村镇，6个镇直部门巩固了市级文明单位成果；先后投资2000万元进行基础设施改造；年投资266万元购买社会化服务，120多名卫生保洁员深入村村寨寨开展清洁家园行动；以洋河境内的224省道为主线，实施硬化、绿化、亮化、美化“四化”工程；投资260余万元对集贸市场进行升级改造，新建标准化钢构大棚4560平方米，新修排水沟1200米，重新规划功能区；开展道德模范评选活动26场次，评选“四好一星”660人，大力弘扬社会核心价值观。

表态发言

坚定信心 全民创建 精准发力 勇往直前 浉河区

今年是创建全国文明城市的决胜之年，浉河区将严格按照市委、市政府工作部署，举全区之力，不折不扣完成各项创建任务。

提升站位，以志在必得的决心抓创建。将以此次会议为契机，迅速将全区广大干部群众的思想认识统一到市委、市政府的部署上来，坚决扛起肩上的使命责任，以背水一战的决心、攻城拔寨的气魄，抢天夺时加油干、争先进位谋出彩，用优异的成绩向市委市政府和全市人民交上一份满意答卷。

精准发力，以高效务实的举措抓创建。进一步强化组织领导，完善工作机制，对照测评体系，坚持问题导向、标准导向、结果导向，以市定“七大工程”为统揽，以城市有机更新为抓手，在基础设施提升、市容环境整治等方面重点发力，强化问题整改，补齐短板弱项，确保各项创建任务按时、按质落到实处。

全民动员，以一往无前的气势抓创建。作为老城区和创建的主战场，浉河区点位多、战线长、任务重。大考在即，我们将进一步发扬大别山精神，发挥浉河人民勇于担当的精神和昂扬向上的斗志，动员一切力量，全力保障创建投入。坚持市区联动、区内协同、全民共创，形成创建责任全区域、全体系、全环节、全覆盖，坚决打赢这场攻坚战和决胜战。

抢抓重要窗口期 打赢创建总决战 平桥区

近年来，平桥区一直高度重视创文工作，持续抓整治、补短板、优环境、提品质，取得了阶段性成效。但与创建测评标准相比，与上级要求和群众期盼相比，还有很大的差距。

认识再提高。进一步深化思想认识，牢记习近平总书记“两个更好”的殷殷嘱托，将严格按照市委、市政府要求，矢志不渝抓创建，进一步提升工作标准，把各项工作抓实抓细抓好。

工作再统筹。我们将突出目标导向、问题导向、结果导向，严格对照创文工作指标体系，确保各项工作达到创建标准。在突出目标导向方面，重点实施市民文明素质、社区乡镇建设巩固等“七大提升工程”和33项行动。在突出问题导向方面，按照中央、省、市明察暗访提出的各项问题，举一反三，查漏补缺，认真细致整改。在突出结果导向面，坚持“人民城市人民建”，持续实施一把手工程、花点钱工程、人人参与工程、常态长效工程，深入推进规划、建设、管理、经营四个高质量。

责任再强化。严格落实四大班子包路、包市场、包社区小区、包乡镇联片责任制，夯实各牵头单位和责任单位的责任，健全横到边纵到底的责任体系，做到问题在一线解决、工作在一线推动。

聚焦创建目标 展现担当作为

羊山新区

作为主战场之一，羊山新区深感责任重大、使命光荣，将坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，坚决完成各项创建任务。

紧扣目标，对标对表抓创建。围绕创建目标，对照测评标准，坚持问题导向，对承担的各项任务逐条自查、逐条完善、逐条落实，确保各项措施落实落细。

突出重点，聚焦难点抓创建。坚持用“工匠精神”和“绣花功夫”建设和管理城市，新建续建道路30条20公里，打通断头路13条；完成羊山森林植物园等3个公园游园建设和工业大道等6条主次干道绿化，加大老旧小区改造力度，对楚王城背街小巷、羊山一街棚户房等进行改造提升。

大力宣传，营造氛围抓创建。严格落实四级联动机制，抓好宣传发动，倡树新风正气，大力开展志愿服务活动，组织好道德模范、身边好人评选，掀起文明社区、文明单位等创建热潮，营造人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

强化责任，严格督查抓创建。建立包保联系、综合督查、奖惩问责机制，把创建任务细化到岗到人，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作有人抓、各项指标有人担，以严格的问责推进创建工作的落实。

补齐短板弱项 誓要完美收官

市教育体育局

市教体局作为创建工作重点单位，深感责任重大、使命光荣，必将坚定必胜的信心，拿出一鼓作气的决心，坚决打赢这场硬仗。

强化领导，夯实工作责任。坚持“谁的工作谁落实、谁的责任谁承担、谁出问题谁负责”的原则，坚决做到目标责任具体化、责任层级清晰化、创建指标定量化，确保创建工作扎实推进。

全员发动，保持最佳状态。把创建工作作为办好人民满意教育体育、推进教育体育高质量发展、实现立德树人根本任务的重要抓手，把创建工作与教育体育事业可持续发展相结合，锻造落细落小落实的能力。充分利用团队活动、家长学校等载体，让广大干部职工和学生在活动中受到教育、在参与中享受文明，迅速掀起迎检决战的热潮。

对标对表，补齐工作短板。突出问题导向，紧盯薄弱环节，抓住重点关键，认真查漏补缺，逐项对标达标。持续推进校园周边环境整治、校外培训机构治理等专项攻坚行动，打造亮点，攻克难点，力争各项指标得高分、不失分。

全警动员 全面发力 全力打赢攻坚战

市公安局

公安机关作为主力军之一，将严格按照今天会议的安排和要求，把文明创建当作一场大战、硬战、攻坚战，全警动员、全面覆盖，坚决完成各项创建任务。

站位全局，凝心聚力抓创建。动员一切可以调动的力量，保障创建一切需要的资源，从基础性工作抓起、从薄弱环节抓起，努力营造人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

紧盯目标，对标对表抓创建。我们将紧紧围绕文明城市创建要求，持续开展“交通秩序常态化整治行动”“交通设施完善行动”“礼让斑马线专项行动”等，确保交通参与者交通出行守法意识、规则意识、安全意识、文明意识明显增强。

突出特色，创新举措抓创建。树立“在创建中打造品牌，以品牌促进创建”的意识，既抓好测评体系中的规定动作，又结合实际打造特色的自选动作，确保实现定量指标和非定量指标“双达标”，软件指标和硬件指标“双提升”

压实责任，强化落实抓创建。按照“定领导、定部门、定任务、定进度、定责任”的原则，细化到人、明确到岗，一级抓一级、层层抓落实。建立挂钩包保、分片包干等机制，做到创建任务到哪里，督查问责就跟进到哪里。

尽锐出战 全力以赴 勇当创建主力军

市城市管理局

市城管局作为城市创建主力军,将坚决落实市委市政府创建工作部署，履职尽责，担当作为，奋力打赢创建攻坚战。

凝神聚力，扛稳责任。按照本次创建动员会的统一号令，动员全局干部职工迅速行动起来，全力以赴投入到全国文明城市创建工作上来。对市委市政府下达的创建工作任务，逐项分解，夯细化到人，明确到岗，切实把创建责任扛稳抓实。

担当作为，强力攻坚。对标创建全国文明城市指标内容，坚持举一反三、查漏补缺，确保“软件”不失分，“硬件”多得分，考察拿高分。挂图作战，强力攻坚，全力实施城市深度清洁行动、城市“门前三包”落地行动等“七大专项行动”，始终保持城市管理高压态势，优化城市环境，提升城市品位。

改进作风，跟踪问效。把创建全国文明城市作为城管队伍作风提升的主战场，建立督查考评制度，强化跟踪问效。牢固树立创建全国文明城市与城市管理“一盘棋”思想，坚持抓重点、攻难点，切实在抓落实中检验作风，在改进作风中展现作为。