（2020年5月31日）

乔新江

各位代表、同志们：

信阳市第五届人民代表大会第五次会议经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议是在抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会进入收官阶段召开的一次重要会议。会议深入贯彻全国两会精神和省委要求，审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，反映了全市人民的共同愿望，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，必将进一步激励全市上下砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利。大会落实常态化疫情防控要求，安全有序、会风良好、纪律严明，开得很成功，是一次统一思想、凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结民主、务实高效、风清气正的大会。会议期间，各位代表牢记职责使命，忠诚依法履职，展现了新时代人大代表的新风貌新担当新作为。这里，我代表市委、市人大常委会和大会主席团，对会议的圆满成功、对新当选的同志表示热烈祝贺！向因年龄和工作原因退出市人大常委会领导岗位的同志致以崇高敬意！向全体代表、向列席大会的同志、向服务大会的各个单位、全体工作人员和新闻工作者表示衷心感谢！

各位代表、同志们！

去年9月，习近平总书记亲临河南、深入信阳视察指导，检验了新中国成立70年来老区的发展变化，检验了我们脱贫攻坚和乡村振兴成果，检验了我们主题教育的开展成效，检验了全市各级各部门贯彻执行中央决策部署的坚决态度。视察中，习近平总书记作出了“鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地”“大别山精神是我们党的宝贵精神财富”的重要论断，嘱托我们“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”。这充分体现了习近平总书记和党中央对“大别山28年红旗不倒”的历史丰碑、对鄂豫皖苏区根据地的历史地位、对大别山精神的历史价值的高度肯定，充分彰显了习近平总书记对革命老区的深情厚爱、对老区人民的关心关怀。习近平总书记的重要指示和重大要求，为信阳发展注入了强大动力、带来了重大机遇，让全市人民深受激励、备受鼓舞、倍感振奋。

大别山精神是中国共产党领导大别山区军民在长期革命战争中，用鲜血和生命铸就的伟大精神，它同井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，都是中国革命精神的组成部分，是中华民族的宝贵财富。信阳作为大别山革命老区，肩负着传承弘扬大别山精神的光荣历史使命和重大政治责任。多年来，在以“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”为核心内涵的大别山精神激励下，广大党员干部和群众迎难而上，务实重干，奋勇争先，开创了老区信阳振兴发展新局面。特别是在这次疫情防控斗争中，各级党组织和广大党员干部带头弘扬大别山精神，勇于担责担难担险，让党旗高高飘扬在抗疫斗争一线，牢牢守住了河南“南大门”和“中原防线”第一道关口。实践证明，越是遇到艰难险阻，越需要弘扬大别山精神，为我们战胜困难、奋勇前行注入强大精神动力。当前，信阳正处在决战决胜全面建成小康社会的关键阶段，要加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”，尤其需要我们大力传承弘扬大别山精神，汇聚团结奋进、蓄势崛起的强大力量，争先进位谋出彩，一步步把习近平总书记为我们擘画的美好蓝图变为现实。

一、大力弘扬大别山精神，就要彰显坚守信念的政治品格，在实现“两个更好”中砥砺初心谋出彩。坚守信念是大别山精神的核心。从1921年中国共产党诞生到1949年新中国成立，大别山区军民在党的领导下，浴血奋战、前仆后继，革命斗争不断、革命火种不灭，铸就了“大别山28年红旗不倒”的历史丰碑，靠的就是一批又一批大别山优秀儿女满怀着对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信仰，始终坚定信念不动摇，始终对党绝对忠诚，从而经受住了血与火的考验。坚守信念是共产党人的政治灵魂，更是共产党人经受住任何考验的精神支柱。大别山革命的播火者董必武在其诗作《九十初度》中写道：“遵从马列无不胜，深信前途会伐柯。”就是大别山精神中坚守信念的最好注解。习近平总书记也反复强调，光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。在信阳视察时，习近平总书记告诫我们“吃水不忘掘井人”“绝不能忘记革命先烈，绝不能忘记老区人民”“不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的”。大力弘扬大别山精神，坚守信念、永跟党走是我们砥砺初心、担牢使命的重大政治责任。我们一定要把坚守信念体现在对党绝对忠诚上，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在内心最深处铸牢对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终对党绝对忠诚，而且是唯一的、彻底的、无条件的忠诚。我们一定要把坚守信念落脚在人民至上上，坚持以人民为中心的发展思想，始终同人民群众想在一起、站在一起、干在一起，永远与人民群众保持血肉联系；始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦；始终把群众的冷暖挂在心上，持续办好民生实事，确保打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。我们一定要把坚守信念贯穿于加强党的全面领导上，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须把坚守信念贯穿于党的建设各领域、各环节、全过程。要始终围绕党委中心工作来确定人大工作重点，及时把党委的重大决策和战略意图，通过法定程序转变为人民的共同意志，努力完成党委部署的各项任务。

二、大力弘扬大别山精神，就要提升胸怀全局的崇高境界，在实现“两个更好”中抢抓机遇谋出彩。胸怀全局是大别山精神的风格。在革命的紧要关头，大别山区军民为了全局利益，不怕任何艰难险阻、不惜付出一切牺牲，总是从全局出发、为全局的胜利创造条件，凝结的是大别山区军民顾全大局、甘于奉献的精神，体现的是牺牲小我、无私奉献的风格。在解放战争关键时刻，刘邓大军以“我们在大别山背重些”为己任，千里跃进大别山，不仅为粉碎国民党对陕北和山东的重点进攻创造了条件，而且实现了人民解放战争由战略防御到战略进攻的历史性转折，加速了人民解放战争胜利的进程。革命战争年代，大别山区军民胸怀全局，是以革命大局为重，为了革命需要和全局利益勇挑重担、甘于牺牲。进入新时代，我们胸怀全局，就是要认清两个大局，清醒认识中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的走势、态势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，保持战略定力，谋定而后动，厚积而薄发，走好自己的路、办好自己的事。就是要融入发展全局，把信阳发展放在全国全省大局中审视思考，顺应大势，融入全局，找准信阳高质量跨越式发展的坐标定位，找到奋力实现“两个更好”的方向路径，打通连接长江、淮河、黄河流域的战略通道，着力培育区域发展增长极，构建内陆开放新高地。就是要乘势开创新局，围绕国家出台的激励政策，紧盯全国两会释放的重大利好，紧紧抓住习近平总书记视察信阳带来的重大机遇，用足用好省委、省政府支持大别山革命老区振兴发展的扶持措施，努力在危机中育新机、于变局中开新局，在毫不放松抓好常态化疫情防控的同时，统筹推进经济社会发展各项工作，奋力夺取“双胜利”。

三、大力弘扬大别山精神，就要奏响团结奋进的时代强音，在实现“两个更好”中凝心聚力谋出彩。团结奋进是大别山精神的根本。大别山区党组织和人民军队自诞生起，就始终与人民群众紧密团结在一起。党一心为民，成为人民的主心骨；人民一心向党，成为党的铁靠山，筑牢了打不破、摧不垮的铜墙铁壁，凝聚起人民战争的磅礴伟力。在鄂豫皖苏区的重要战斗中，母亲送儿上战场、妻子送郎当红军，广大群众组成担架队、运输队、救护队支援红军。三年游击战争时期，群众冒着“杀头”的危险想方设法支援红二十八军便衣队，老百姓宁愿饿着肚子、打着赤脚，也要把最后一粒米送去做军粮，最后一尺布送去做军装。正是靠着这种精神，大别山区党组织团结带领人民群众，战胜一个又一个困难、夺取一个又一个胜利。在这次疫情防控斗争中，老区人民再次用实际行动展现了战无不胜的团结力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下团结一致、社会各界同舟共济、广大干群勠力同心，第一时间落实群防群控、联防联控措施，打好了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。历史和实践一再证明，团结奋进是重要力量源泉，是大别山精神的根本所在。革命需要团结奋进，建设需要团结奋进，改革发展需要团结奋进，实现“两个更好”更加需要团结奋进。正如习近平总书记强调的那样，“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大”。特别是今年形势严峻复杂，原本就有不少大仗、硬仗要打，再加上疫情影响，给全市发展增加了更多困难和不确定性。越是这个时候，我们越要增强团结奋进的意识，做到心往一处想、劲往一处使，在发展面前同心同德、在困难面前守望相助、在挑战面前共同应对，筑牢万众一心、众志成城的钢铁长城。越是这个时候，我们越要凝聚团结奋进的合力，切实把思想和行动统一到习近平总书记重大要求上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到这次大会的工作安排上来，形成携手奋斗、共克时艰的强大力量。越是这个时候，我们越要铆足团结奋进的干劲，多思发展之策，多谋发展之道，多干发展之事，全力以赴做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。相信只要我们上下同心、团结奋进，当前的难关就一定能够闯过，信阳的发展也必将充满希望。

四、大力弘扬大别山精神，就要激发勇当前锋的昂扬斗志，在实现“两个更好”中争先进位谋出彩。勇当前锋是大别山精神的品质。在我们党领导中国革命长期斗争中，大别山区军民始终牢记使命、勇当前锋，始终奋战在斗争的最前沿。大革命时期，大别山区是全国最早有党员活动，最早建立党组织的地区之一。长征开始后，红二十五军从何家冲出发，勇做“北上先锋”，以不足3000人的兵力，冲破国民党军队的围追堵截，历经无数次恶战血战，于1935年9月率先到达陕北，为党中央把中国革命的大本营建立在陕北立下了特殊功勋。毛主席称赞为“中央红军之向导”。改革开放以来，老区人民宁肯苦干、不愿苦熬，凭着敢闯敢试、敢为人先的劲头，闯出了一条振兴发展的新路子，尤其在脱贫攻坚、生态保护、农村改革、党的建设等方面，创造了很多“信阳模式”“信阳经验”。光荣属于历史，功劳归于人民，未来在于创造。在新的历史起点推动老区振兴发展，尤其需要我们担起勇当前锋的时代重任，聚焦省委省政府确立的大别山革命老区“四区一屏障一枢纽”的战略定位，突出“一市一区三枢纽”和“五个信阳”的建设目标，努力在加快大别山革命老区振兴发展中率先崛起、在淮河生态经济带建设中走在前列、在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中奋勇争先，真正把准方向、做实工作、厚植优势、赢得未来。尤其需要我们锤炼勇当前锋的过硬本领，积极投身改革开放的发展大潮，主动融入“两个更好”的火热实践，不断在学习中增知识、开眼界、长才干，不断在实践中强本领、转作风、受历练，不断在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，始终做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，进一步营造争先进位的强大氛围、形成竞相出彩的生动局面。尤其需要我们扛稳勇当前锋的使命担当，不管发展到什么时候，都要勇立潮头、敢于争先；不管面对什么工作，都要积极进位、力求出彩；不管遇到什么困难，都要临难不避、实干为要，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底、一任接着一任干，奋力走好“两个更好”的高质量发展路子。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是支撑我国治理体系和治理能力的根本政治制度，集中体现了中国特色社会主义制度的优越性。各级党委要加强对人大工作的全面领导，支持人大及其常委会依法行使职权，保证人民当家作主，切实把政治优势转化为发展优势，把制度优势转化为治理效能。各级人大及其常委会要把牢正确政治方向，强化使命担当，依法履职尽责，把加强立法聚焦到改革发展稳定上，把开展监督聚焦到重大决策部署上，把讨论决定事项聚焦到事关全局的重点工作上，把提升人大工作水平聚焦到夯实基层基础上，全面开创新时代人大工作新局面。

人大代表来自人民、代表人民，既是一种荣誉，更是一份责任。各位代表要始终牢记为民用权、为民履职、为民服务的神圣职责，当好党中央重大决策部署的宣讲员，把党的领袖对群众的感情和党的好政策传递下去，把群众对领袖的爱戴之情激发出来；当好广大群众的代言人，及时有效反映群众的所需所盼；当好党和人民的连心桥，密切联系群众，倾心服务群众，把广大群众紧紧凝聚在党的旗帜下。

各位代表、同志们！

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习近平总书记嘱托，认真贯彻落实两会精神，传承弘扬大别山精神，坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋，在造福信阳、添彩中原、奋力实现“两个更好”中谱写老区振兴发展的绚丽篇章！