新冠肺炎疫情防控工作开展以来，羊山新区党委、管委坚定不移贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，清醒认识疫情防控严峻复杂形势，以“不破楼兰终不还”的气势和“咬定青山不放松”的韧劲，科学有效防控，分类精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做到两手都要抓、两手都要硬。

建立五个体系 筑牢疫情防控“防火墙”

应对疫情就是与时间赛跑，分秒必争。

面对严峻形势，羊山新区坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，第一时间传达学习、第一时间动员部署、第一时间统一思想、第一时间展开行动。1月21日，新区召开会议专题研究部署疫情防控工作；1月22日成立疫情防控工作指挥部，设立8个专门工作组，印发应急预案。自1月22日起，每天下午5时召开指挥部碰头会；1月24日连夜组建沪陕高速新区站卡点，坚决守住信阳中心城区的“北大门”；1月25日，广大党员干部主动取消假期，奔赴防控一线，下沉到辖区所有社区（小区）；1月30日，辖区所有小区实行严格封闭管理，严格落实“外防输入、内防流动”相关管控措施，绷紧思想之弦，落实战时要求，织密防控网络，举全区之力坚决打赢疫情防控阻击战。

迅速反应、快速行动、得力举措带来的结果是守护了辖区群众的生命安全——确诊病例18例且无一例社区聚集性感染；从1月21日开始部署到2月8日短短不到20天时间，就实现疫情得到有效控制、没有新增病例，疫情防控工作呈现出不断向好、持续向好的积极态势。

一是建立健全责任体系。疫情发生后，羊山新区迅速行动、高效组织，成立了以党政主要负责人为政委、指挥长的疫情防控工作指挥部和8个专项工作组，加强统一领导，落实责任分工，实行处级干部包街道、科级干部包社区居委会、一般干部包小区的三级包保责任制，动员了2300多名党员干部到辖区疫情防控一线，确保全区上下立即行动起来、贯通起来、联动起来，共同构筑起抵御疫情的严密防线。

二是建立健全宣传体系。把做好宣传发动作为疫情防控工作的先决条件，设置防控宣传点，充分利用海报、横幅、告知书、公开信、微信、小喇叭、宣传手册等媒介，向社会发布关停部分经营性公共场所、延迟学校开学企业复工、住宅小区封闭式管理、实施车辆管控等各类信息20多万条，及时准确权威解读政策措施。截至目前，发放《新型冠状病毒的症状与防护》宣传彩页5万份，印制并发放《新型冠状病毒肺炎预防手册》《防控工作手册》《河南省加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指南》《复工复产手册》等2万份。广泛宣传疫情防控进展和突出人物、事迹，在各大主流媒体报道一线先进典型180余条，利用“羊山新区”微信公众号和新区门户网站等“两微一端”推送工作举措、典型做法等相关信息460多条。及时关注网民诉求，及时反馈权威信息。开通心理咨询专线，疏导群众情绪，引导群众积极应对疫情，并依法打击造谣生事等行为。

三是建立健全管控体系。按照宁可十防九空，不可失防万一的标准，不遗余力做好疫情排查管控工作。在人员排查上严管，按照织成一张网、形成一套表、做好一本账、达到一口清的标准，实施网格化、地毯式排查，依法科学运用各类信息进行汇总分析和叠加比对，对疑似病例和密切接触者做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，坚决阻断一切可能的病毒传播。在外防流入上盯死，以中心城区高速卡点中日通行量最大的沪陕高速信阳新区站为抓手，由一名处级干部带队，抽调各单位骨干近50名，实行24小时轮班值守。在内控流动上看牢，对辖区各住宅小区实行封闭式管理，设置卡点509个；向各无物业小区和居民点派驻包保干部，实行7时至24时包保制度，全部落实“四包两测两消毒一代购”措施，限制人员流动，切断传播途径。

四是建立健全保障体系。坚持自力更生、多措并举，千方百计做好疫情防控各项物资保障。新区财政安排专项资金1000万元，紧急采购防控物资，优先保障防控工作运转，共发放口罩19.25万个、防护服658套、测温仪404支、消杀用品2600多桶（箱）。依托信合阳光城悦合超市、恒大华联超市等辖区大型超市，做好生活物资储备调运，加强价格监测和产品质量监管，依法维护市场秩序，保障人民群众生活需求。

五是建立健全组织体系。印发《关于在疫情防控工作中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用、做到“十个带头”》的通知，要求各级把做好疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践考验。疫情防控工作开展以来，共成立临时党支部29个，设立党员突击队106个，设立共产党员模范岗351个，共青团员先锋岗37个。同时，严格执纪监督，畅通疫情防控咨询和投诉举报渠道，查处了一批作风不实、履职不力问题，推动了疫情防控各项责任的落实。

战略环环相扣，战术精准推进，新区防控战“疫”连连告捷！

搞好五项服务 按下复工复产“加速键”

羊山新区在集中精力抓疫情防控工作的同时，稳步推进复工复产，统筹抓好经济社会发展。成立了羊山新区服务企业复工复产工作领导小组，实行“三四五”工作法，建立一个企业明确一名处级领导按分工分行业管理、明确一名主管部门科级干部为监管责任人、明确一名辖区办事处（管理区、社管办）干部为监管责任人、明确一名企业高管（董事长或经理）为主体责任人的“一企一专班”制度，制定出台企业复工复产指导意见，帮助辖区各类企业、建设项目有效应对疫情、渡过难关，切实保障企业稳妥有序全面复工复产。截至3月14日，辖区内省市重点建设项目、规上企业复工复产率达到100%。

一是搞好用工保障。印发《关于支持鼓励羊山新区劳动者参与线上职业技能培训的公开信》，主动深入企业开展用工调研，利用九博人才网等就业平台、社区微信群等推送辖区企业用工需求，帮助2390名返乡务工人员通过本地招聘和返岗方式在家门口实现就业。

二是搞好防疫物资保障。多渠道为企业筹集防疫物资，向天一窗业、平高电气等多家辖区企业发放口罩6.86万只和一批红外线测温仪、消毒液等检测消杀物资。同时，做好企业复工复产所需物资用量计划及需用量预测，加强和防控物资生产企业的对接，全力保障复工复产企业防控应急物资需求。

三是搞好政策保障。制定出台支持企业复工复产政策意见7条。在降低企业负担方面，对符合条件的企业给予产品运输补贴、房屋租赁补贴、金融担保补贴、新增政府采购项目等措施。在加大金融信贷帮扶方面，为羚锐正山堂养生茶公司申报省疫情防控重点保障企业，申请贷款8500万元，减轻企业负担、支持企业渡过难关。

四是搞好物流运输保障。针对信阳国际家居产业小镇外贸出口型企业原有武汉港方向运输渠道不畅问题，积极协调铁路、海关等部门，开辟“海铁联运”专线。3月10日，首列“海铁联运”集装箱列车从信阳站发出，运载家居小镇永豪轩家具有限公司出口西班牙的10货柜产品，发往宁波舟山港，将为企业节省运输时间10至15天，节约成本300至400美元/集装箱。截至目前，家居小镇外贸出口型企业通过“海铁联运”专线运送55条货柜产品共计价值107万美元，推动了企业复工复产、快产快销。

五是搞好产业链保障。为解决企业复工复产面临的生产要素供应不足，特别是家居小镇企业对原材料供应链依赖性较强等问题，依托各企业“首席服务员”建立“链长”制度，采取点对点协调、点对点运输等措施，保证产业链上下游原材料供应，打通堵点，并通过碧桂园现代筑美、永豪轩等家居小镇龙头企业的复工，发挥“复工一个、带动一片”的产业链要素保障作用，逐步实现有续稳定复工复产。