面对突如其来的新冠肺炎疫情,市市场监管局以党建为引领,充分统筹上下、左右、内外、点面关系,全局上下以坚定的信心、鲜明的态度、有力的行动、务实的举措,汇聚成勠力同心、众志成城、共战疫情的强大合力,打出了疫情防控和服务经济社会发展双向发力的“组合拳”,助力全市疫情防控和服务经济社会发展两促进、双胜利,在大战大考面前交出了一份高分答卷。
坚持党建引领,筑牢疫情防控“主阵地”
疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,市市场监管局党组坚持党建引领走在前,把疫情防控作为首要政治任务,迅速成立高规格的疫情防控领导小组,设立了价格监督组、药械监管组、投诉举报应急处置组、畜禽生鲜市场排查组、综合执法组、县区督导组等九个工作组,明确职责分工,完善组织、纪律和作风保障等工作机制,构建起党组统管、上下联动、齐抓共管、全员参与的疫情防控工作格局,吹响疫情防控阻击战的“冲锋号”。领导率先垂范,局主要领导靠前指挥,调度全局,带队督查,协调解决实际问题;市局班子成员分头带队一线检查,联系督导各县区局疫情防控工作。干部冲锋一线,各级疫情防控成员提前返岗,逆向前行,守土尽责、守土有方,坚守奋战防控疫情第一线,做实做细日常监管,构筑起严密防线。党员主动请战,广大党员关键时刻挺身而出,投身市场监管最前沿,加入志愿服务队伍,充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情第一线高高飘扬。
强化市场监管,打好疫情防控“攻坚仗”
市场监管部门是疫情防控重要力量。疫情期间,全市市场监管系统把人民群众生命安全和身体健康放在首位,坚持分级属地管理,落实疫情防控部署,坚守阵地,主动出击,强化监管,有力有序有效推进市场监管领域疫情防控各项工作。
强化市场防疫用品质量和价格监管,加大保供保质稳价力度,一线执法人员顶风冒雪对药店、商超等重点领域进行不间断检查,督促全市1148家大中型商超、41家大中型医疗机构、698家药店、240个农贸市场全面落实质量安全和稳定价格主体责任,约谈400多家相关市场主体并敦促有关企业广筹货源,确保质量。各级市场监管部门通过驻场值守、质量抽检、交叉巡查等方式,对防疫用品和生活必需品质量和价格严格监管,全市疫情期间市场供应充足,价格总体平稳。
强化市场活禽禁售、打击非法野生动物交易,1月23日至今,全市240个农贸市场682个活禽销售摊位全面关闭,联合有关部门开展打击非法野生动物交易专项行动,革除滥食野生动物的陋习,控制重大公共卫生风险。
强化市场违法行为惩处,对疫情期间哄抬物价、借机涨价、囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为,制售假冒伪劣行为,食品安全违法行为等实施从快从严从重处罚。2月19日,市局接举报,在南京路一医疗器械公司查获涉嫌假冒卫生防疫用品包括5.5万余只口罩,300件一次性输液器,4000余副一次性橡胶手套。3月14日,该局又会同市公安局、民生盐业集团在金牛山大别山批发市场查获涉嫌假冒A标盐23吨,涉嫌鲁喜大豆油808桶,福临门大豆油230件。截至目前,全市共立案查处各类违法违规案件187件,其中涉及价格类案件75件,移送公安部门追究刑事责任案件3件;查获假口罩10万余只、消毒液等防疫防护用品350余件,对市场违法形成高压震慑,切实维护了市场秩序。
强化消费投诉处理,依托“全国12315平台”和12315热线话务平台,及时回应社会关切。1月24至3月15日,全市共受理消费者咨询、投诉、举报10187件,其中投诉1078件、举报210件,咨询8899件,所有投诉举报快速转交辖区市场监管部门处理,投诉举报办结率达93.56%。
凝聚防控合力,传导疫情防控“正能量”
动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的形式参与疫情防控。发动党员带动防控。疫情发生后,全市市场监管系统广大党员展现出坚强的党性,主动请缨,踊跃参与疫情防控。市局机关党委迅速向系统各级党组织和广大党员发出开展疫情防控党员志愿者服务倡议书,系统263名党员积极响应,在做好疫情防控本职工作的同时,主动参与所在社区、小区的消毒消杀、防疫宣传、人员排查等志愿服务活动,累计服务群众6000多人次,5名乡镇挂职干部、驻村第一书记也参与了当地的疫情防控工作,发挥了党员先锋模范作用。动员商户参与防控。向全市广大企业商户发出倡议书、公开信,动员各级政府质量奖获奖企业、非公党建企业带头履行社会责任,西亚商业股份捐赠1000万元现金,河南羚锐药业首期捐赠了100万元现金、400万元物资,河南文新茶叶公司、天瑞集团光山水泥公司、信阳鸡公山酒业、息县颐和无纺布公司也纷纷慷慨捐助,带动了全市企业商户纷纷为疫情防控捐款捐物。选树典型引领防控。在全市市场监管系统选树了14名疫情防控中冲锋在前、勇于担当的先进典型,推荐1名同志作为晋升四级调研员人选,起到了示范引领带动作用。组织捐助支持防控。该局及直属单位全体干部职工积极为疫情防控爱心捐款近14万元。
倾力助推发展,走好服务经济“先手棋”
发展是第一要务。该局在抗击疫情同时,不忘服务发展主责主业,紧紧围绕全市经济社会发展大局谋思路、定措施。持续优化营商环境,激发市场活力和创造力。在“双节”期间,全市市场监管系统开展了优化环境大走访活动,各级干部深入企业宣传“放管服”改革精神,收集经营中的所需所求,帮助企业纾困解难。为确保疫情期间登记审批不间断,政务服务不受限,在全省率先推出了企业登记注册和行政审批“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”“延迟办”等“五个办”服务新举措,构建疫情防控企业登记绿色通道快速服务机制。疫情期间,全市通过“五个办”新登记市场主体332户。新登记的185家企业中,有20户是口罩、防护服等医疗器械生产销售企业,特事特办等服务举措助推了全市疫情防控。信阳行政审批“五个办”服务举措被国家市场监管总局和省市场监管局在全国、全省推广。深化质量提升工程,推动经济高质量发展。夯实企业质量基础,先后组织46家企业质量管理人员参加省质量协会、五洲恒通认证公司等网络公益直播培训5期,参训人员500余人。夯实质量检测基础,围绕淮河生态经济带发展规划,加快食品药品安全检验检测中心建设,谋划筹建淮河生态经济带区域性检验检测中心,带动白酒、木本油、羽绒羽毛及制品等省级质检中心技术机构建设,提升信阳检验检测服务经济发展能力。抓好重点产品质量提升,围绕“一县一品”,实施信阳毛尖茶、纺织服装产业、食品药品等质量提升专项行动,增强企业发展的内生动力。
精准有序施策,奏响支持复产“最强音”
为把疫情对经济发展的影响降到最低,尽快恢复社会生产秩序,全市市场监管系统迅速落实促进企业复工复产的部署要求,精准施策、精准发力,服务企业复工复产和市场交易场所有序开放。2月15日,该局研究出台《关于应对疫情服务全市经济社会平稳健康发展的30条措施》,最大限度为企业复工复产和市场交易提供便利。落实“五个办”服务复工企业登记,市市场监管局高新区分局两个小时之内帮助河南泰宇高分医疗器械有限公司扩产完成变更登记。信阳市顺威置业有限公司从着手申报到领取营业执照仅用了两天时间,信阳市丰庆农产品销售有限公司申请变更营业执照,行政审批窗口工作人员耐心指导及时审批,该企业仅在一天时间内就领取了新的营业执照。保障复工企业食品安全,做到检查一家、合格一家、复工一家。截至目前,全市企业机关食堂已复工197家,食品销售企业已复工4300家。此外,该局发布《关于疫情防控期间转供电环节阶段性电价政策提醒告诫书》,加大转供电环节电力价格监管力度,扶持复工复产企业共克时艰。
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