本报记者 冯康松 通讯员 李 林 胡长青 张事洲 文/图

如何化解人民群众日益增长的对美好生活的需要同不平衡、不充分的发展之间的矛盾，努力办好人民满意教育，是摆在各级党委政府和教育部门面前的核心课题。近年来，罗山县委、县政府始终把教育发展作为第一要务，实施“科教兴县”战略，抢抓发展机遇，加大教育投入，保障教育公平，推进教育改革，走出了一条科学发展、均衡发展、内涵发展的提升之路，泼墨重彩写就了新时代县域教育发展的“奋进之笔”。罗山先后荣获全国特殊教育先进县、全国两基工作先进县、全国义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、全国体育工作先进县等多项“国字号”金字奖牌，教育成为当地响当当的一张名片。

抓均衡更加优质。坚持同步发展每一所学校，同步建设每一所学校，同步装备每一所学校，同步评价每一所学校，形成小学为初中打基础、初中为高中打基础环环相扣的质量链条。各学校始终坚持正确办学方向，全面落实立德树人，深入实施素质教育，累计向高等院校输送生源10万余人，近百名学生考入清华北大，两次在全省文科夺冠，罗山高中多次荣获清华大学“生源基地”“生源中学”称号，中招质量综合考评连续多年稳居全市前列，一大批优秀学子成为行业部门的领军人物。

抓建设更加完善。按照城乡一体化思路，不断优化学校布局，科学配置教育资源，每年投入上亿元推进学校标准化建设，加速推进教育现代化，全县中小学校基础设施得到根本性改善，实现了最好的房子在学校、最美的环境在校园。近年来，县财政先后投入资金10多亿元，新建了罗山高中新校区、县中等职业学校、第二实验小学、第三实验小学等城区中小学校，扩建了罗山一中、实验中学等120多所中小学校，保障了群众子女有学上、上好学。

抓队伍更加优化。通过招聘、支教、培训、激励等措施深入实施乡村教师支持计划，队伍建设实现了及时补充、有序流动、科学配置、优化组合。2016年以来，全县累计招聘教师2000人，教师高学历比率达到96.9%。全面落实教师待遇，足额发放“一补两贴”，畅通长期在农村工作教师直评中高级职称绿色通道，县委、县政府每年都隆重召开教师节庆祝大会，表彰奖励优秀教师。彭新镇公山教学点教师李化勇被评为全国模范教师、河南最美教师、河南年度教育新闻人物，作为全省3位教师代表之一参加了新中国成立70周年天安门观礼活动。2019年9月26日，教育部教师工作司司长任友群、省教育厅厅长郑邦山、市长尚朝阳等领导专程到罗山部分中小学幼儿园视察调研，多次对罗山教师蓬勃向上的精气神给予点赞。

抓管理更加科学。规范学校办学行为，维护教育安全稳定，严格执行课程计划，落实“五育并举”。强化底线保障，始终关爱留守儿童、残疾儿童和学困儿童，建立从幼儿到大学的贫困家庭学生资助保障机制。把教学视导、教育督导、作风督查延伸到所有村小及教学点。深化人事改革，加大校长轮岗、班子竞聘、教师交流力度，推行教师双选双聘、学校干部上挂锻炼。评选最美教师，每年都举办10多次师德报告，讲好师德故事，写好“教育志”，建好“荣誉室”，建立特困教师救助基金和优秀教师奖励基金，全县尊师重教蔚然成风，涌现了一大批捐资助学典型，仅信阳先定教育基金会“圆梦行动”慈善奖学，就累计捐赠2609万元，先后资助贫困大学生1488人，营造了风清气正、干事创业的教育氛围。

抓特色更加鲜明。因地制宜开拓创新，应势而为担当作为，罗山教育一大批特色做法成为典型，一系列实践经验辐射广泛。在全市率先落实农村义务教育“以县为主”管理体制改革，举办河南省基础教育课程改革经验交流会，代表河南接受全国人大《义务教育法》执法检查，首批成为河南省职业教育强县。2018年全省职业教育助力脱贫攻坚现场会在罗山召开。2019年罗山被省教育厅认定为“省级示范性社区教育实验区”，县社区教育学院被省教育厅授予省级示范性县级社区学院，何家冲革命传统教育基地被评为“省中小学社会实践教育基地”，成功承办河南省教育科研示范学校典型经验交流会，教育部暨部分中央媒体专程采访报道了罗山县职业教育改革发展情况。罗山创新举办的“一周一村、送教下乡”职业教育精准脱贫技能培训，被中国教育报誉为“职教助力脱贫攻坚的‘罗山实践’”，成为接地气、可复制的教育扶贫模式，受到新华社、《人民日报》、中国教育电视台、《河南日报》、河南电视台、《信阳日报》等各级主流媒体报道。

教育好不好，关键看学校。全县教育一盘棋，每所学校的位置不同、功能不同、规模不同，把老百姓家门口的每所学校办好，让其质量更高、口碑更佳，教育就能走得坚定踏实、健步如飞，罗山县一大批各具特色、深受追捧的中小学校因此应运而生、脱颖而出。

罗山县实验中学：

凝心聚力提质量 克难攻坚创名校

罗山县实验中学2013年由原县中等职业学校改扩建而成，是全县初级中学高质量办学的一个缩影。近年来，在校长张仕军的带领下，学校教育质量不断提升，群众好评直线上升，近三年蝉联全市初中中招质量综合评比前3名。

向科学管理要质量。学校对学生做到宽严相济。在习惯养成上，严字当头，严抓学生书写，严肃考风考纪，严禁学生带手机进校园，着力培养学生良好学习习惯。在学生生活上，爱字为先，定期召开学生会，引导学生拒绝垃圾食品，每天开展大课间活动，安排学生午休，家庭作业布置少而精。对教师做到公平公正。以班子示范引领教师，大力推行校务公开，重大决策一律由校委会讨论决定，热点工作一律由校代会审议通过，涉及教师切身利益的评优评先等事项一律公平公正公开，设立“名师风采栏”，评选表彰党员先锋岗、教学能手、师德模范、青年教师标兵等优秀典型，形成了奋发向上和干事创业的良好局面。

向师生发展要质量。学校坚持用学习促进教师成长，积极组织教师“走出去、请进来”，每周都组织优秀教师开展专题讲座，每学期都积极开展教师业务结对帮扶，胡汉阳名班主任工作室是全市五个省级名班主任工作室之一。用团队带动质量提高，推行年级管理负责制和同学科教师“捆绑制”，让所有教师在合作中竞争，实现优质资源共享。用辅导提高学生成绩，开展个性化辅导，让学生教学生，让学生带学生，形成比学赶帮超的好学风。同时落实小学科教学，夯实体音美教学，让每一个学生学习成绩不断提高、综合素质不断发展，为学生终身发展打下坚实基础。

向校园活动要质量。学校重视营造良好环境文化、班级文化、活动文化，让校园始终充满浓厚文化气息。通过小组合作激活课堂气氛，课堂上学生人人争当小老师、争当小教练，提高了课堂效率；通过命题竞赛激活学生思维，尝试让每个学生命制试题、每个小组精选试题，调动学生学习主动性；通过校园活动激发办学活力，认真组织演讲、朗读、单词听写、书法、作文竞赛和校园艺术节等活动，让学生增加阅历、增强自信、增长才干。

向家庭教育要质量。学校留守学生众多，为破解留守生教育难题，学校以会为媒，搭建桥梁，每学期组织3次以上家长会，每次家长会都周密部署、主题鲜明、深入沟通、成效显著。充分利用微信群、优学通、校讯通、微信公众号等现代通信平台，创新沟通办法，确保信息畅通，让家长随时方便快捷了解孩子情况。同时加强对家庭教育的引导，向家长发出倡议书、意见书，指导家长履职尽责，助推学校教育教学和各项工作上档升级。

罗山县楠杆镇初级中学：

夯实常规抓基础 多措并举提质量

楠杆镇初级中学是罗山县一所农村寄宿制学校。近年来，学校在校长王恕钱带领下，不忘初心、牢记使命、埋头苦干，充分挖掘学生潜力，努力提高教学质量，学校办学水平持续提升，走出了一条特色办学之路，学校先后获得全国百所德育科研名校、全国中小学校园文化建设百佳创新学校、河南省文明学校、河南省教育科研先进单位等数十项荣誉称号。

在备课上下功夫。组织教师深入研读课标考纲，认真钻研教材教法，明确备教辅批考评各环节工作要求，突破各学科教学重难点，强化集体备课，做到同学科教师共同研究教材、教法和学法，千方百计激发学生学习热情，严格按照县教研室要求写好规范教案，严禁教师无教案及抄袭旧教案上课，对导学案进行深加工深挖掘，充分发挥导学案的作用。

在课堂上显本领。加强课堂教学管理，规范教师授课行为，充分运用现代教育技术，优化课堂结构，提高课堂效率，加强学困生思想引导和学习指导，实行分层次教学，做到因材施教、因生辅导，不让一个学生落下，提高整体教学质量。

在作业上严要求。把作业批改作为提高学生成绩的有效方法。定时不定时组织不同科室和骨干教师下班、下组检查，及时通报检查学生作业及教师批改情况，对存在问题召开相关教师工作促进会，督促整改到位，及时查漏补缺。

在教研上见成效。重点做好同学科教师说课、听课和评课活动。每周各学科组在教务处主持下，深入开展“三课”活动，做到提前集体研讨，主角精心准备，人人全程参与，骨干教师上好示范课，青年教师上好达标课，新上岗教师上好提高课，实现持续整体提升教师专业化水平。

在学法上做文章。注重培养学生良好学习方法，组织优秀教师编撰学习方法，分年级分学科装订成册，印发给学生人手一份，利用周会课在学校同音源集中专门指导。定期开展优秀学生学习方法经验交流活动，以榜样带动学生勤奋向学。

在训练上花力气。督促学生完成规定的基础训练，经常开展教辅资料完成情况检查，严禁教师作业布置随意和布置不查收行为，学科知识训练做到有讲必练、有练必查、有查必评；加强专项训练力度，例如语文开展阅读训练，英语开展听力专项训练等，补齐学生知识短板，提升学生综合能力。

在督导上抓创新。实行月检查、月考试制度，充分发挥党员干部先锋示范和骨干教师引领带动作用，成立学校督导室，全面落实教师考勤、办公、课堂、备课、听课、作业抽检查、召开级段总结会等工作，及时总结反馈，及时纠正偏差，为学校整体质量跨步走提供坚实保障。

罗山县第一实验小学：

用文化启迪智慧 为师生成长奠基

教育的最终目的是为了人的发展。作为一所建校近百年的老牌名校，罗山县第一实验小学获得国家、省、市、县级荣誉百余项，办学经验和教育教学成果被《教学与管理》《小学数学教学》《河南名校》《旗帜》等报刊收录和报道。近年来，学校在校长严国贤引领下，焚膏继晷，孜孜以求，形成了厚重而独特的文化办学特色。

学习引领学校文化。注重学习引领，校长把推荐好书好文、订阅专业杂志、交流读书心得作为应尽职责，引领教师树立终身学习理念，努力打造学习型校园。注重业务引领，班子成员主动代课、代主课，参与听课、评课等教研活动，主持承担教研课题。注重人格引领，追求高雅情趣，公平公正开展评优评先，弘扬清风正气。

打造全面育人文化。坚持传统文化进校园，坚持学生自办《百科知识报》，开展古诗词文诵读，被中国教育学会确定为优秀传统文化进校园项目校。注重学生养成教育，制定特色制度，设置特色标语，开展特色活动。建立家校联动网络，成立家长学校，定期召开家长会，举办专家讲座。积极发展学生特长，社团活动有专门场地、有专业指导、有固定时间、有考核要求，每年都举办艺术节、体育节、读书节、科技节等活动，众多小演讲家、小发明家和小书法家获国家级、省级和市级奖励。

构建特色教研文化。在机制保障上下功夫，关心教师身心健康，为教师争取更多更好的学习、培训和参赛机会。在专业培训上下功夫，每学期选派一批教师外出学习，广泛邀请教育专家作报告，积极邀请各级名师开展送教上门、同台比武。在延时学习上下功夫，坚持工作日下午一小时延时学习制度，保证教学研讨和培优补差的充足时间。在协作教研上下功夫，学校是全县小学教研第一协作区基地校，所承办的教研活动主题明确、组织严密、研讨高效、氛围浓厚、辐射面广，凝聚了广大教师的智慧和力量，有力促进了城乡教师同步专业成长。

罗山县第二实验小学：

素质教育结硕果 师生共进美如画

作为县城新区新建的一所小学，罗山县第二实验小学在校长杨宜武带领下，迅速成长为全国尝试教育先进单位、河南省防震减灾科普示范学校、学雷锋先进集体，信阳市办学条件达标学校、办学行为规范化学校、首届“最美校园”、德育工作先进单位。

德育校园成德于行。学校注重学生养成教育，每月一主题、每周一专题开展思想品德教育，结合上级要求扎实开展“社会主义核心价值观”等各种主题教育，联系传统节日、纪念日开展丰富多彩活动，以活动培植学生良好品行。2018年成功承办全县中小学德育暨体艺工作现场会。

足球校园彰显特色。学校体育工作有声有色，2015年获全国首批“校园特色足球学校”。开设足球课，组建足球队，扎实开展常态化训练。学校“少年足球队”连续四年代表罗山赴信阳市参加“市长杯”校园足球赛，多次荣获比赛前8强和“精神文明奖”。

书香校园浸润人生。学校全天候免费开放图书阅览室，在楼梯间设立“读书吧”、各班级设立“读书角”，编写《阅读成长册》，随处阅读、晨读午诵、红领巾广播成为每日常态，教师浓情诵读、学生经典诵读、亲子亲情诵读成为习惯，师生参加各级读书演讲、中小学英语、汉字听写大赛活动均斩金获银，阅读实验研究课题荣获省级优秀成果奖一等奖。2018年代表罗山开展创建省级语言文字规范化示范校工作。

文化校园提升品位。校园标语文化、版面文化、围墙文化、雕塑文化、横梁文化、楹联文化成为体系：大门厅“教师誓词”“名师风采”引人注目，正门“社会主义核心价值观”宣传熠熠生辉，主干道宣传橱窗展示主题鲜明，综合楼巨幅标语催人奋进，围墙上的“古诗词文化长廊”图文并茂，书法名家撰写的楹联令人羡慕，班级文化也做到了“班班有特色、室室各不同”。

艺术校园百花绽放。少年宫开设了10余个功能活动室，聘请校内外专业教师精心授课，每周三下午免费开放。成功举办皮影进校园、戏曲进校园、书画家进校园等10多次系列开放活动，接待市级以上各级领导视察20余次。积极搭建学生展示才艺平台，每年6月“艺术活动月”组织文艺汇演，近年来有10余个文艺节目参加市、县级展演，200余幅（件）师生艺术作品获省、市、县各级表彰。