□余 波 陈 强 文/图

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，在市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及市委主题教育第二指导组的认真指导下，市住房和城乡建设局党组深入贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持将主题教育作为首要政治任务来抓，积极行动、认真谋划、主动作为，重点围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全面聚焦人民群众期待，不断创新教育载体，努力夯实理论基础，确保抓思想认识到位、抓组织领导到位、抓学习提升到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位，各项工作取得预期成效。

9月，局党组根据“不划阶段、不分环节”规定，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，通过细化目标任务，明确责任分工，研究方法措施，精心组织实施，推动主题教育各项工作落实落地落细。

紧跟上级安排，坚持步调一致，努力做到确保标准、务求实效。

按照市委《关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（信发〔2019〕8号）文件精神，局党组全面落实主体责任，切实加强组织领导，及时成立市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，并于9月中旬在结合本部门实际的基础上，印发了市住房和城乡建设局系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案。

9月22日，为全面贯彻习近平总书记视察河南、深入信阳革命老区重要讲话精神，局党组又及时制定了学习贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神实施方案。3个月来，该局党组认真抓好两个《方案》落实，实现了主题教育高起点谋划、高标准推进。

把准方向“急传达”。全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议结束后，局党组第一时间传达学习会议精神，全面进行动员部署，要求局系统主题教育突出“深”“快”“实”特点，并与学习落实习近平总书记视察河南深入信阳革命老区时重要讲话精神相结合，确保主题教育沿着正确方向开展。

以上率下“带好头”。局党组书记主动扛起第一责任人责任，先后8次主持召开主题教育工作会、学习研讨会、调研成果交流会、民主生活会等，切实做到相关工作亲自谋划、亲自安排、亲自过问、亲自参与、亲自协调。与此同时，班子成员认真履行“一岗双责”，充分发挥“头雁效应”，坚持走在前、做在先，以实际行动树好标杆、做好示范，形成了局系统上下联动抓主题教育的良好局面。

挂图作战“盯进度”。对照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及市委主题教育第二指导组的安排，局党组专门制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划，明确时间表、路线图和任务书，印发主题教育《工作简报》10多期，及时跟进工作进度，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。

紧扣主题主线，坚持学深学透，努力做到融会贯通、学以致用。

局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“三学”措施，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

精研细读深入学。局党组重点围绕贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神“加强政治建设，做到‘两个维护’”“传承红色基因、坚定理想信念”“牢记为民宗旨、主动担当作为”“全面从严治党、营造良好政治生态”“学习党章党规、遵守纪律规矩”“贯彻落实党的十九届四中全会精神”等方面内容，精研细读，开展学习，切实理解掌握其核心要义和实践要求。并举办了3次集中研讨会，增强了学习的针对性、时效性。

丰富载体促进学。局党组不断创新学习载体，丰富学习内容，做到学习主题明确、内容广泛、形式新颖，切实增强学习的吸引力和感染力，激发学习热情，调动学习积极性和主动性。重点依托信阳红色教育资源，深入学习领会大别山精神，在全国扶贫日调研期间，局党组循着习近平总书记在新县、光山考察调研的足迹，认真聆听总书记教诲，在新县鄂豫皖烈士陵园、鄂豫皖革命纪念馆缅怀先烈；走进新县田铺大湾、光山县司马光油茶基地及文殊乡东岳村，实地感受习近平总书记的亲民情怀及两县脱贫攻坚的实际成效。同时，邀请市委党校教授举办以“学习新中国史，自觉守初心担使命”为内容的专题讲座，分批组织局系统党员干部赴鄂豫皖革命纪念馆及大别山干部学院参观学习，全面开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育。

强化指导监督学。局党组将“不忘初心、牢记使命”主题教育阶段学习计划，具体分解60个章节，统一征订主题教育学习笔记300余册，要求每名党员每天学习1篇、学习时间不少于1小时，局领导班子坚持先学一步、深学一层，率先垂范。通过采取座谈交流、试卷问答、随机抽查等方式，及时了解学习情况、发现问题，有力推动了学习走深、走实。

紧贴住建实际，坚持深入调研，努力做到求真务实、更接地气。

局党组切实将解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，通过深入调研摸清情况、厘清问题、提出对策措施。

精选课题“抓重点”。根据市委《关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》调研课题选择基本原则及市委市政府、省住建厅部署，在深入研究当前住建工作实际的基础上，紧紧围绕人民群众关心的民生问题、热点问题及影响制约行业发展的关键问题，重点选取装配式建筑推广、农村危房改造及行政审批服务水平提升等领域作为调研课题，确保了调研任务重点突出、方向明确。

摸清实情“下基层”。局党组书记根据前期确定的课题，先后到光山县、潢川县、浉河区了解情况，深入企业、工地开展调研，全面掌握第一手材料，切实将工作难点摸清楚，把症结分析透。班子其他成员结合分管工作实际，根据调研要求，深入建筑工地、施工企业和乡镇村庄，开展实地调研，真正做到带着任务“走下去”、怀着诚心“蹲下来”。

转化成果“求发展”。为把调研过程中可复制、可普及的典型做法和实践经验，转化为解决问题的具体行动、谋划发展的政策措施，11月初，局党组组织召开了调研成果交流会，班子成员对已形成的8份调研报告，逐一开展交流讨论，做到举一反三，切实将调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果，努力推动中央和省、市各项决策部署落实落地。同时，在调研的基础上，局党组书记以“点赞新中国、奋进新时代、谱写新篇章”为题，为全体党员干部上专题党课，其他班子成员到分管部门和联系单位上专题党课累计达到7场。

紧抓检视问题，坚持深挖细查，努力做到刀刃向内、自我革命。

局党组坚持问题导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。

拓宽渠道，广泛征求意见。局党组组织开展“三听两问”活动，坚持开门纳谏，主动接受社会监督，通过座谈交流、问卷调查等方式，广泛听取各方意见建议。主题教育专题民主生活会召开前，局党组组织召开了征求意见座谈会并向市区内所有建筑类企业发出征求意见信，累计收集到房地产开发、建筑施工、勘察设计等企业提出的涉及“建筑业专项学习培训”“建筑工地六个百分百实施细则制定”“行政审批硬件设备投入”“帮扶企业”等各类意见建议15条。

检视反思，深挖问题根源。局领导班子成员与广大党员干部重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设，从严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、加强思想理论武装、落实意识形态工作责任制、严格党员教育管理监督、强化正风肃纪、密切联系群众等方面进行全面检视反思，认认真真分析深层次原因，切实做到直面问题不回避、深挖根源不遮掩。

对标对表，找准差距不足。局党组组织召开了对照党章党规找差距专题会议，班子成员在深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基础上，按照“四个对照”“四个找一找”“三个摆进去”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，共查摆问题72个。其中领导班子问题7个，班子成员问题24个，列入问题清单的领导班子问题12个、班子成员问题29个。

紧盯整改整治，坚持真抓真改，努力做到即知即改、立行立改。

结合当前以案促改、干部作风提升及优化营商环境等，局党组紧盯突出问题，针对性地开展专项整治。围绕对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；干事创业精气神不够，内生动力不足，患得患失，不担当不作为的问题；违反中央八项规定，利用手中权力牟利问题；形式主义、官僚主义，学风漂浮、文山会海和调查研究不实的问题；漠视群众诉求、不依法行政、办事不公、粗细不一、标准不一的问题；领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；建设领域充当黑恶势力保护伞等方面问题，制定了“7+1”专项整治方案。主题教育期间，局党组针对检视问题提出整改措施累计35项、已完成8项，建立落实重大部署工作台账3项、已完成2项，对于能够立刻决定的问题，坚持做到立行立改，整改结果在一定范围内公开，对于一时解决不了的盯住改、限期改，确保件件整改到位。