第07版:公民与法 PDF版阅读

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一端在手 信息全有

罗山县检察院

加强员额检察官队伍管理


本报讯(凡玲玉)员额检察官作为案件办理的“主力军”,在检察业务开展中有着举足轻重的作用。今年以来,罗山县检察院通过明确办案主责、强化办案能力、科学考核、结果运用,对员额检察官进行科学管理,从而达到规范案件管理的效果,有力推动了检察业务健康发展。

种好“责任田”,聚焦办案主责。将办案作为员额检察官主责主业,既是推动检察业务职业化、专业化发展的前提,也是落实司法责任制改革的必然要求。该院将办案作为工作基本生命线。按照司法责任制要求,将每名员额检察官分配到业务部门中去,并结合该院工作实际,设置每名员额检察官每年最低办案数量,实现员额办案全覆盖。以法律监督工作为重点。将法律监督进行责任分解,任务到人。同时,制作法律监督工作展板,并对展板上的数据实行“周更新、周点评”。积极开展专项活动。以当前开展的扫黑除恶、河砂治理等专项活动为契机,要求员额检察官在办案时,将案件办理与服务社会大局深入融合,实现办案法律效果与社会效果相统一。

练好“基本功”,强化办案质效。该院通过锻炼员额检察官的“办”“说”“写”能力,提升案件办理质量和效果。一是勤学,提升办案业务能力。以案件质量评查、检察官联席会等为抓手,不断强化发现问题、解决问题能力,从而提升案件办理质量。二是“慧”说,提升临场应变能力。通过举办律师对抗赛、出庭观摩等活动,强化说理能力,提升员额检察官的外在形象。三是善写,提升总结归纳能力。根据工作中遇到的问题,结合办案实践经验,进行归纳总结,提升业务调研能力。

握紧“方向盘”,引领考核方向。该院将业务考核方案作为员额检察官业务管理的“方向盘”,通过对工作的质与量进行考核评价,提高员额检察官办案的主动性。一是考核内容主次分明。将司法办案、司法技能、职业操守作为考核内容,分别设置成达标项、加分项、扣分项三个部分。二是量化评分,简便易行。实行考核百分制,采取定量考核与定性考核科学相结合,以定量考核为主,对不适合采用案件量化的检察业务工作,采用监督事项或工作项目量化的方式予以评价,可操作性强。三是动态分析定期加压。采取月通报、季点评的方式,对员额检察官履职情况进行分析评价,不断加压。

用好“杀手锏”,优化结果运用。该院充分运用考核结果这个“杀手锏”,鼓励先进,惩罚后退,鞭策员额检察官多办案、办好案,推动检察业务高质量开展。一是明确等次,奖罚分明。将考核结果划分为优秀、称职、不称职三个等次,作为检察官职级晋升、绩效奖金发放等依据。二是择优培养,典型引领。对考核中发现的,业务能力强、综合素养高的干警,及时纳入到“三培优”工程中来,重点培养;对在岗位练兵、业务竞赛等司法技能领域表现突出的干警授予“检察之星”称号,作为干警学习的榜样;三是强化问责,进退有序。建立员额检察官考核淘汰退出机制,确保能者上、庸者下,提高员额检察官队伍的整体素质。

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