□齐 慧
多年来,货车超载及引发的交通事故已成为一个社会顽疾。虽然社会舆论高度关注,各级交通部门不断加大执法力度,但一些运输公司和个体运输户就算冒着被罚款的风险,也要改装超载。
一方面,在超载车主及其所属公司看来,不超载就不赚钱。目前全国90%以上的运输户为个体运输业户。他们一般没有稳定的货源和信息源,分散经营,议价能力不强。加上物流企业层层分包运力,形成恶性竞争,货运价格持续低迷,甚至低于正常运输成本。在这种情况下,运输户往往会选择超载来降低成本。
另一方面,违法超载的成本低。我国法律规定:货运机动车超过核定载货质量的,处200元以上500元以下罚款;超过核定载货质量30%或违反规定载客的处500元以上2000元以下罚款,并强制卸货分载。超载百分之百的处以1万元以上的罚款,并强制卸货分载。对于一次运货几十吨的大货车来说,这样的处理并不算严厉,很多司机抱着侥幸心理,被抓住罚款能够承受,如果没被抓住就赚大了。
因此,治理货车超载,必须从源头治理,让超载没有生存的土壤。
首先,要纠正运输业者的错误认识。加大宣传力度,让运输户充分了解到超载的严重危害性,认识到受益相对于风险并不成正比,从内心拒绝超载。
其次,要加大治理力度,让车辆无法超载。要严格执法,常态化、长期化治理,让超载车辆无路可走。同时还要加大对改装车辆的治理。目前我国用于运输的大货车中绝大部分是国产车。这并不是因为我们的货车质量好,也不是因为价格低,很大程度上是因为国产货车能改装,而且改装的技术越来越“高超”。所以,要加大对改装车辆及改装车相关主体的处罚力度,让车辆无法超载。
第三,提高违法成本,让超载无利可图。世界上许多国家对超载处理非常严厉。比如在欧洲,第一次超载的驾驶员会被登记在案,第二次被发现超载直接入刑。我们需要借鉴这方面的经验,对于超载情节特别严重的,即使没有造成重大事故,也应参照治理醉驾,让责任人入刑,用法律的威严震慑超载的企图。
最后,要形成合理的运输价格体系。要通过加大交通业减税降费力度、搭建货运对接平台、加强运输市场管理引导、合理配置运输资源、推广集装箱运输等方式,降低运输成本,促进货物运输向大型化、专业化发展。
让货车司机们不超载就能挣钱,才能从根本上杜绝超载。
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