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以党建为引领 提升巡察工作水平


□裴 军

十届省委两次召开市县巡察工作推进会,充分体现了省委推动市县巡察高质量发展的坚强决心。要切实把思想和行动统一到省委要求上来,以党建为引领,多措并举提升巡察工作水平。

政治定位要再校准,深化政治巡察。党建工作是一切工作的基础,党建抓不实、抓不住,政治生态必然出问题。市县巡察是党内监督的重要制度安排,要提高政治站位,牵牢党建“牛鼻子”,深刻领会习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神的精髓要义,学懂弄通做实十届省委第二次市县巡察工作推进会精神,深化政治巡察,“把脉”基层党建。目前,每轮巡察,都对基层党建“两张皮”“假大空”、虚化弱化等问题进行了归纳通报,县委组织部也多次有针对性地开展了专项治理、专题提升等活动。巡察工作要继续突出政治方向,从贯彻落实新时代党的建设总要求、做好“三个表率”的高度,着力发现民主生活会走过场、组织生活不正常、重大事项不报告、党建责任不落实等问题,以巡察促党建。

机构建设要再规范,筑牢战斗堡垒。稳定规范的机构建设是实现巡察工作可持续发展的组织保障。优化巡察办党支部设置,打造多功能为一体的党员活动阵地,选强配齐配优支部班子,全面夯实党建根基,巩固和凸显巡察机构的向心力和凝聚力,使每名巡察干部都成为一面鲜红的旗帜,每个党小组都成为党旗高高树立的战斗堡垒。对标上级巡视巡察,增设1个巡察组,组建督查室,增加5名行政编制,建立“一办五组”巡察架构。实行巡察专员制,确定巡察队伍“基本盘”,以他们为班底,每轮巡察由巡察办具体负责组建巡察组,落实“一次一授权”的制度要求,充分发挥党支部的领导核心和政治核心作用。

激励机制要再强化,锻造过硬队伍。为实干者撑腰,为干事者鼓劲,让人才想进来、快成长、早成熟、有发展。探索“凡提必巡”制度,把拟被提拔的干部纳入巡察“两库”,有计划地抽调参加巡察工作,发挥熔炉作用。同时,定期从巡察队伍中选拔干部,建立巡察量化考评机制,以参加巡察工作的次数、发现问题的数量和质量等为主要考评依据,激励巡察干部既要关注发现问题的数量,更要关心发现问题的质量,充分运用考核结果,实现几年一轮岗交流或提拔重用,把优秀巡察干部充实到重要岗位、重要部门担任职务。今年以来,已提拔正科级干部1名,副科级干部4名,充实干部10名,真正把巡察机构打造成锻炼干部、识别干部、培养干部的重要平台,为县域综合治理输送人才。

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