□陈世玉

自首轮巡察村（社区）试点工作开展以来，光山县委按照习近平总书记“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”重要指示精神，坚持守正创新，突出政治定位，全力推进巡察向村（社区）延伸工作，着力打通巡察监督“最后一公里”，以巡察工作高质量助推乡村治理规范化、激发基层党建新活力，不折不扣贯彻落实习近平总书记在光山县考察调研时关于“把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效”的重要指示精神。截至目前，光山县已开展3轮巡察村（社区）工作，累计覆盖150个村（社区）党组织，覆盖率达到42%。

建立“四带模式”，以探索创新驱动质效提升。紧密结合巡察全覆盖的工作要求和村（社区）体量大等客观实际，探索创新“大组带小组、乡镇带村居、专职带兼职、报告带清单”的光山巡察乡村新模式。在领导方式上，一个大组长负总责，几个小组长分工负责，同时推进、统分结合。在人员组合上，采取“专职+派驻+常抽人员+专业人员”的方式，整合资源配置，保障高效运转。在巡察方式上，以“巡乡带村”为主，灵活采用“巡访式”、“调研式”、专项巡察等方式，将监督层级直抵基层“最前线”。在巡察报告上，采用“总报告+清单式”的形式，总报告突出政治“画像”，问题清单突出具体细节，让每一个问题都有迹可溯。

突出“三个着力”，以问题导向把准监督重点。坚持从群众身边的小事难事烦心事抓起，重点聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，将脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、征地拆迁、教育医疗等领域政策落实情况纳入监督重点，着力发现作风霸道、欺压群众、处事不公，不作为、乱作为等作风问题；着力发现侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现虚报冒领、套取截留私分涉农惠农资金等侵害群众利益问题。目前，共发现问题线索412件，立行立改事项312项，给予党政纪处分32人，组织处理71人，追缴违纪违规资金163.01万元。

用好“三个抓手”，以强化整改扩大震慑效应。狠抓督查督办。探索纪检监察机关和组织部门对巡察整改工作日常监督机制，将巡察整改工作与干部考核、考察、绩效考核、奖金发放等相挂钩。狠抓整改问责。组建由县委巡察工作领导小组成员为主的约谈小组，对7个整改工作不力的被巡察单位党组织负责同志进行了约谈问责。狠抓以案促改。突出把巡察整改与以案促改结合起来，通过通报典型案例、召开警示教育大会，达到“问责一个、警醒一片”的震慑效应。截至目前，已通报典型案例30余起，召开警示教育大会11场次，受教育1500余人次，推动建章立制32项。