□本报记者 马迎春

初秋的淮河之滨，风景如画，沃野一片，生机勃勃。

昨日，记者一行驱车行进在淮滨产业集聚区干净宽敞的园区大道上，映入眼帘的是规划整齐的标准化厂房。

淮滨县产业集聚区管委会负责人自豪地说：“几年前，这里还是荒地。如今，一座产业新城从无到有、从小到大、从弱到强、因聚而变，已经成为淮滨经济发展的强大引擎。”

智能服装产业小镇项目展厅建成、中部纺织交易中心入驻22家贸易企业、淮滨港洽谈开通尼日利亚航线……一个个建设项目、一条条开放消息，令淮滨人振奋不已！

近年来，淮滨县坚持对外开放大战略，以大开放引领大发展，自觉把淮滨发展放到全国和省、市大棋盘中来谋划、推动，积极落实国家和省、市对外开放政策，发挥自身优势，谋划开放平台，承接产业转移，产业发展越来越强，开放的大门越开越大，发展势头越来越好——

近三年，该县签约省外资金项目近200个，金额高达150亿元，连续多年排名全市第一；

今年上半年，该县招商引资新增落地项目24个，合同金额16.5亿元，签约项目个数排名位居全市第一；

在今年7月全省对外开放大会上，淮滨县被表彰为“河南省对外开放工作先进县”，是全市唯一获此殊荣的县区。

着力搭建开放平台

如今，行走在淮滨县城内，你会感受到一个城市拔节的声音，“一路一树，一街一景”，处处展示着城市面貌的新变化，让淮滨独具魅力，令人流连忘返。

近年来，该县抢抓百城提质机遇，谋划实施了商务中心、淮河文化主题公园、教体园区等开放平台，引进了西亚和美综合体、佰德信息产业园、农商智慧城、思源学校等一大批项目，有力支撑了淮滨的高质量发展。

随着中央发出“一带一路”国家级顶层合作倡议，在全国范围内推动实施供给侧结构性改革，《大别山革命老区振兴发展规划》和《淮河生态经济带发展规划》先后出台，淮滨县迎来了发展的春天。

“只有搭建开放的平台，才能把握住开放的主动。”淮滨县县委书记曾辉说，“我们围绕产业、城建、交通、农业、旅游等多层面谋划开放平台，发挥产业集聚区、造船园区、商务中心区、淮河文化园区、洪河湾现代农业园区等发展载体，在承接发达地区产业转移的平台作用和吸引投资、吸纳就业的洼地效应，逐步形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城融合的新格局。”

目前，淮滨县已与中粮集团、上海众拓、安钢集团、中石油等国内知名企业达成战略合作协议，筹备建设粮食产业园、钢材加工基地和“海气入豫”等重点工程项目；围绕工业强县目标，淮滨规划建设面积14.86平方公里的产业集聚区，承接产业转移，目前已建成7.53平方公里，入驻企业168家，其中规模以上企业132家,初步形成了以轻纺、食品为主的产业体系。

着力打通开放通道

“借助淮河黄金水道，淮滨今年产的弱筋小麦即将出海。但是本地的这些货物已经远远‘喂不饱’淮滨港了。目前，我们淮滨县正在全力推进信阳淮滨港专用铁路建设，建成后，河南的大宗货物将通过铁路、公路联运的方式，从淮滨港装船，沿着淮河输送到沿淮、沿江、沿海各地。”昨日，驻足淮滨县饮马港岸边，淮滨县县长梁超告诉记者，下一步，淮滨港将联合郑欧班列，开通集装箱运输专用航线，全面对接“一带一路”。

自古以来，淮滨就享有“中原出海大通道”的美誉。

“在建的淮滨港，作为河南省最大的内陆码头，可连接皖、鄂、赣、苏等地，穿境而过的京九、宁西铁路，淮固高速和即将建成的息邢高速以及220国道、328国道与安徽阜阳机场、信阳明港机场连接，将构建成完善的‘水陆空’立体交通体系。”淮滨县造船产业集聚区党工委书记、淮滨港项目建设指挥部办公室副主任马键一脸兴奋地说，尤为自豪的是，作为淮河生态经济带上首个临港经济区——淮滨临港经济区的启动，将弥补河南省水运短板，开启河南出海的南大门。

目前，淮滨县正积极对接开通淮滨港至毛里求斯路易港航线，建立毛里求斯豫货自由贸易区；美国沃德国际资本集团、北京爱茵智能科技公司等企业来淮考察淮滨港建设，洽谈开通信阳淮滨港至尼日利亚航线，把淮滨临港经济区建成中非直贸区，达成五项合作协议，打造豫货出海新通道和非洲进口货物中原集散地。

着力优化营商环境

2015年9月，在苏州市吴江区开了10年纺织厂的固始县外出创业成功人士俞显传，突然把厂搬到了淮滨。这源于淮滨县当年8月在当地成功组织的一次招商行动。

“那次吴江有20家纺织企业应邀到淮滨考察，当场签约的包括我们在内只有两家。”俞显传回忆说，“他们说到做到，全部兑现了承诺。这是让我当初下定决心来投资建厂的主要原因。”

9月建厂，12月投产，2016年、2017年俞显传就实现了净利润翻番。他的成功投资经历，很快在吴江纺织界传开。与他家一河之隔的安徽省六安市叶集区的表兄弟尤如仁跟着也在淮滨建起了绿锦纺织厂，生意现在做得比他还大。在他们的现身说法带动下，仅吴江就有10多家纺织企业搬到了淮滨。

站在淮滨县君子林双智能服装工厂3D人体扫描仪前，人身体的几百项测量数据仅用3秒就实时上传至后台，电脑随即自动生成各项剪裁数据，传输给生产车间进行定制。

该公司2013年入驻淮滨县产业集聚区，他们通过“双智能”改造生产出的具备轨迹控制，防走失、防溺水等功能的智能服饰让人惊叹不已。通过智能化改造，企业的生产效率提高了30%，产品通过郑欧班列全部直销东欧，出口创汇。这是淮滨持续推动产业转型升级获得的可喜成果。

近年来，淮滨县委、县政府立足主导产业，充分发挥区位、交通、资源等优势，以招商引资为抓手，以项目建设为依托，牢固树立“开放是环境、发展靠环境、服务优环境、人人为环境”的理念，着力优化营商环境，全力推动工业集聚发展，大批项目争相落户淮滨，为该县经济快速发展注入蓬勃的生机与活力。

2018年，淮滨县产业集聚区工业用电量2.28亿度，增长25.2%；第二产业增加值77.79亿元，增长9.4%；规模以上工业增加值增长10.2%，三项指标增速均位居全市第一。今年1月至7月，集聚区工业用电量1.29亿度，增长36.0%，居全市第1位；规模以上工业增加值增长9.5%，居全市第2位。

大开放引领大发展。近3年，该县落地化纤纺织企业89家，签约落地纺织机3万台（套），年产值达60亿元，正由中原地区最大的化纤纺织生产基地向中西部最大的化纤纺织生产基地迈进；拥有服装生产企业38家，年加工服装突破2000万件；拥有食品加工企业22家，初步形成了研发—种植—初加工—烘焙食品、休闲食品加工—线上线下销售的完整产业链，全市产业集聚区观摩考评连续四年蝉联第一。

“今后，我们将认真贯彻落实全省对外开放大会精神，强化‘四路协同’，以临港经济区为载体，积极对接海上丝绸之路，发展多式联运，努力把淮滨打造成为河南海上丝绸之路的桥头堡、豫货出海的大窗口、直通非洲港的直贸区和内陆开放新高地，以大开放带动淮滨经济的大发展，实现‘滨淮福地·临港强县’的目标。”曾辉信心满满地告诉记者。