本报记者 夏青云 孙浩然 文/图

北枕中原，南襟荆楚，左扼两淮，右控汉江，这是豫南茶乡信阳。如画的山川，悠久的历史，为这座历史文化名城增添了浓郁的文化气息。在秉承申城文脉的贤山脚下，浉河岸边，有一个充满活力的战斗集体——浉河区人民检察院。

1978年12月，浉河区人民检察院正式建院，当年的3间瓦房已发展成如今现代化的办公大楼。检察队伍也从建院初期的7人工作组，发展到如今100人的检察队伍。40余年的光辉历程和沧桑巨变，该院毫不动摇地坚持党的绝对领导，历届院领导班子团结带领一代代检察人走过继承发展、恢复重建、迎来春天的光辉历程，在强化法律监督、维护公平正义、服务经济社会发展大局中不懈奋斗，以高度的责任感、使命感和积极的奉献精神，抒写出自己平凡而又壮丽的人生篇章。

坚持党的领导 服务社会大局

站在新的历史起点上，浉河区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，服务社会大局。

该院干警主动把握稳定任务新要求，积极参与平安浉河建设和社会治安综合治理，正确适用宽严相济刑事政策，努力化解社会矛盾。该院与公安、法院密切配合，深入开展“黄赌毒”专项整治活动，打击各类犯罪，提高公众安全感。该院开展减刑、假释、暂予监外执行专项检查活动，及时发出检察建议书；对轻微刑事案件慎用逮捕措施，最大限度地促进社会和谐；严惩人民群众反映强烈的刑事犯罪，依法打击关乎民生的非法集资、电信诈骗等犯罪行为；积极做好追赃挽损工作，避免发生群体性事件；强化特殊群体司法保护，深入开展未成年人保护工作，保护好未成年人的合法权益，倾心向未成年人传递司法正能量。

加强法律监督 维护公平正义

该院忠实履行宪法和法律赋予的监督职责，推进公益诉讼工作全面发展，明确了信息共享、线索移送、案件协作、结果反馈等协调机制，构建公益诉讼办案体系。

近年来，受到南湾湖上游采砂采矿等因素的影响，水域面积逐年缩小，饮水质量堪忧，保护南湾湖迫在眉睫。为此，该院高度重视，采取有效措施开展保护南湾母亲湖活动，依法取缔无证非法采砂采矿场所；进一步规范有证采砂采矿行为，对已造成严重后果的依法追究相关法律责任；综合整治河道及湖边周围环境；严肃查处违规违法行为，对执法人员、管理人员充当非法采矿“保护伞”的从严查处，确保群众利益不受损害。

在开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项行动中，该院针对幼儿园、学校周边和网络餐饮食品安全等领域展开全面监督，坚持办案与监督并行，牵头组织公检法联席会议制度，通过个案协调、类案分析监督，达成共识，促进依法规范取证。

同时，该院继续强化民事行政监督，构建多元化监督格局，综合运用检察建议、抗诉、违法调查等手段开展全方位的民事行政监督。进一步提升检察工作专业化水平，实现了“在办案中监督、在监督中办案”的监督新模式。

立足检察职能 全力扫黑除恶

自扫黑除恶专项斗争开展以来，该院贯彻落实党中央和上级检察机关的决策部署，精心组织，扎实推进，依法严厉打击各类黑恶势力犯罪，使人民群众的安全感、幸福感明显提升。

注重提升站位，强化责任担当。该院成立了由检察长任组长、党组成员任副组长、相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，制定《浉河区人民检察院扫黑除恶专项斗争工作方案》，在办公车辆、经费、人员等方面给予充分保障。

精心谋划部署，发挥监督作用。该院严格涉黑恶文件签批、报送流程，规范线索登记、移送等工作，针对涉黑涉恶案件办理中发现的行业问题和监管漏洞，及时向相关单位和部门发出检察建议。

加强联动配合，形成打击合力。该院不断完善案件线索双向移送、信息共享等机制，各部门既各负其责又密切配合，形成齐抓共管的工作格局。同时，积极建立外部协作机制，与公安、法院、司法等部门建立联席会议制度和案件会商机制，扩大对黑恶势力犯罪的打击广度和深度。

聚焦脱贫攻坚 延伸司法职能

该院紧紧围绕“两不愁、三保障”，积极响应上级检察机关和当地党委政府的号召，快速行动，精准服务打好脱贫攻坚战。该院各党支部、广大党员干警充分发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒和模范带头作用，通过资金扶持、项目扶持等形式进行精准帮扶，切实帮助贫困群众解决实际问题。

派驻到浉河区东双河镇翟洼村的第一书记先后引进木林森采摘园、荷花池、生态养殖合作社等项目，以调整产业结构为基础，积极发展特色经济；驻东双河镇杜河村第一团支部书记主动联系“交换空间”等四家社会爱心企业成立爱心超市，同时联系信阳市申光旅游运营管理有限公司与东双河镇徐洼村、杜河村、翟洼村贫困户签订带贫协议，吸纳贫困户就地就业。2018年，该院共帮扶脱贫9户33人，确保2019年年底前圆满完成脱贫攻坚任务。

创新工作机制 聚力检察改革

该院鼓励全院干警探索创新工作方法，改变传统思维定式，推动检察创新成果转化。“五步成像”干部动态管理法极大地调动了干警的工作积极性；社区矫正“3+1”工作法对社区矫正各执法环节实现了精准的法律监督；公益诉讼的“1+2+3”工作法加大了生态环境资源领域执法检察监督的工作力度；“三远一网”建设，有效解决了检察机关案多人少的矛盾；受理案件的“五步工作法”，严把案件受理质量关，被国家级媒体刊发推广；“四访两谈一追责”跟踪问效工作制度，对被访人员反映的问题都认真地给予解答和解决，取得了良好的社会效果；创新实施的环境资源检察“三色预警”机制对保护生态环境发挥了积极作用，并被信阳市检察院授予“品牌工作”荣誉称号。

全面从严治检 打造过硬队伍

该院坚持全面从严治党、从严治检，深入开展司法体制改革，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍；坚持以创建学习型党组织为抓手，通过微信建立读书兴趣小组，创设干警业务讲坛，要求班子成员以及有特长的干警，带头讲党课、作报告，在全院营造重视学习、勤于学习的浓厚氛围；实行细化量化管理制度，把队伍建设、业务建设、行政管理、效能建设等内容融入量化管理措施中，形成统一运行机制；强化教育培训，通过岗位练兵、学历教育等方法，切实提高干警执法水平。

科学制定检察文化建设目标，以检察文化为载体推动检察队伍建设。该院经常开展读书交流、道德讲堂等系列活动，不断提升干警的综合素养。构建管理文化机制，组织编写岗位职责、队伍管理等规章制度，以制度规范整体工作，促进执法公开、公平、公正。培育廉政文化高地，通过党组成员上党课、开展专题讲座等形式加强廉政教育，以廉政文化助推队伍建设。

建院以来，该院先后获得“全国检察宣传工作先进单位”“省级文明单位”“公诉标准化单位”“先进基层检察院”“人民满意的政法单位”“纪检监察工作先进单位”“平安建设先进单位”等荣誉称号。

70年春华秋实，那是勇往直前的战斗精神；70年栉风沐雨，以人民为中心的初心始终不变。该院将牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，为经济社会发展提供有力的司法保障。