各县区、市管各管理区（开发区）党委主题教育领导小组，市直各单位、各人民团体党组（党委）主题教育领导小组，市管企业和大中专院校党委主题教育领导小组，市委各指导组：

9月16日至18日，习近平总书记带着对革命老区人民的深切关怀，亲临河南、深入信阳等地考察调研，发表了重要讲话，作出了重要指示，对河南特别是对信阳具有重大的政治意义、里程碑意义和深远的历史意义。总书记这次考察调研，是新中国成立以来，党和国家最高领导人首次到信阳考察调研。考察期间，总书记深情缅怀革命先烈，告慰革命英灵，看望红军后代、革命烈士家属代表，调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育和经济社会发展、脱贫攻坚、乡村振兴等工作，并首次提出“大别山精神”，将其作为“我们党的宝贵精神财富”，充分体现了总书记深厚的老区情怀和对革命老区的高度重视、对老区人民的关心厚爱、对老区发展的特殊关怀，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命的历史担当。

全市上下一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深切感悟总书记对我们巨大的政治关怀、情感关怀和工作关怀，把总书记的重要讲话精神作为全部工作的统揽和主线，作为引领信阳发展、做好信阳各项工作的总方针、总纲领、总遵循。要按照省委要求，深刻领会总书记的谆谆教导，担负起组织好主题教育、走好新时代长征路的责任，担负起用好红色资源、传承红色基因的责任，担负起发展老区、造福老区人民的责任，真正把总书记的关心关怀转化为对党绝对忠诚的政治信仰，把总书记指示要求转化为推动高质量发展的巨大动力，把总书记殷殷嘱托转化为造福人民的务实举措。

各县区各部门各单位要把学习贯彻习近平总书记考察调研河南重要讲话精神作为当前首要政治任务和头等大事，纳入主题教育重要内容，抓紧组织一次专题学习。要按照习近平总书记“总结运用好第一批主题教育成果，注重分类指导，力戒形式主义、官僚主义，注重减轻基层负担，注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”的要求，紧扣守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把学习贯彻习近平总书记考察调研河南重要讲话精神作为学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本遵循，贯穿主题教育始终，推动全市主题教育高质量、走在前，现通知如下。

一、始终注重守初心，传承弘扬大别山精神，在学习教育上走在前

习近平总书记指出，鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地，焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等都是我们党的宝贵精神财富。以“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”为主要内涵的大别山精神，是红色文化的重要组成，是大别山优良的红色基因。要认真落实总书记重要讲话精神，结合主题教育的开展，在全市持续实施“固本清源计划”，深化拓展“四融一带”实践路径，用大别山精神等红色文化滋养初心、砥砺使命，推动习近平总书记重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走。

1.抓传承，让红色文化融入血脉。要发挥市县党校、大别山干部学院等主阵地作用，深入研究和系统解读大别山精神内涵。要用好全市各类革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色基因库和“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆，深入开展红色传统教育，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，引导党员干部接受红色文化的滋养和洗礼。

2.抓锻造，让红色文化融入支部。党支部要将传承弘扬大别山精神作为主题教育的重要内容，依托“三会一课”、主题党日等开展革命传统教育。持续推进党支部规范化建设，严格落实党的组织生活制度，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用，在不断“淬火”中传承先辈先烈的精神品质，保持老区党员干部的政治本色。

3.抓管理，让红色文化融入日常。要将加强思想引领摆在教育管理党员干部的基础性位置，突出传承弘扬大别山精神这一重点，在全市深入开展“学理论、强筋骨”信念教育、“诵誓词、强党性”仪式教育、“知规矩、守底线”纪律教育、“亮身份、明义务”党员意识教育。要坚持“五必誓”，在召开各级党委和纪委全会、召开民主生活会和组织生活会、开展主题党日活动、新党员入党、党员履新党内领导职务时，组织党员干部面向党旗重温入党誓词，让红色文化时时沁润党员干部心田。

4.抓家风，让红色文化融入家庭。要深入挖掘许世友、李德生、郑维山、刘名榜等信阳革命先烈的好家风、好家训、好家规，将红色家风挖掘好、传播好。要发挥红军后代、革命烈士家属传承革命精神有说服力和感染力的独特优势，通过现场讲学、制作影视资料线上教学等方式，讲好先辈们的家风故事和革命事迹，让红色家风深入人心，推动红色文化走进党员家庭，带动革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育延伸到党员干部家庭。

5.抓关键，让领导干部示范带动。各级党员领导干部，尤其是县处级以上党员领导，要带头传承弘扬大别山精神，以更高标准、更严要求，在主题教育中发挥表率作用。要加强党性锤炼，做坚守信念的表率；提升政治能力，做胸怀全局的表率；牢记为民宗旨，做团结奋进的表率；主动担当作为，做勇当前锋的表率，以“关键少数”带动“最大多数”，示范带动主题教育取得实效。

二、始终注重担使命，着眼解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，在调查研究上走在前

习近平总书记强调，“不忘初心、牢记使命”主题教育，要“注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，切实把党中央关于主题教育的各项要求落到实处”。我们要认真落实总书记重要讲话精神，紧盯群众最急最忧最盼的紧迫问题，按照市委“四下基层”的要求，精准选定调研课题，深入扎实开展调研。

1.带着理论下基层，宣传讲话精神。党员领导干部要深入学习领会习近平总书记在河南考察调研的重要讲话精神，把握精神实质和丰富内涵，利用调研过程中与基层党员群众“面对面”的机会开展宣讲，把习近平总书记重要讲话精神传达到每一个党支部、每名党员，把总书记对革命老区的深切关怀传递到每个家庭、每名群众。

2.带着问题下基层，破解工作难题。按照中央“四个对照”要求，尤其要对标习近平总书记对革命老区发展的新期待，紧盯制约信阳发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，扎实开展“四到四访”，摸清实情，找准症结，积极探索破解各种难题。

3.带着感情下基层、办好为民实事。秉承习近平总书记对老区群众的深情厚谊，扑下身子，与群众“零距离”接触，认真倾听群众声音，深入了解群众生活状况，全面掌握群众的新期待新要求，真心诚意地解决好群众的操心事烦心事揪心事，把党的初心使命体现出来，把党员干部为民情怀展示出来，使调研的过程成为密切党同人民群众血肉联系的过程。

4.带着责任下基层、转化调研成果。聚焦习近平总书记提出的推动经济高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、加强生态保护工作、保障和改善民生、推动文化繁荣兴盛等五项重点工作，扎实开展调研。要重视调研成果转化，达到“四个一批”的效果。

三、始终注重找差距，深入思考“三个怎么来”，在检视问题上走在前

习近平总书记指出，全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的。全市党员干部要围绕“三个怎么来”深入思考，按照“四找四问”要求，深刻检视问题。

1.对标总书记重要讲话精神，从对党忠诚上检视。对党忠诚、胸怀全局是大别山精神的核心。全市党员干部要牢记大别山四度辉煌的历史，秉承不怕牺牲、矢志不渝跟着党走的优良传统，自觉对标总书记重要讲话精神，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，问一问“对党忠诚纯不纯”。

2.对标总书记重要讲话精神，从规矩意识上检视。大别山是“三大纪律、八项注意”的诞生地，军纪严明是取信于民、战胜敌人的宝贵经验。全市党员干部要牢记革命先辈艰苦奋斗的峥嵘历史，牢记今天的幸福生活是无数革命先烈的鲜血换来的，自觉对照党章党规，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，问一问“规矩意识强不强”。

3.对标总书记重要讲话精神，从为民情怀上检视。大别山军民团结奋进，创造了“28年红旗不倒”的历史奇迹，得益于人民群众的拥护和支持。全市党员干部要始终保持党同人民群众的血肉联系，把为人民服务的根本宗旨时刻放在心上，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，问一问“宗旨观念牢不牢”。

4.对标总书记重要讲话精神，从担当作为上检视。敢于担当、勇当前锋是大别山精神的可贵品质。全市党员干部要牢记革命先辈敢为人先的革命精神，始终保持斗争精神，提升斗争本领，强化责任担当，找一找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，问一问“自身要求严不严”。

四、始终注重抓落实，聚焦聚力“五项重点工作”，在整改落实上走在前

习近平总书记强调，绝不能忘记革命先烈，绝不能忘记老区人民，要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。各级党员干部要从习近平总书记重要讲话精神中汲取强大动力，在抓好各类问题整改落实的基础上，聚焦总书记提出的“五项重点工作”，埋头苦干、奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的信阳篇章。

1.聚焦“推动经济高质量发展”抓落实。要围绕“一市一区三枢纽”和“五个信阳”目标，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化、深化改革开放上持续发力，加快建设现代化经济体系，不断提高发展的质量和效率。

2.聚焦“扎实实施乡村振兴战略”抓落实。围绕实现农业强、农村美、农民富，深入实施乡村振兴战略。要深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，稳步提升粮食产能。要推进“多彩田园”产业扶贫，把茶叶、油茶、弱筋小麦等特色产业做优做大。要依托红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，建设美丽乡村。要发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道。要大力实施“严乡强村育新”计划，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力夯实基层基础。

3.聚焦“高度重视生态保护工作”抓落实。深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移抓好河砂治理，持续推进产业结构和能源结构升级优化，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草系统治理，提升自然生态系统质量和稳定性。

4.聚焦“切实保障和改善民生”抓落实。要坚持以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的向往，坚决打好打赢脱贫攻坚战，紧紧围绕“两不愁三保障”、就业创业、社会治理等方面的突出问题，持续加大民生投入，解决好群众所急、所需、所盼的民生实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.聚焦“推动文化繁荣兴盛”抓落实。要加快优秀传统文化创造性转化、创新性发展，加大红色遗址、历史遗迹、古村古建等保护性开发力度，鼓励发展民间艺术团体，积极办好茶文化节、根亲文化节等文化节会活动，培育壮大文化产业。严格落实意识形态工作责任制，巩固扩大主流思想舆论，营造风清气正的网络空间。

各县区各部门各单位要把学习贯彻习近平总书记考察调研河南重要讲话精神贯穿主题教育始终，把党员干部在主题教育中激发出来的积极性、主动性、创造性，转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动，推动全市主题教育高质量、走在前。市委指导组要及时了解掌握学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神情况，切实加强督促指导。

中共信阳市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

2019年9月20日