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“城市综合整治对息县来说，是一场硬仗。我们必须树立‘为民管城、较真担当’的理念，干事时认真，关键时较真，依法执法不找事儿，但出了问题不怕事儿，坚决啃下‘硬骨头’！”息县县委宣传部副部长胡葳告诉记者，综合整治第一天，息州综合农贸市场店外经营甘蔗的商户就拿着大砍刀威胁执法人员，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对暴力抗法者进行了行政拘留。

息县城市管理综合执法工作开展以来，共整治非法营运三轮车931辆，其中切割非法营运车辆“港田”537辆，销毁非法营运三轮车“港田”327辆，销毁二轮拉人车67辆，对乱停乱放二轮、三轮电动车1000余辆进行处罚，并令车主写出书面保证书、复印身份证存档。

日渐规范的秩序赢得了群众越来越多的赞许，群众满意度和参与度越来越高，越来越多的人主动参与活动中来，成为战斗员、宣传员。

“情感式”城管

9月15日11时，息县谯楼街十字路口。44岁的彭铭晶走出综合执法岗亭，看到中午高峰的车流量明显增大了起来，她顾不上擦汗，快步走到十字路口中心，拿起已经缠了数圈胶带的送话器，开始了当天的播报和指挥：“宁停三分，不抢一秒。安全最重要，平安即是福……”

从县市场发展中心抽调到县综合执法局，今年是彭铭晶当上综合执法队员的第三个年头，他也从义务的交通疏导员，成为息县街头一处独特的风景。寒来暑往，他每天值守高峰岗时段的3个小时。“按照交通规则走，大家走路都安全……等待红灯，车辆不要超越停止线……看到绿灯，车辆转弯转大弯……”这颇具人情味的规劝，让车水马龙的十字路口运转顿时流畅起来。

自2017年息县综合执法局挂牌成立，如何让息县的城市管理走向正规化、常态化、科学化，让千年古县绽放新的异彩，是县城市管理综合执法领导小组以及300余名综合执法队员每天都要做的事情。

老城区商店各式各样“花枝招展”的门店招牌，极大地影响了市容市貌，自县城市管理综合执法工作开展以来，共拆除800余块沿街门面不符合规定的广告牌。“新区新办法，新的门头广告牌，都是统一的。”息县县政府办公室团委书记项文豪告诉记者，“老城区的老广告牌，也将逐步替代换成新的统一的风格。”

1993年出生的熊有志在江浙一带打工有五六年，如今返乡创业，开了一家汽车美容店。早上到店做爱车保养的人很少，他一边忙着用手机往各个本地群发送自己开业的优惠信息，一边不由自主地打量起紧挨着自己店面的各个商家统一尺寸、统一风格的招牌，突然没来由地多了几分自信。

很快，他的这分自信就变成了现实。在朋友圈看到汽车美容店开业优惠的广告后，市民丁先生开着爱车来装坐垫。“一是因为这里有优惠，过来一看，这样气派的门脸看上去也让人放心，所以就选了这家店。”丁先生告诉记者。

同样的情况也出现在东街大排档，干净有序的景象让人眼前一亮，这里曾是息县综合执法局挂牌成立后，整治“八乱”第一个“战役”的“战场”——让所有大排档店内经营，使用有环保标志的烧烤架——热闹而不“闹”，有味但不“味”，路宽了，不堵了，环境也好了。

“智慧＋”城管

中央城市工作会议指出，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

息县城市管理和综合执法工作采取分路段、网络化、不间断巡逻、强有力推进的工作模式，300余名综合执法人员混编成4个片区，逐步将执法时间由12小时改为全天24小时，采取白天全面执法、夜间突击执法等方式。

在执法中，与以往执法记录仪是作为证据记录不同的是，加装了4G模块的新记录仪直接与综合执法局的数字城管中心对接，图像资料能第一时间传送到管理平台。而在5G时代来临后，还能实现更大数据的交流，如实时传输执法现场图像等。科技的更新换代，无疑让综合执法队员们在执法过程中更加科学、规范、有据可查，自然也更有底气。

“你好，这里是县数字城管中心，请讲……”“情况已记录，我们将派执法队员前往现场，感谢您的来电……”每天，值班长都会迅速地浏览座席员上传的立案资料，并开始分发相关任务，充分发挥“数字城管”信息系统精细化、高效化、准确化技术优势，对违法搭建、占道经营等城市乱象，进行采集上报、视频发现和处置整改，并根据城市管理疑难问题督办机制，跟踪、督促相关责任单位及时处置下派工单，实现平台、部门衔接无缝隙，让处置联动更紧密。

“午高峰要来了，对油烟进行实时监控。”值班长一声令下，数字大屏迅速切换到息县餐饮行业油烟排放实时在线监测系统画面。据了解，为加强餐饮服务单位油烟污染防治，改善大气环境质量，保障公众健康，2018年7月1日，我省正式实施《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》。目前，息县餐饮行业油烟排放实时在线监测系统运转良好，通过科技手段实现24小时监管，从源头上杜绝了餐饮店主与监管部门的“躲猫猫”，并带动餐饮店主重视并主动参与大气污染治理中来。息县的成功经验已吸引全省多个地市前来取经，共同还城市一片绿水蓝天。

“目前我们已经重点监控了全县40家中大型餐饮企业，今后计划增加到100家，覆盖全县主要餐饮企业。”县综合执法局党组副书记、副局长王刚告诉记者。

“数字城管智慧平台，公安大数据信息平台、雪亮工程等智慧监控跟踪系统，创新了我们的工作方式，转变了我们的工作理念，让城管的‘拉锯战’升级成了‘科技战’，让我们对打赢环境污染防治这场攻坚战更有保障了。”王刚说，“也让我们创建省级园林城市更有信心了。”

“绣花式”城管

“城，所以盛民也。”习近平总书记指出，“城市管理应该像绣花一样精细”。以人民为中心的城市管理，就应时时处处以百姓之心为心，以百姓需要为出发点。下足“绣花”功夫，在细节上追求尽善尽美，才能让城市运行更有序、更安全，也才能让城市空间更亮丽、更温馨。

9月15日10时，息县致园。4岁的小牛拉着爸爸在园里东瞅瞅、西看看，对这样精致的园林感到十分好奇。看到太阳越来越“毒”，牛爸决定先带他回家，免得晒伤。临走时，小牛依依不舍地跟牛爸约好，等到晚上的时候一定再过来玩，过来读古诗、看墙画。

致园，是按照县城市管理综合执法领导小组办公室“疏堵结合、建管并重”的原则，协调城区空闲用地，由政府出资，整合闲置土地，建设的中、小型游览园林场所，目前息县已建成致园、趣园两处，规划建设4处。此外在不改变土地性质的前提下，还建设了7处公共停车场，增划停车位6000个，极大地缓解了城市的拥堵。

记者注意到，这处城市休闲广场，一步一景，无一不在诠释一个“致”字——从入门处地面上的铜版画息县古城，到围墙上名家手笔的息县俯瞰图；从修剪的颇为精致的迎客松盆景，到台阶上一阶一首的古诗，几乎每一个细节都能给人一个小惊喜。据了解，致园的设计由河南参加2019北京园博会的主创团队担纲，而每天晚上来此休闲的市民有上千人，甚至曾有过三四千人同时游园的纪录。

大大小小的城市公园中，放眼望去，有人在小憩，有人在别致的景致前录一段抖音打卡，还有孩子在用稚嫩的童声朗诵着台阶上的古诗。阳光正明媚，众人怡然而自得。这，也许就是最好的满足与获得吧。

城市之变，体现在面；城市之品，沁神入骨。当前热播的《长安十二时辰》，用一天的24小时，全面反映了盛世大唐。巧合的是，这次采访到的人、事几乎都发生在午初的“阳气炽盛”时刻。大街小巷中，综合执法人员的绿马甲，无疑为城市增添了一抹亮色，而交织在空中无形的数据电波，正以科技无形的力量助力着城市更有品位。走在息县的大街小巷，干净有序的街容市貌，熙熙攘攘的人群中折射出的获得感与幸福感，让记者感慨不已。