□本报记者 曹新俊

“这些年，信阳农民专业合作社发展达到了一定规模，对农村经济的促进作用毋庸置疑。但在发展过程中也存在市场竞争力不强等问题，需要寻求可行的政策及建议。”昨日，谈及我市农民专业合作社发展，市政协委员归志华娓娓道来。

“信阳被批准成为全省农村改革发展综合试验区后，我就一直关注农民专业合作社这种新型农业生产经营主体，见证了它们的成长，见证了它们在信阳遍地开花。”归志华介绍，一直以来，他十分关注信阳农村的全面发展，尤其关注农民专业合作社发展。为此，他长期跟进调研，见证了农民专业合作社对农业提质增效、促进农民增收所起到的积极作用，也见证了农民专业合作社在高层次发展中缺资金、缺技术、缺市场、缺人才等“瓶颈”。

建利民之言，谋利民之策。“农民专业合作社发展离不开各级政府支持。各级政府应将发展农民专业合作社作为农村改革发展切入点，指导农民专业合作社全面进行规范化建设。”归志华认为，农民专业合作社要发展，还应科学引导，注重特色、生态、品牌，通过“农超对接”“农校对接”等形式拓宽产品销售渠道、增加产品销售量，提高市场占有率。

“农业领域前期投入大、成本回收周期长、融资困难等问题一直困扰着农民专业合作社的发展。”归志华建议，政府部门一方面应加大资金扶持力度，加大对农民专业合作社的信贷扶持力度，促进金融资源进一步向“三农”倾斜。另一方面，要进一步深化农业金融领域改革，打造现代农业普惠金融服务体系，扩大保险范围，降低现代农业生产经营风险。

“农民专业合作社发展，人才也是关键一环。”归志华建议，应推进“领头雁”培训，开展诸如市场营销管理、信息收集发布等方面的技能培训，帮助农民专业合作社提升经营管理水平；应加强与本地职业院校、农林学院和农科院的联系，培养一批视野开阔、技能突出、素质较高的新型职业农民队伍。