本报讯(程婷婷)今年以来,平桥区纪委监委以深化国家监察体制改革为契机,在开展向乡镇(街道)派出监察机构、成立监察专员办公室之后,又为全区271个村居聘请了村(居)监察信息员,构建横到边、纵到底的基层“网格化”监察监督体系,有效推动监察职能向基层延伸,切实打通监察全覆盖“最后一米”。
设置机构,授予权限。今年5月份,平桥区纪委监察委向全区23个乡镇(街道)派出监察专员办公室,与乡镇纪委合署办公。聘请村(居)监督委员会主任为村(居)监察信息员,配齐配强了村(居)监察力量。出台《关于监察职能向基层延伸试点工作方案》,赋予监察专员办公室主任谈话、询问、调取3项调查措施,行使线索处置、依法调查、政务处分、监察建议等8项监察职能。各村(居)监察信息员根据监察专员办公室的授权,行使检查、监督、督察等5项职能,让他们敢监督、会监督。
明确职能,督促履职。制定了《平桥区村(居)监察信息员管理办法(试行)》,对监察信息员监督内容制度上墙,实行定人定岗定责,详细明确职责任务。要求村(居)监察信息员做到“五个紧盯两个及时”。通过精准监督,靶向发力,让群众感受到自己的事有人管、利益有人维护,让基层公职人员时刻感觉到监察就在身边。乡镇(街道)派出监察专员办公室每半月召开监察问题分析座谈会,建立工作台账,每月统计汇总监督问题,对监督事项、发现的问题进行分类研判。对发现可以整改的问题立行立改,对群众反映的个性问题限期整改,对苗头性问题及早整改,做到问题事事有落实,整改件件有结果,注重监察效果。
强化培训,提升能力。各乡镇(街道)监察专员办公室在聘用前,对监察信息员进行了全面排查,选聘了一批为人正直、忠厚老实、有文化知识的年轻人充实到村(居)监察信息员队伍。对聘用的人员开展岗前培训,进一步提升监察信息人员的业务能力。乡镇(街道)监察专员办公室组织村(居)监察信息员学习《村民委员会组织法》、“四议两公开”、“小微权力”清单制度和“阳光村务”相关管理规定以及村务监督相关的政策法规规定,不断增强精准监督本领。该区纪委监委班子成员分片到乡村,每月参加乡镇(街道)监察专员办公室召开的监察信息员座谈会,收集汇总监察发现问题,了解乡村两级监察工作存在的困难,指导村(居)监察信息员开展村居监察工作。
严格管理,形成合力。建立监察信息员聘任和解聘制度,把好进出关口,建立健全信息员队伍。区监察委负责对乡镇、办事处监察专员办公室主任、副主任的管理考核,乡镇(街道)监察专员办公室负责对村(居)监察信息员的管理考核。乡镇(街道)监察专员办公室通过探索群众评价反馈机制、研判村(居)的政治生态情况、走访入户等方式加强对村(居)监察信息员的管理考核,对优秀的进行表彰,对不合格的进行通报,对发生的违规违纪违法问题同时要追究监察信息员的监督责任,对违法违纪的监察信息员要坚决清理,逐步打造一支优良的村(居)监察信息员队伍。该区纪委监委积极牵头与区委组织部、区编委、区人社局和区财政局等部门进行协调,形成工作合力,及时解决村居监察工作中存在的问题,在人员、资金、工作等方面提供后勤保障。
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