□扶 进 刘 彦

日前，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》），这是新中国成立以来中共中央、国务院出台的第一个聚焦深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，具有重要的里程碑意义，是新时代义务教育工作的根本遵循和行动指南。《意见》提出，要深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件。

光山县以办好人民满意教育为出发点，坚持“资源合理配置、城乡一体发展、条件同步改善、质量整体提高”的工作方针，多年来一直不断深化教育改革，强化教研管理，推进了县域内中小学教育质量的均衡发展。

一、加强改进新时代教研工作，完善区域教研制度

随着新课改的推进，各区域、各学校之间的教育教学交流与合作越来越重要，新老教师之间的教研协作与成果共享也越来越迫切。光山县教育体育局从均衡教育资源，共享区域教育资源的角度出发，按照地域特点，构建基于校际合作理念的教研协作区，以新的教研机制，新的教研方式，搭建县域内教学交流与展示的平台，以传统的就近原则为基础，积极配合强校弱校异质组合、城乡兼顾的原则，按区域组建了11个县级教研协作区、38个乡镇小学教研协作区，力求以形式多样的教研活动，丰富多彩的教研内容，科学的考核与评价机制，构建符合光山特色的区域教研体系。

网络体系。建立了基于协作区的四级教研网络，11个县级教研协作区，以优质高中、初中、中心小学和幼儿园为基地学校，成员学校110余所。38个乡级教研协作区，以当地中心小学或成建制村级小学为基地学校，由中心学校、教育办根据辖区小学实际情况组建与调整。县教研室充分发挥教育科研的引领功能作用，与各中小学、幼儿园围绕教学研究目标和进程，建立主从结合、特色互补、上下沟通、联网运作的教研网络，形成了县、乡、校、学科教师四级教研网络体系。

研究体系。集中教研是该县协作区教研活动的主要形式之一，是集中“优势兵力”研究解决实施课改“难题”的“大会战”。各协作区集中教研活动原则上每月一次，由成员学校轮流承办，各学校校长带队参加，相关学科教师参与，与会教师共同交流研讨。教研主题由承办学校结合本校教学亮点、管理特色或教研优势自行确定，提前在协作区内公布时间、地点、主讲人，并报县教育局备案。集中教研活动形式多样，可以是课堂教学展示，可以是班队会活动，也可以是课改专题研讨。活动过程一般先由承办学校进行教学展示，然后各成员学校代表参与研讨，最后县学科教研员综合点评。基地学校校长为各协作区第一责任人，各校分管教学的副校长为协作区活动开展的具体责任人，县教研室教研员为联络员，负责督促和协助基地学校组织开展协作区集中教研活动。

专题教研。采取“提炼问题—专题研究—展示交流—应用推广”四个步骤。首先是提炼问题，协作区教研专题往往是由一个或几个问题引发的，当教师持续关注课堂并提炼出有意义的教学问题时，才能成为课例教研的问题。其次是专题研究，协作区平台搭建之后，学校的提出教研专题既是校本教研，又是协作区共同的研究专题。第三是展示交流，协作区专题汇报展示既是教研成果的展示会，也是破解教学疑难的诊断会。一般先由承办学校作汇报课，然后集中观看展示学校专题教研过程的视频短片，再由学科组长作专题讲座，成员学校中心发言人进行课例点评，教研员综合评价。最后一环节是应用推广，承办学校于活动结束后及时编印简报，印发到各成员学校，并在县教体局网站和宣传橱窗展示相关教研动态及成果。

二、发挥教研支撑作用，破解教育质量均衡发展关键问题

该县构建的县域内学科协作教研体系，形成了校本教研、联片教研、区域教研等多种教研方式优势互补机制，破解了制约该县中小学教学质量提升的关键节点。

（一）优化教学方式提高教师教育教学能力

培训教科研骨干教师。借助省教育科学研究院送教科研下乡活动契机，以课题研究方法为学习内容，重点培养了21名乡镇教科研骨干教师，大部分已经成为该县首批试点的乡村首席教师。

规范课题研究的开展。以县教育体育局文件形式印发了全县课题研究管理和优秀成果评选办法，指导实验教师科学开展课题实验。带动了全县每年近200项的市、县级立项课题的规范研究和成果推广。

开展协作区教师赛课活动。该县每年现场组织开展全县中小学及幼儿园教师赛课活动，把写好字、普通话水平、信息技术使用、肢体语言展现、教学设计、驾驭课堂能力作为教师教书育人的基本功。切实按照“四有好老师”标准，建设高素质专业化教师队伍，保障课堂教学向最优化迈进。

课堂教学建模，强力推进课改。开展协作区课堂达标验收，监控常态教学。专家组面对面验收与指导，随堂录像集中评比，促进了课堂高效。“理念支撑、立足校情、自主提炼”原则指导下的“校校有模式”新课堂，打响了基于协作区模式下的光山课改的“人民战争”。

（二）教研组织创新形成催生教育质量均衡发展

协作区教研活动实施以来，以协作区教研促进县域中小学教学质量提升效果初步显现，教育质量进一步朝着均衡发展方向迈进。

协作区教研活动重要任务之一在于对教师专业素质的引领和专业能力的提升。当前，教师职业倦怠和农村教师自我职业认同感较低，都影响和制约了协作区教研工作向纵深层次的发展。加之县域内城乡办学条件、生源质量的客观差异，公民办初中办学体制的不同等诸多因素影响，促进教育质量均衡发展的任务比以往更为艰巨，难度比以往更大、困难也更多。但是，只要大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围，认真贯彻《意见》的要求，就一定能促进县域义务教育从基本均衡向优质均衡发展。

（作者单位：光山县基础教育教学研究室）