□图/文 裴仁斌 辛舒翔

2018年7月20日，在庄严的升国旗仪式上，新组建的国家税务总局信阳市浉河区税务局挂牌成立，标志着原浉河国家税务局、浉河区地方税务局正式合并。新税务机构挂牌以来的365个日日夜夜，浉河区税务局在国家税务总局、省市税务局党委和区委、区政府的正确领导下，讲党性、顾大局、守初心，同心同向，克难攻坚，征管体制改革全面落地、税费收入任务圆满完成，征管水平不断提高，营商环境持续优化，减税降费政策落地生根，税务干部队伍融合共进，全面从严治党纵深推进，持续释放征管体制改革利国、利民、利企、利税新成效。

事合：合出办税高效便捷

机构改革，服务先行。一年来，该局紧紧围绕纳税人所需所盼，进一步优化纳税服务，充分展现了新税务机构的新形象、新服务、新作为，把改革的效应既“写”在税收管理效益里，也“写”在纳税人的笑脸上。

——流程更简。通过优化窗口设置，加强人力资源整合，在办税服务厅增设12个办税窗口，增添了10台自助办税设备，进一步精简办税资料，各项涉税业务全部按照“提交一套资料，一个窗口受理，一个局内流转，一个窗口出件”的方式办理。通过简化办税流程的方式，全面提升纳税服务水平。

——时间更短。严格落实大厅值班导税制度，引导纳税人网上办税、自助办税，积极推行电子发票，稳步推广网上银行、手机银行、微信、支付宝等多元化缴税方式，为纳税人提供更加经济、便捷、多元的缴税途径，引导纳税人“多走网络、少走马路”，极大地节约了纳税人的办理时间，提高了办事效率。

——服务更优。依托纳税人学堂，定期开展政策宣讲、业务培训。一年来，共组织开展各类纳税人培训30余场，辅导纳税人3000余人次，帮助纳税人持续更新税收知识储备。建立纳税人投诉快速响应机制，积极完善纳税人需求快速响应机制，及时响应纳税人的合理诉求和意见建议，主动排忧解难、出谋划策，维护纳税人的合法权益。

人合：合出铁军奋进力量

坚持和加强党的全面领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，是确保税务机构改革平稳有序推进的坚强政治保障。

——党建引领。该局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的纵合横通强党建机制体系。深入开展了“谈心谈话”活动，持续做深做细全局干部职工的思想政治工作，通过“三个谈心”的全覆盖，谈通了思想，谈顺了工作，谈笼了人心，谈出了合力，凝聚全员拥护、支持、投身改革的磅礴力量。

——组织建强。该局及时成立了党群团组织，优选配齐党务干部，每月结合当月重大节日或重点工作，明确一个主题，开展一次主题党日活动。通过开展党建活动，接受革命传统再教育，重温入党誓词，传承红色基因，激发党员干部“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”，让每个支部都建成一个堡垒，让每名党员都成为一面旗帜，引导全局干部职工同心同向拥护改革、同力同行支持改革、同步同拍投身改革，确保了改革平稳顺利进行。

——监督更严。该局坚定不移推进全面从严治党，召开全面从严治党工作会议，印发《全面从严治党工作责任清单》，切实把主体责任压到肩上。组织开展了家庭助廉活动，借力“半边天”廉政监督向“八小时之外”延伸，向家庭拓展，建立“亲情助廉模式”，织密家税一体拒腐倡廉防护网。

力合：合出减税降费动能

2019年是新税务机构整装出发的开局之年，拉开了空前力度的减税降费大幕。减税降费，看起来是在做减法，但实际上是通过税务部门的努力，取得企业效益的加法和市场活力的乘法。

——广泛宣传。该局充分利用全国第28个税收宣传月和信阳毛尖春茶产销旺季有利时机，组织税务干部，到浉河港镇和董家河镇茶叶主产区开展政策宣传，让便民办税的春风吹到茶乡深处。与市新华书店合作，通过“信阳百姓文化云”网络直播平台，答疑释惑，把减税降费的“大礼包”装进网上及现场5.9万纳税人和缴费人的口袋。成立减税降费辅导团队，通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导，在减税降费政策宣传辅导上进一步“扩围”。今年以来，该局累计举办减税降费专题培训27场，培训纳税人2400余人次，发放宣传册17000余份，发放《减税降费明白卡》1000余份，让纳税人明明白白掌握政策，轻轻松松享受服务。

——应享尽享。今年上半年，该局共减免各类税费1.19亿元，其中：税收减免1.14亿元，社会保险费减免511万元。预计2019年全年减收税收2.43亿元，全年减收社保费2700万元，减收非税收入128万元。6月初，信阳市宏远光学仪器有限公司总经理杨俊峰亲自把写着“落实减税降费实打实，服务企业发展心连心”的锦旗，送到浉河区税务局并连声道谢，对税务机关今年以来共让该企业享受了67.33万元减税降费政策表示高度赞许，大大节约了企业的生产经营成本，为企业的发展提供了强大动力。

——领导批示。为帮助茶叶企业迅速掌握税收核定扣除新政策，该局及时召开了政策辅导会，助力企业轻装上阵。为此，全国人大代表、信阳文新茶业有限责任公司董事长刘文新，在参加今年全国“两会”期间，向国家税务总局王军局长递交了感谢信，感谢税务部门迅速落实减税降费政策，为民营企业发展带来了红利。4月初，刘文新代表已经收到了总局王军局长的亲笔回信批示。

心合：合出税务赤子初心

人心稳、改革进；人心齐、改革成。面对改革难题和挑战，岗位变化和业务学习，浉河税务系统上下同欲拧成“一条绳”，和合共进融成“一家人”，勠力同心共下“一盘棋”，用实际行动践行了新时代中国税务精神。

——在学习中合。该局严格实行“三会一课”制度，大力推广“学习强国”APP的使用，并将每周二和周五固定为机关集中学习日，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，做到真学、真懂、真信、真用。合并以来，共组织召开党委中心组学习（扩大）会12次、专题学习会议8次，坚持用先进理论武装头脑，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以思想的解放和理念的更新，带动认识新提升，明确改革新目标，推动事业新发展，促进作风新转变，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的税务队伍。

——在活动中合。两支队伍合为一支，队伍凝聚力十分关键。为加速国地税干部之间的全方位融合，该局充分发挥群团组织在改革期间的聚合带动和桥梁纽带作用，通过组织拓展训练、徒步比赛、节日联欢、演讲比赛、专家讲座等活动，加强干部职工之间的互动交流，大力弘扬了讲政治、讲正气的思想格局，进一步提升了干部职工对税收事业的忠诚度、责任感和认同感，实现了深度融合。

——在干事中合。在改革中，从制订改革计划，到分解改革任务、落实改革责任，“严而又严，细而又细”成为每一位浉河税务人的座右铭。他们挑灯夜战，反复校验，只为精益求精；他们坚守岗位，无畏病痛，只为践行使命；他们冲锋在前，担当在先，只为不负重托。他们扎根基层，恪守本职，在平凡的岗位上出力流汗不停歇，埋头苦干不抱怨，以拳拳之心和殷殷之情，报效家乡，奉献社会，让国家的税收政策在基层落地生效。机构改革以来，该局再次被省爱卫会评为“省级卫生先进单位”；办税服务厅被省妇联评为河南省“巾帼文明岗”；被信阳市税务局评为2018年度绩效管理“优秀单位”；被浉河区委、区政府荣记“集体三等功”。

这是一个高举改革大旗、求新求变的时代，这是一场推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。站在机构改革一周年新起点，浉河税务人正全力投身新的税收改革，不忘初心、牢记使命，用更强担当、更硬举措、更优作风落实减税降费、服务发展大局，以优异成绩为新中国成立70周年献礼！