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铁纪护航脱贫路 一片丹心真为民


□本报记者 王凌云 通讯员 尹大珍

“2018年就扶贫政策落实、项目建设和资金使用,罗山县纪委监委开展了6轮专项督查,完成对8个重点乡镇、12个重点扶贫行业的脱贫攻坚专项巡察,办结扶贫领域立案案件23件,党纪政务处分34人,诫勉谈话23人……”

“真心感谢县纪委监委帮助我们落实了低保及各项扶贫政策……”

在罗山县顺利脱贫摘帽之际,一组围绕脱贫攻坚的数据与当地因此受益的群众共同见证着该县纪委监委“铁纪护航 丹心为民”的情怀。

这是该县纪委监委全面落实中央、省委、市委、县委决策部署,在推动全面从严治党向基层延伸、为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障的真实写照。

聚焦主业勇担当

“近年来,我们着眼全局,紧盯关系群众切身利益的重点领域。一方面以‘点穴式’巡察、精准式监督下好扶贫领域执纪问责一盘棋;另一方面,持续以随机暗访、不定期抽查、专项督查等方式,对扶贫中失职渎职、挤占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为严肃问责,公开曝光;同时,用好‘活教材’,精心筛选扶贫领域典型案例,用身边的案例告诫党员干部不踩‘红线’,莫触‘雷区’,驰而不息释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,为全县脱贫攻坚工作营造风清气正的生态环境。”罗山县委常委、县纪委书记、县监委主任朱玮说。

为完成全县顺利脱贫摘帽这一政治任务和中心工作,罗山县纪委监委聚焦主业,以“零容忍”态度,加大对扶贫领域监督执纪问责力度,为脱贫攻坚工作保驾护航。

家住罗山县山店乡万店村的村民胡桂英就因此受益。因孩子不在家,胡桂英曾委托原该村党支部书记陈某某申报危改资金。经相关部门验收后,成功申请到危改资金共计8500元。不料,陈某某不畏党纪,私下将补助款全部取出,只给胡桂英2000元。不久事情败露,2016年8月10日,罗山县山店乡纪委接到举报后,立即深入调查此事。在党纪震慑下,陈某某迅速将截留款交还胡桂英。为严肃党纪,该乡纪委按规定给予陈某某党内严重警告处分。

群众看党员,党员看干部,干部作风在脱贫攻坚中举足轻重。近年来,聚焦干部作风建设,该县纪委监委围绕脱贫攻坚,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项治理。尤其是在脱贫攻坚有关纪律出台后,罗山县纪委监委迅速成立督导组开展“监察在身边、作风再提升”活动,不定期对各级扶贫干部工作作风进行督导,对帮扶责任人随机抽查,充分运用监督执纪四种形态,念紧干部作风“紧箍咒”。

警示教育,防患未然。近年来,罗山县纪委监委着力以案促改,培育典型,将工作示范点延伸到村街社区、乡镇站所,每年精选10个扶贫领域典型案例,通过召开观摩会、交流会、座谈会等形式,以点带面,以案促改,释放全面从严治党的强烈信号,大大强化了震慑作用。

基层是基础,组织是引领,做好脱贫攻坚工作,基层党组织发挥好核心作用是关键。罗山县纪委监委聚焦党的领导、党的建设,紧紧围绕脱贫攻坚中心任务,去年集中对青山等8个乡镇(街道)开展了脱贫攻坚专项巡察,发现问题线索6件,移交整改事项141个,已全部整改到位,夯实了战斗堡垒。

助力脱贫有作为

“我家该享受的政策一样没落下,慢性病医疗卡、到户增收项目款……县纪委还帮助我养了几百只土鸡,鸡生蛋、蛋生鸡,日子有了奔头。县纪委领导每次入户都要问‘还有什么需要帮助的吗?’,生病了挂着盐水还在整理扶贫资料,真让我们这些群众感动啊!” 在罗山县纪委监委定点帮扶联系的罗山县东铺镇北杨店村,村民王静跟记者谈起脱贫工作时,感激涕零。

48岁的王静患有糖尿病、心脏病等多种慢性病,因病致贫,家里有4个孩子需要她照顾,收入全靠儿子儿媳在外务工,是2016年建档立卡贫困户。如今,在县纪委监委的帮助下,她家和乡亲们一起用上了自来水、修通了门前路,吃药看病钱不再愁,还有了稳定的家庭增收项目。2018年小年夜那天,王静迎来县纪委监委驻该村第一书记潘晓波送来的“脱贫光荣证”,激动得一宿没合眼。

在决胜全面建成小康社会的关键时期,罗山县纪委监委在助力脱贫攻坚中,树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”;把握了政治定位、服从了发展大局;不仅执纪冲在前,更以实干冲在前。

“我的低保申请批下来了,看这里有我的名字!”“我家的危房改造费也发放了!”罗山县尤店乡田堂村的村民们边看村务公开栏边议论着。

说起“阳光村务”微信平台,罗山县尤店乡田堂村村主任感慨:“一直以来我们都实行了村务公开制度,但是之前村务公开栏既不规范又不美观,还存在内容滞后等问题,现在在县纪委监委的统一指导下,我们真真正正实现了及时公开、内容及时更新,让村民实时了解国家新政策、村里重要事项,也方便村民参与自治,让村支‘两委’自觉接受监督!”

全面从严治党向基层延伸,就要打通联系服务群众“最后一公里”。在市纪委监委的精心指导下,罗山县纪委监委及时开通“阳光村务”微信平台,将群众关心的“三资”管理、脱贫攻坚、村务决策等8类24项在平台公开,实现了全县305个行政村线上线下相结合、规范建立“阳光村务”台账。目前,该县微信公众平台关注量11万余人,有效解决了扶贫领域的诉求上千件,清理取消低保对象2155人,新增2757人,自动退保399人,得到了广大群众的大力拥护,为全县打赢脱贫攻坚战提供了数据支撑,提升了干部作风,赢得了民心。

乡村振兴在路上

“北杨店村于2018年退出贫困村,按照县脱贫攻坚指挥部的要求进行复核,现将东铺镇北杨店贫困村退出复核自查自评情况汇报如下……”一份《罗山县东铺镇北杨店村贫困退出复核自查评估情况报告》,凝聚了两年来罗山县纪委监委领导干部务实为民、助力脱贫的一腔热血。

如今,走进北杨店村,干净整洁的村部让人眼前一亮。干净的白墙上,赫然醒目的“实施乡村振兴战略 加快脱贫攻坚步伐”红色的大字,流露出一种无比坚定的力量。

提起村里的变化,63岁的原贫困户姜明花有说不完的话:“村部美了,广场靓了,水渠修了,提灌站建了,路通了,灯亮了,自来水也有了,户户都有增收项目,家家政策全面落实,干群关系亲似一家人。我和老伴的腿脚都有残疾,也能在家养鸡挣钱了……扶贫干部来了,咱村就像换了一个样!”

对此感受很深的,还有原贫困户黄立权、易明婧、付金林……

2018年年底,领回脱贫光荣证后,黄立权养的5000只鸡仍是罗山县纪委监委驻村干部从信阳带专家上门免费指导其常见病的预防。最让他感动的是,为了他运输方便,2019年3月,泥巴路不见了,一条通往养鸡场的水泥路崭新亮相……

因丈夫患有肺心病而陷入贫困的易明婧,2017年脱贫后,在扶贫工作队的帮助下,在家搞养殖,除了5000元到户增收项目款,她还认领了公益性岗位,每月有600元收入。最让她感动的就是再也不为看病发愁:“今年春天老伴儿住院10天,报销了90%,俺只花了100多元钱。”

付金林的妻子2015年患病去世,他带着女儿,身负10多万元为妻子看病欠下的债务。扶贫政策落实后,他的危房被改造成了3间平房,通水通电,也有了爱心岗位收入,今年还流转了50多亩地,成为村里的种粮能手……

“脱贫不脱政策,需要帮助的他们从不推卸。朱玮书记经常带领干部到我们村看望困难群众,及时解决了一些发展中遇到的实际问题。”北杨店村党支部书记万永志介绍。

除了解决群众生产生活中遇到的困难,罗山县纪委监委还抽调了14名人员组成工作队,对东铺镇脱贫攻坚工作进行督导,促使北杨店村各项帮扶工作稳步推进:

连接17段“断头路”,全长4.45公里,投入资金142.4万元,目前一期已经完成,二期稳步施工;文化广场、书屋提升工程完成、村部维修工程完成,投入14万元进行人居环境治理取得明显效果,稳步推进村“五小”项目建设(小厕所、小池塘、小书屋、小庭院、小广场建设),改善村容村貌,丰富村民业余生活;发展壮大村级集体经济项目1个,共投资80万元,建扶贫车间1个432平方米,已吸纳33人就业,县派第一书记产业项目1个(卉林花木企业),投入资金10万元,建设完成光伏发电项目,村到户增收资金投入106万元,覆盖212户……

“在县纪委联系帮扶的61户困难群众所在地——罗山县尤店乡田堂村,我们的46名责任帮扶人自2016年4月以来,倾注真情,奔赴一线,与扶贫对象认亲戚、结对子,每周入户看望,宣传政策,摸清底数,了解需求,因户施策,努力帮助摆脱精神贫困和克服等、靠、要思想,引导广大群众特别是贫困户自立自强。同时,县纪委监委为帮助该村积极争取资金900余万元,用于土地整理、渠道整修、路灯安装、文化广场建设等工程,改善了群众的生产生活条件。下一步我们还会持续关注帮扶对象的生产生活,站好乡村振兴的责任岗!”该县纪委副书记、县监委副主任李巍介绍说。

贫困的帽子虽然摘了,但全面推进乡村振兴任重而道远。奋战在脱贫一线、推进乡村振兴的罗山县纪检监察人从未止步。

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