乔新江

各位委员、同志们：

政协信阳市第五届委员会第三次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位委员以饱满的政治热情、强烈的责任担当，广泛协商议政，积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见建议，展现了很高的履职水平和良好的精神风貌。会议开得圆满成功，始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛，是一次统一思想、凝心聚力的大会，也是一次求真务实、催人奋进的大会。在此，我谨代表中共信阳市委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚问候！

过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，大力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，全市经济社会发展持续保持了“总体平稳、稳中有进、进中向好”的良好态势，全面建成小康社会取得重大阶段性成果，全面深化改革实现新的突破，全面依法治市向纵深发展，全面从严治党提升到新的水平，信阳推动高质量发展的基础更加坚实、后劲持续增强、优势日益凸显、前景更加美好，已经站上了蓄势崛起的新起点、迈向了高质量发展的新阶段。

成绩来之不易，这是全市上下团结一心、砥砺奋进的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的心血和智慧！一年来，全市各级政协组织坚持强化思想政治引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固；坚持围绕中心服务大局，聚焦乡村振兴、项目建设等重点工作开展调研视察活动，常态化开展脱贫攻坚、环境保护民主监督，有力推动了市委重大决策部署的贯彻落实；坚持协商民主群策群力，围绕河砂资源开发管理、“两湖”区域规划、森林城市创建、康养产业发展等问题开展调研协商，提出了一系列具有针对性、系统性、可操作性的意见建议;坚持履职为民关注民生，主动开展对口帮扶，积极建言民生事业，社情民意得到了有效反映、群众困难得到了有效解决；坚持提质增效推动创新，持续加强自身建设，不断提升调研视察、提案办理、委员考核等工作水平，人民政协制度优势更加彰显，为全市经济社会发展作出了重要贡献。市委对政协工作是充分肯定的，社会各界对政协工作是高度认可的。在此，我代表中共信阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士和各人民团体，向所有关心支持信阳发展的社会各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！

各位委员，同志们！今年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是我们决战决胜全面建成小康社会的关键之年。新形势、新任务，既为政协工作提供了广阔舞台，也对政协工作提出了更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员不忘初心、牢记使命，扎实履职、积极作为，自觉把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，把智慧和力量汇聚到改革发展大局上来，牢牢把握人民政协的新方位新使命，与全市上下一道携手拼搏、同心奋斗，为造福信阳、添彩中原作出新的贡献。

一要提高政治站位，在加强思想政治引领中履行更大责任。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民政协工作提出一系列新思想新观点新论断，首次提出人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。去年8月，中共中央办公厅专门印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，这是人民政协历史上第一个全面系统阐述加强政协党建工作的专门文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民政协事业的高度重视，为加强新时代人民政协党的建设工作提供了重要遵循。全市各级政协组织和政协委员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，切实提高政治站位，把加强政协党建与政协履职紧密结合起来，深刻认识到，政协首先是政治组织，具有政治属性，委员是光荣的政治身份，肩负着光荣的政治责任。要坚决站稳政治立场，毫不动摇地坚持中国共产党领导，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要强化政治担当，全面贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定不移贯彻执行中央、省委和市委关于政协工作的新部署、新要求，团结和引领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上与党中央保持高度一致，自觉把中央决策部署和省委、市委的工作要求，贯彻到政协工作之中，转变为社会各界的共识，推动信阳经济社会又好又快发展。

二要强化“一线思维”，在服务改革发展中作出更大贡献。全国政协系统党的建设座谈会指出，人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。全市各级政协组织人才荟萃、联系广泛，是打造“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的重要力量。市政协和广大政协委员要自觉强化“一线思维”，主动担当作为，积极建言献策，真正把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势、发展优势。要紧紧围绕市委经济工作会议部署，认真贯彻落实此次两会精神，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用，广泛团结各方力量，调动方方面面的积极因素，形成推动高质量发展的强大合力。要充分发挥桥梁纽带作用，持续加强经济、科技、文化等领域的对外交流和外引内联，积极参与各种形式的经贸洽谈、项目推介等活动，为招才引智、招商引资铺路搭桥，推动全市非公经济持续健康发展。要重点围绕风险防控、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等重大领域课题，多研究深层次问题，多挖掘鲜活案例，多拿出含金量高的意见建议，助力市委科学决策，助力信阳改革发展。要围绕政策落实强化监督，聚焦习近平总书记视察指导河南工作和参加今年全国两会河南代表团审议时的重要讲话精神，聚焦中央重大决策的落实，聚焦省委以党的建设高质量推动经济发展高质量、谱写中原更加出彩新篇章的部署安排，聚焦事关全市改革发展稳定的重大问题，扎实做好民主监督工作，帮助党委政府查找问题和不足，助推各项决策部署落实落地。

三要坚持“双向发力”，在增进团结民主中发挥更大作用。习近平总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要求人民政协“努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量”。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握大团结大联合主题，在解决人心向背和力量对比上下功夫，提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量，对一些社会敏感点、风险点、关切点，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多谋防范风险、化解挑战的良策，多鼓提振信心、团结奋斗的干劲，推动全市上下目标一致向前看、步调一致向前奔，画出我市统一战线的最大同心圆。要充分发挥政协统战机构、协商机构、监督机构、民意机构、咨询机构作用，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，加强与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士的沟通联系,弥合不同群体、不同阶层的差异，最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的联合。要在联系群众、维护群众利益上发挥更大作用，聚焦教育、医疗、住房、交通等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调研，帮助查找不足，推动解决问题，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。要注重与新经济组织、新社会阶层的联系，让各界诉求充分表达、各种意见坦诚交流、各方利益统筹兼顾，团结一切可以团结的力量，汇聚起造福信阳、添彩中原、决胜全面建成小康社会的强大合力。

四要聚焦“三个作用”，在提升履职能力中实现更大作为。新时代赋予人民政协新的使命、提出了新的要求。广大政协委员作为政协履职主体，要倍加珍惜时代赋予的机遇和舞台，倍加珍惜组织给予的厚爱和重托，牢固树立强烈的委员意识，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不断提高履职工作科学化水平。要按照习近平总书记强调的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强学习，崇尚创新，持续提高政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力、合作共事能力，确保建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，着力打造一支高素质专业化的政协委员队伍。要在担当作为、履职尽责上发挥示范引领作用，立足本职、勤奋工作，干一行、爱一行、精一行、成一行，争当干事创业的排头兵。要坚持群众路线和群众观点，自觉加强与所在界别群众的联系，深入了解民情、积极反映民意、广泛集中民智，真正成为本界别群众心声的代言人、利益的维护者。要始终保持良好的精神风貌，模范遵守宪法法律，自觉依照章程履职尽责，积极倡导和践行社会主义核心价值观，共同营造风清气正的政治生态，以过硬的本领、过硬的作风书写一份高质量的履职报告，展现新时代政协委员的新样子。

政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协按照章程独立自主、协调一致地开展工作。各级党委要持续加强对政协工作的领导，把政协工作纳入全局工作进行系统部署，积极探索建立党委、政府、政协协商遴选视察调研题目制度，主动邀请政协对政策落实、制度执行、项目推进等情况进行视察，科学确定政协专门委员会设置，加强政协干部队伍建设，切实做到思想上高度重视、政治上倍加关怀、工作上大力支持、组织上充分保障，努力为人民政协事业发展创造良好条件，确保中央、省委关于加强人民政协工作的各项决策部署落到实处。各相关部门要积极支持政协履行职能，及时办理政协提案，虚心接受民主监督，认真听取意见建议，支持政协委员参加政协会议和相关活动，共同推动政协事业发展。各级政协党组要肩负起把方向、管大局、保落实的政治责任，加强政协党组、主席会议、常委会和政协机关建设，扎实推进政协党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，使党的政策主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识和统一行动。

各位委员，同志们！团结成就伟业，奋斗实现梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、砥砺前行，共同谱写造福信阳、添彩中原的崭新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！谢谢大家！