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人大代表热议检察工作报告


本报记者 夏青云 孙浩然

做实公益诉讼 守护碧水蓝天

市人大代表、固始县委副书记、县长 王治学

郭国谦检察长在报告中提到的公益诉讼工作让我印象深刻。他说,要开展生态环境领域公益诉讼专项工作,实现办理一案带动一类问题集中解决。通过办案,推动行政机关进一步完善机制,让违法者为破坏公益负责。

用执着守护法律使命,用担当守护人民期盼。固始县检察院勇闯监督新路,成功办理了固始县泉河铺镇生活垃圾填埋场环境污染案,作为全市行政公益诉讼第一案,该案被确定为全国九大生态环境和资源保护类典型案例之一、全省十大公益诉讼典型案例之首、全市“十大精品案件”之首,多次被中央和省市级多家媒体报道。

监督不是对抗,检察机关提起公益诉讼并不是故意“找茬”,而是在督促行政执法部门依法履职。全市首例行政公益诉讼,有效推动了固始县的垃圾治理及农村人居环境整治工作,为扶贫攻坚助了力,实现了政治效果、社会效果和法律效果的三赢目标。

“绿水青山就是金山银山。”这一理念是新的财富观和政绩观,本质内涵就是让生态要素成为生产要素,生态优势成为发展优势。公益诉讼检察实践证明,法治的力量能让各方形成最大公约数,助推解决人民群众关心的突出问题,实现多赢共赢。

聚焦主责主业 维护和谐稳定

市人大代表、新县县委书记 吕 旅

市检察院的工作报告,站位高,落点实。通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,处处回应群众对公平正义的更高期待,是一个求真务实、开拓奋进的好报告,必将引领全市检察工作更好地开展。

2018年以来,市检察院聚焦主责主业,以精准有效的举措维护社会和谐稳定,以务实为民的担当促进社会公平正义,以检察工作高质量保障全市发展高质量。特别是始终把政治责任扛在肩上,深入推进平安信阳、法治信阳建设和扫黑除恶专项斗争,推动全面依法治国新理念新思想新战略落到实处;坚持以人民为中心,在脱贫攻坚、生态环境、食品安全等领域开展专项行动,维护群众切身利益,展现了法律的力量和为民的情怀,彰显了“立检为公、执法为民”的检察风采。

2019年是全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,面对高质量发展根本要求,面对群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高期待,需要检察机关继续主动担当、创新实干,把传统业务做精,把新增职能做好,为促进经济社会发展、保障人民安居乐业提供更多优质的“检察产品”,为全市高质量发展提供更加有力的法治保障。我相信,在市委、市政府的正确领导下,检察部门必将在建设“五个信阳”的时代画卷上续写华章、再展作为。

发挥职能作用 助推社会稳定

市人大代表、河南涵信律师事务所主任 董大磊

市检察院工作报告对过去一年工作作了系统总结,总结成绩客观实在,以事实和数据说话,分析问题不遮不掩,体现了对人民高度负责的责任感和使命感。

认真审阅工作报告后,深刻感受到市检察院紧紧围绕市委、市政府的工作重心,充分发挥检察职能作用,在服务党委政府大局、维护社会安全稳定、公正司法等方面取得新成效、实现了新发展。一年来,全市检察机关依法严厉打击严重危害人民群众安全的各种严重刑事犯罪,依法快捕快诉,从严惩处,营造了稳定和谐的社会环境。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,准确把握宽与严的尺度,严格依法办理案件;加强与有关部门的配合协作,对一些涉及改革发展大局的案件、情况复杂的案件、疑难案件,努力加强与公安、法院的沟通,妥善协调分歧,提高了办案质量和效率。

希望检察机关继续加大解决信访问题的力度,有效化解矛盾纠纷,不断提高案件办理的时效性,避免因处理不及时而激化矛盾,引起群体性事件。同时,加强控告申诉检察工作,积极引导群众依法表达诉求,认真解决群众合理诉求,保护人民群众特别是弱势群体的合法权益。

立足检察职能 保障食品安全

市人大代表、平桥区公共图书馆副馆长 邱冬林

市检察院工作报告内容充实、重点突出、目标明确,听后让人很受鼓舞。报告回顾工作客观实在,总结经验全面深刻,部署工作重点突出,是一个实实在在的好报告。

青山绿水、蓝天白云是人们对美好生活的愿景。信阳检察机关充分发挥检察职能,综合运用打击、保护、监督、预防等手段,有力地保护了生态环境资源,促进了信阳经济社会的平稳与可持续发展。民以食为天,食以安为先,信阳检察机关以服务民生、维护公益为目标,积极开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项活动,充分发挥了法律监督职能,多举措筑牢食品安全防线,为信阳检察机关点赞!

党的十九大强调,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。检察机关作为国家法律监督机关,应义无反顾地做好生态环境司法保护工作,加大打击力度,加强提前介入,指导侦查取证,并探索建立常态化的监督机制和联动协调机制,联合行政执法机关、侦查机关、审判机关对生态环境保护领域案件进行类案分析,统一司法标准,守护好信阳的青山绿水。

作为人大代表,我们将努力做到民有所呼,我有所应,不断提高我们的履职能力,积极为信阳检察工作建言献策。

顺应人民要求 保护生态环境

市人大代表、罗山县中医院工会主席 李 琦

郭国谦检察长的报告层次清晰,逻辑严密,内容详实,措施有力,体现了信阳检察机关的为民、务实、担当。报告用朴实的语言把信阳市两级检察机关所做的工作娓娓道来,体现了信阳检察机关在维护国家安全、社会安定、人民安宁等方面所做的贡献。

市检察院政治站位高,服务意识强,积极保障三大攻坚战,深入推进扫黑除恶专项斗争,积极服务脱贫攻坚,全力服务生态环境保护和经济社会发展,体现了检察机关的责任意识和担当意识。信阳检察机关针对群众反映强烈、侵害群众切身利益的盗窃、诈骗等犯罪行为,开展专项打击行动,维护了一方平安。今年的检察工作报告,给我们印象最深刻的是信阳检察机关顺应人民群众对美好生态环境和食品药品安全的新要求、新期待,积极开展公益诉讼工作,开展了生态环境领域公益诉讼专项工作和“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项活动,彰显了检察机关作为公共利益代表的特殊地位。信阳检察机关建立了公益违法举报中心,有利于发动全民参与生态环境保护。近年来,信阳检察机关都在致力于保护生态环境,并作出了积极探索和突出贡献,这将会被信阳人民铭记在心。

让违法者为恢复受损公益“买单”

市人大代表、潢川县兴豫农机合作社理事长 刘新于

郭国谦检察长的报告站位高远,内容充实、重点突出、政治立场鲜明,全面回顾了2018年的工作情况,总结了成绩,查找了不足,是一个实实在在的好报告,体现了市检察院求真务实的工作作风。

2018年,信阳检察机关充分发挥检察职能,有力地保护了生态环境资源,促进了信阳经济社会可持续发展。全市检察机关在深入开展生态环境领域公益诉讼专项工作和“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项活动中,通过提起刑事附带民事公益诉讼,既追究违法行为人的刑事责任,又追究其破坏生态环境损坏社会公共利益的侵权责任,达到了“办理一案、惠及一方、警示一片”的教育目的。

公益诉讼已经成为信阳检察机关的一项特色亮点工作,通过检察机关有力的法律监督,增强了行政机关依法行政的主动性和实效性。同时,希望全市检察机关要继续打造具有信阳特色的工作举措和机制,加大对生态领域违法犯罪行为的监督查处力度,用“检察蓝”守护信阳的青山绿水、蓝天白云。

作为人大代表,我们有责任也有义务将检察机关公益诉讼职能向广大群众宣传好、介绍好,切实做公共利益的维护者,共同努力为维护信阳的青山绿水作出应有的贡献。

加大打击力度 守护碧水蓝天

市人大代表、淮滨县弱筋小麦协会理事长 王建民

郭国谦检察长所作的工作报告,紧贴中心工作,依法履职实,创新亮点多,体现的是新时代、新精神、新理念,顺应了全面深化改革的新要求,顺应了人民群众对司法工作的新期待,是开拓创新、勇于担当的好报告,我完全赞成这个报告。

过去的一年,市检察院紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。特别是在服务生态环境保护方面,主动回应人民群众对良好生态环境的热切期盼,大力开展公益诉讼,积极建立环境资源保护执法司法联动机制,开展专项立案监督和公益诉讼案件线索摸排工作,认真办理中央环保督察交办案件,积极参与河道采砂违法犯罪专项打击行动,有力打造了守护全市碧水蓝天的“信阳检察模式”。

2018年,淮滨县检察院的工作也是可圈可点,该院在县委、县政府的大力支持下,成立驻县河长制办公室检察联络室,在淮南湿地保护区设立检察官办公室,突出生态环境保护和食药安全保护两大重点,维护了国家和社会公共利益。希望全市检察机关继续加大对破坏生态环境、销售假冒伪劣产品、网络金融诈骗等民生领域犯罪行为的打击力度,为维护全市社会和谐稳定,推动经济健康发展谱写新的篇章。

为未成年人成长保驾护航

市人大代表、息县第十一小学校长 岳银萍

郭国谦检察长的报告重点突出、内容充实,总结成绩客观,是一份求真务实的好报告。

作为一名教育工作者,提起“校园欺凌”,时时刻刻让我们胆战心惊。如何保障未成年人的安全成长成为校园管理中最为棘手的问题。

2018年,市检察院高度重视未成年人司法保护工作,积极发挥检察机关的职能作用,以全面综合司法保护为导向,开展法制进校园“百万千工程”,健全一体化办案工作机制,探索建立罪错未成年人临界教育、家庭教育、分级处遇和保护处分制度,推行未成年人被害人一站式询问机制,最大限度地保护未成年人的合法权益,为未成年人的健康成长保驾护航。

未成年人是祖国的未来,保护未成年人,促进未成年人健康、安全成长是检察机关义不容辞的责任。如何持续做好未成年人的保护工作,我认为,首先,检察部门和教育部门应通力合作,整合资源,增强法制宣讲影响力,把法制宣讲工作不断深化。其次,要加强监督,净化校园环境。积极组织类似清查“水晶泥”等联合执法专项督查活动,整治学校周边环境,消除安全隐患。另外搭建平台,健全疏导机制。建立未成年人心理疏导室,全面强化未成年人心理辅导工作,一定程度上遏制未成年人犯罪的发生。

提升检察质效 彰显检察担当

市人大代表、光山县商务中心区书记 程学中

郭国谦检察长的报告思路清晰,内容翔实,有事例、有数字,报告亮点纷呈,谋划工作站位高远,具有指导性和前瞻性,特别是在服务和保障三大攻坚战、维护社会和谐稳定、扫黑除恶等方面做了大量卓有成效的工作,为保障人民利益和提升公众安全感作出了应有的贡献,为全市经济社会发展提供了强有力的司法保障。报告同时对2019年的工作做了系统的规划安排,很全面,我完全赞成这个报告。

开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。在工作报告第二部分我们可以看到市检察院通过设立涉黑犯罪检察组,集中行使刑事检察职能,形成专业化、一体化办案模式,对黑恶犯罪做到依法从严、不枉不纵,维护人民群众生命财产安全等,彰显出检察担当,取得了很好的法律效果和社会效果。

希望检察机关继续积极履行检察职能,进一步提升检察工作质效,严惩各类犯罪,特别是加大对危害社会管理秩序的暴力、“黄赌毒”、“两抢一盗”、非访等危害人民群众生命财产安全犯罪行为的打击力度,继续强力开展扫黑除恶专项斗争,护航经济社会发展,不断提升群众的安全感和满意度。

当好党委政府的法治助手

市人大代表、商城县城市管理局照明办主任 黄 伟

郭国谦检察长的报告,总结成绩实实在在,安排工作站位高远,充分展现了检察机关在依法治国伟大历史进程中的重要作用。

通过聆听报告,使我印象最深的是全市检察机关开展公益诉讼工作。“让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。”这是人民群众的殷切期盼。信阳检察机关紧紧围绕党委政府工作部署,以法治手段协助党委政府解决仅凭行政手段难以解决的公益问题,积极担当、主动作为,出真招、求实效,回应人民群众关切,着力解决环境领域、食品药品安全领域的重大问题,维护了国家利益、社会公共利益,为建设美丽信阳做出了突出的贡献。

商城县检察院在公益诉讼工作中也取得了突出成绩,尤其是通过公益诉讼保护全县城区居民饮水安全一案,在社会上引起了强烈反响。同时通过案件的公开审理,也彰显了检察机关坚决保护生态,维护公益的职责担当。

希望今后检察机关继续关注社会热点,积极回应人民群众对公共利益的关切,同时继续做好宣传报道工作,及时总结推广成功经验,让社会各界更多地了解公益诉讼、参与公益诉讼,共同维护国家利益、社会公共利益。

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