□本报记者 黄 颖 周亚涛

“《政府工作报告》中提到，持续提升城市品质。以全国文明城市创建为统领，用城市建设高质量让群众生活更美好。重点做好市容卫生治‘脏’…… 这些也是我们家政服务业的前行方向。”5月15日，市政协委员段俊英在市政协五届三次会议上审议《政府工作报告》时真诚地说。

“3月15日，全国两会期间，按照李克强总理要求，《政府工作报告》补充了 “促进家政服务业提质扩容” 等内容 。近日，国家发展和改革委员会等17个部门印发《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》，着力推进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。《方案》明确指出，发展家政服务业，不仅是促进农民工就业增收的重要渠道，也是改善民生、扩大内需、调整结构的重要举措，是一项利国利民、一举数得的民生工程。”

“家政服务业已成为我国吸纳农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、“4050”人员、灵活就业人员等重点群体就业的重要渠道。加快推动家政服务提质扩容，对于促进重点群体就业创业、缓解就业压力有现实意义。”

“未来的家政服务要规模化、连锁化、职业化，要实现产业升级，让家政服务满足家庭的不同需求，成为新时代文明城市创建的软实力。”

有着22年家政行业管理经验的市政协委员、河南省联合社区服务集团有限公司董事长段俊英，结合自己对相关政策的学习领会娓娓道来。

段俊英说，随着城乡居民生活水平的提高，家政服务行业的需求不断增多，尤其是城市生活节奏快，人口老龄化和二胎生育放开，居民对家政服务的需求越来越急迫。目前我市虽然有一批一定规模的家政服务企业，但现有企业和人员仍无法满足人们日益增长的家政服务需求，同时由于缺少专业培训，这一行业的职业化水平不高，服务质量还需要不断提高。从近年来对信阳家政服务调研情况看，我市家政服务业的供求矛盾依然比较突出——总体数量不足，服务质量有待提升，且经常出现季节性、时段性供不应求的状况。如春节期间正是最需要家政服务的时候，却是即使加薪也很难找到家政服务人员。

近年来，随着人们生活水平的提高和家庭结构的变化，我国家务劳动社会化趋势越来越明显，家政服务需求更加注重高品质、多样性和便捷化。结合信阳家政服务业现状，段俊英表示，“家政服务行业一定要专业化、 规范化，经营要走品牌化、个性化，满足不同层面用户的需求。要拓展行业从业人员渠道，特别是高端家庭服务的需求，制定一套科学的家政服务标准与规则。加强职业监督与用户评判制度，进一步完善家政服务业法律法规，按照法律法规进行市场约束。对于普通家庭家政服务，应配合社区养老、居家养老等政策落实，开发小区家政服务中心，集中资源管理，共享资源平台，降低单一家庭服务成本，节约有限资源。针对高端服务的新需求，家政服务业也要加快转型升级步伐，满足需求者较高的、个性化服务。

段俊英介绍：“北京市政协委员、中国新金融集团首席执行官程雁在《人民政协报》上撰文‘家政服务业需要产业升级’。建议北京市政府应把发展现代家政服务业上升到‘重点经济与民生工程’来抓。以政策引领，加大行业扶持力度，促进家政服务的规范化、标准化和品牌化建设。”段俊英因此也建议，政府要加大政策扶持力度，通过提供技术、资金、税收等优惠政策，以政策引领发展，为发展好家政服务业提供坚实后盾。

作为一名政协委员、民建信阳市妇工委主任的段俊英在提案《家政主管部门应规范家政服务员持证上门服务》里建议，认真贯彻执行省市《家庭服务业管理暂行办法》 相关规定，加大从业人员培训力度，确保持证上岗。建立“家政服务信息追溯系统”，强化在服务过程中的事中事后监督，增强诚信守法意识，规范经营行为，加快发展，促进家政服务业提质扩容。通过开展技能培训、技术交流和技能比赛等方式，提高从业人员素质，提升服务质量。为我市文明创建提供优质服务、作出积极贡献。