□常 征

城市工作，前景看好。“顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”2015年以来，中央、省委、市委城市工作会议就指出，这是城市工作的出发点和落脚点。近日，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（据5月9日《人民日报》第4版），为新时期城市基层党建创新发展提供了遵循。而且，再次强调了城市工作在党和国家工作全局中举足轻重的地位。

城市，历来是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。截至2018年年底，我国近六成人口在城市生活，注定了城市基层党建必定是新时代发展中的重要部分，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，更是“主心骨”。当前乃至今后一个时期，必须抓住城市这个“火车头”，加强、改进、抓好城市基层党建工作，把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，这也是全面建成小康社会、加快实现现代化的组织保障。

应该看到，党的十八大以来，中心城区各街道加强基层党建、创新社会治理、服务居民生活上成效明显。党的十九大以来，浉河区湖东、金牛山和平桥区平西、平桥等街道利用网格化平台，夯实基层党建，团结带领辖区居民踊跃投身于全国卫生、文明、森林城市的创建大潮，出了力、流了汗，功不可没，也共享了创建成果。其中，湖东街道围绕贯彻落实中央、省委、市委关于加强城市基层党建的精神，响应党中央脱贫攻坚的战略部署并付诸城市实践，以辖区居民需求为导向，依靠辖区省、市、区部门单位的资源和报到党员的特长，创新共建共治共享机制、实现“弱有所扶”目标的党建特色项目——“爱心工程”，聚焦社区“老、残、孤、困”为重点的弱势群体，从加强联系、多方服务到共享福利与公益的社会化多元服务，切实发挥了基层党组织在倾听诉求、沟通各方、化解矛盾等方面的组织力，成为抓好城市基层党建的范例。但从总体上看，目前城市各领域基层党组织之间机制性联系还不够紧，统筹协调服务能力还不够强，尚未全面形成治理合力，这就迫切需要完善党在城市基层的组织体系，提升基层党组织组织力，健全城市治理体系、增强城市治理能力，进而为提高辖区人民群众生活质量服务。

城市发展，党建先行。抓党建关键在抓落实，而抓落实关键在人。不难想象，一个单位、一个地方、一个区域，一旦正气得不到弘扬，歪风邪气就必然滋长、蔓延、上升。因此，加强城市基层党建，就要结合全市上下轰轰烈烈的“作风建设提升年”活动，注重培养高质量的党员队伍、高素质的干部队伍，解决基层党组织核心领导地位不突出、党员党性意识淡薄、党员带头作用不足等问题。从这个意义上说，加强和改进城市基层党的建设工作，就要强化市、区、街道、社区党组织四级联动，突出“主心骨”、当好“火车头”，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，以高质量的党建引领城市各项工作高质量展开，不断开创新时代城市发展的新局面。