□本报记者 曹新俊
“我市‘创森’工作虽然启动较晚，但并不落后。‘创森’启动一年多来，从森林网络、森林健康、林业经济、生态文化、森林管理等五大类40项指标来看，大部分已达标。对‘创森’成功，全市上下应该是信心十足。应借着这个好的势头，从更高的站位、用更宽的视野、以更大的格局来审视‘创森’工作。”市政协五届九次常委会议对全市“创森”工作给予了肯定。
“国家森林城市”，是目前我国城市生态建设方面的最高评价，是一座城市最有价值的无形资产和城市品牌。市政协审时度势，从大局出发、从高处着手，认真落实习近平总书记关于开展森林城市建设的重要指示，选取“创建国家森林城市”这一主题作为市政协“工作质量年”活动开展以来的第一次视察，通过专题协商议政，为市委、市政府科学决策提供参考。
外地取经 拓宽视野
择其善而从之，其不善而改之。
为进一步学习借鉴、开阔视野，市政协于2月底至3月初，组织5个视察组分赴福建、江西、安徽等省的国家森林城市以及本省南阳市、驻马店市等市考察交流，取长补短，汲取有益经验。
“森林城市的创建、巩固、提升，得益于一个科学前瞻、持续稳定、具有效力的发展规划。”考察组认为，科学规划是“创森”的重要基础，重庆市永川区依托西南大学、重庆大学等高校资源，不仅出台了“创森”规划，而且就城市绿地、通道林荫工程、速丰林、水系林带、林下经济等编制了各类专项规划，系统全面、既有大气又接地气，值得借鉴参考。
“带状公园是‘创森’的重要空间。”在重庆、杭州等城市，随处可见的四季常绿、精致典雅的带状公园给考察组成员留下了深刻印象。考察组认为，这种在城市高密度中心区零星分布的小型公园，具有选址灵活、面积小、便捷性、使用率高、投资少等特点，特别适合用地紧张的城市中心区和老旧城区建设。
在重庆市永川区，兴龙大道犹如一条绿色“长龙”，两侧宽阔的绿化带，四季花草常在，高低错落有致，行走其间，如游公园，而兴龙大道只是永川区全面绿化的99条主次干道之一；福州市自2014年以来，累计投入207亿元用于森林城市建设，生态公益林补偿标准由21元每亩提高到26元……考察中，重庆市、福州市等城市抓大项目促“创森”的举措令考察组成员瞩目。
“因地制宜是‘创森’的重要特色。”考察中，杭州市“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”，重庆市永川区城市、集镇、农村“三位一体”和水网、路网、林网“三网合一”等适宜当地的模式让考察组称赞，认为应借鉴外地模式，探索适合信阳“创森”的新模式。
专题视察 求实求效
见之不若知之，知之不若行之。
专题视察是人民政协独具特色的基础性工作。“取经”归来，市政协召开“创森”专题视察讨论会，与各位政协委员、专家及职能部门负责人一起讨论学到的经验、看到的差距，并对本次“创森”专题视察活动进行周密部署，保证了视察的针对性、有效性。
在淮滨县张里乡，9.5公里长的龙港两侧30米栽植了高约2.5米的雪松，一眼望去，犹如一条绿色长龙点缀大地。“这里雪松目前长势不错，但怎样能保证成活？”“种树资金从哪里来？”“老百姓特别是贫困群众能否从中得到收益？”3月13日，一到龙港千亩雪松基地，参与视察的委员就现场发问，直击问题。
不看表面现象，直击问题症结。一路行来，5个调研组着眼大局，事无巨细，始终抓准抓牢涉及全局的重大问题。
沿着乡间小路，视察组实地察看了淮河生态廊道、高速廊道绿化、农田林网建设等工作进展情况。“生态廊道建设确实进展迅速，但如何看待部分廊道占用农业基本用地的现象？”“流转的农民土地，期限一般较短，如何解决多年后林木产权界定的问题？”“重栽不重管现象依然存在，有没有有效办法解决年年栽树不见树现象？”视察中，委员对发现的问题第一时间进行了反馈。
“这次座谈，随机提问，被提问人脱稿答复。”3月14日，结束视察后，市政协在息县召开视察座谈会，现场提出问题，现场听取答复，并就视察发现一系列问题提出了意见建议。
建言献策 有的放矢
用心谋划当高参，查漏补缺建真言。
“要补齐‘创森’短板，加强城区绿化，尽早形成车在林中走、人在荫下游的绿色街景。”
“城区公园建设要因地制宜，尽可能保持原有地形地貌，形成以森林和树木为主体，林山相依、林水相依、林路相依的城市森林景观。”
“针对生态廊道占地多、易留隐患的问题，应开展道路生态学研究，找到科学合理、长远管用的方法。”
“要借鉴浙江经验，把森林城市创建纳入基础设施建设的重要内容。”
……
为向市委、市政府提交一份“过硬”的视察报告，参与视察的政协委员纷纷发声，提出了可行性的意见和建议。4月11日，市政协五届十三次主席会议对市政协创建国家森林城市的视察报告进行协商讨论，要求报告要站位高，思维新，定位准，探索深，对发现的问题进行综合梳理。
“要科学破解年年造林不成林的难题，保护好我们来之不易的造林成果，集约经营永续利用，使我们的林子越来越多，越来越好。”
“沿路、沿河生态走廊有的因为征地不连续，出现断档、空档，集中连片、成规模、上档次的较少，部分廊道的绿化带存在不连贯现象。”
……
敢于发声、善于发声，体现的是委员的责任担当，彰显的是政协的使命形象。4月12日，市政协五届九次常委会议对“创森”情况进行议政，王安启、郭帧等委员围绕创建国家森林城市进行了专题发言。
“市政府将认真吸纳市政协意见和建议，继续把‘创森’作为推动城市生态转型、实现城市绿色发展的重要抓手，主动融入乡村振兴战略大局，紧密结合环境污染防治攻坚中心工作，全面落实‘创森’的各项标准和要求。”会上，市委常委、常务副市长王新会对市政协全力支持“创森”工作给予了感谢。
绿树飞花、城在林中；乡村叠翠、香果成廊；湿地汇锦、荒山染绿。相信，在不久的将来，在我市“创森”成功的道路上，必将有市政协忙碌的身影、嘹亮的声音。