第04版:统一战线 PDF版阅读

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着力服务高质量发展 谱写更加出彩新篇章——聚焦2019全市统一战线工作目标任务


3月12日,全市统战暨对台工作会议召开

2019年,全市统战工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,紧紧围绕加强党对统一战线工作的集中统一领导这个根本,按照中央、省委、市委关于统一战线的各项决策部署,着力加强思想政治引领,着力服务高质量发展,着力夯实基层基础,着力推动工作创新,着力提升能力素质,着力改进工作作风,为决胜全面建成小康社会、谱写信阳更加出彩新篇章凝聚强大力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

突出“一条主线”

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,并将这条主线贯彻到全市统一战线工作的各个领域、各项工作和具体举措中,真正用以指导统一战线事业发展。深入开展习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的学习研究。全市统战部门要深入开展学习研究活动,将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想纳入中心组理论学习计划和统一战线教育培训计划,开展形式多样的学习研究,邀请专家学者辅导讲学、主要领导带头领学、召开交流会推动互学,深化对新时代统战工作新特点新规律的认识。全面加强政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,以庆祝新中国成立70周年、多党合作制度确立70周年为契机,组织开展统一战线各领域主题教育活动,引导广大统战干部和统一战线成员进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。开展好“四个主题教育”,即在全市统战系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在民主党派、无党派人士中开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育,在党外知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育,在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育,进一步巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。要实施凝聚力工程聚力脱贫攻坚,助力信阳更加出彩。要主动深入贫困乡村开展政策宣传和思想引导,提供资金支持和智力指导;鼓励推动党外代表人士、党外知识分子等发挥人才、智力优势,到贫困乡村实施科技帮扶、智力帮扶;充分发挥统一战线商脉众多的资源优势,持续打造“百企帮百村”“百千万农村健康扶贫行动计划”“爱心超市”“珍珠班”等统一战线特色扶贫品牌,为打赢脱贫攻坚战提供更多支撑。要支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕打赢“三大攻坚战”、建设“五个信阳”等建诤言、献良策;充分发挥联系广泛的优势,吸引更多人才、资金、技术,助力信阳经济社会高质量发展,让信阳更加出彩。

做好“八项重点工作”

做好八项重点工作,奋力推进全市统战工作再上新台阶。一是着力加强宗教工作。要站位再提高、认识再深化、措施再抓实、督查再抓紧,决不能让问题反弹回头,确保宗教治理规范化、制度化、长效化。二是着力推进非公有制经济“两个健康”。认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展一系列重要讲话和全省、全市促进非公有制经济健康发展大会精神,着力推动中央、省、市关于民营经济发展一系列政策法规措施落地见效,制定实施《信阳营商环境行动方案》,掌握情况,宣传政策,反映问题,解难释惑。要持续营造良好营商环境。要把思想统一到市委市政府决策部署上来,把营商环境评价作为促进“两个健康”、服务实体经济发展的重要抓手,主动担当作为,积极做好相关工作。要抓紧推动各级党委政府出台优化营商环境、促进非公有制经济健康发展的政策措施,结合本地民营企业实际,抓好贯彻落实。要发挥企业的市场主体作用,引导民营企业家对政府部门工作进行客观公正评议,提出建设性意见建议,发挥主观能动性,共创共享一流营商环境。要配合市纪委开展好支持民营经济发展政策落实情况专项督查,推动中央、省、市支持非公有制经济发展政策落地落实。要加强思想引领和政策宣传。深入实施“民营企业家素质提升”工程,大力开展企业家培训,办好“信阳企业家大讲堂”;大力弘扬优秀企业家精神,在非公有制经济人士中持续开展理想信念教育实践活动,评选表彰宣传一批优秀企业家典型;积极引导民营企业正确认识我国经济处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期所带来的困难和压力,找准企业发展瓶颈,提振发展信心,搞好转型升级,为信阳经济高质量发展多做贡献。要继续打造统战招商品牌。紧盯信阳高质量发展,发挥统战优势,大力开展统战招商。持续开展全市统战系统服务非公有制经济发展和招商引资工作量化考评,从引进资金总量、完善招商机制、搭建招商平台、服务招商项目落地等方面,加大量化考评力度,做到真招商、招大商。要积极践行亲清新型政商关系。严格落实市、县领导干部联系民营企业制度,持续开展“两帮两促”活动,不断畅通企业诉求渠道,依法维护民营企业合法权益。党员干部要敢于、善于同企业家打交道,守好法纪底线、做好企业服务。要帮助民营企业加强党组织建设和商会建设,引导企业家坚守正道,光明正大办企业,诚实守信搞经营,共同构建起亲清新型政商关系。三是着力提升多党合作制度效能。要持续加强思想政治建设。支持民主党派深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,组织好多党合作制度确立70周年系列纪念活动,积极引导民主党派广大成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化对新时代中国特色社会主义参政党职责使命的认识,弘扬优良传统,提高政治站位,增强政治定力,真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。要推进民主党派履行职能发挥作用。支持各民主党派市委有效运用人大、政协、通报座谈会、“意见直通车”等形式,提升协商建言质量和效果。探索对口联系、工作推进的模式,进一步推动政府部门对口联系民主党派工作。支持各民主党派市委打造参政议政骨干队伍,围绕打赢“三大攻坚战”、推进“一市一区三枢纽”建设。要支持民主党派加强自身建设。规范有序推进组织建设,科学把握党派成员数量与质量、保持界别特色与优化结构的关系,把好入口关,进一步彰显界别优势。要深入学习贯彻习近平总书记关于新型政党制度的重要论述,切实提升“五个能力”。四是着力铸牢中华民族共同体意识。要持续开展民族团结进步创建。积极促进交往交流交融,推动少数民族贫困群众和聚居乡村脱贫攻坚。要依法规范管理民族事务。五是着力抓实党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。要强化思想政治引领。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。用好新的社会阶层人士统战工作联席会议机制。要充分发挥作用。广泛开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动。大力推进新的社会阶层人士实践创新基地建设,开展科研攻关、创新创造、服务企业活动,在推动信阳经济高质量发展中建功立业。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用,打造“知联信阳”品牌,服务社会,展现作为。要做好无党派人士工作。要牵头建立无党派人士综合评价机制,加强与有关部门的沟通协调,形成全方位、多层次综合评价,建立评价档案和信息库,不断完善无党派人士发现、培养、管理、使用动态长效机制。高等院校、科研院所、国有企业党外知识分子密集,是统一战线培养选拔党外代表人士的重要源头和基地,重点做好有代表性、有影响人士的工作。要加强网上统战工作。网上统战工作是新时代统战工作的重要领域。要认真研究网上统战工作的内涵外延、内容手段、特点规律和重点群体,转变思维模式,创新思路方法,积极完善工作平台;要建立网络代表人士数据库,努力打造我市新媒体、自媒体负责人、党外网络评论员和网络宣传员骨干队伍,走出具有信阳特色的网上统战工作新路子。六是着力做好港澳台统战工作。要充分发挥信阳优势。信阳文化资源丰富,来我市投资发展的港商、澳商、台商越来越多。要大力开展经贸文化交流,特别是聚焦青年学生群体,积极宣传信阳特色、信阳品牌。七是着力提升侨务工作实效。 各级统战部门要对侨务工作思想到位、责任到位、工作到位。扎实做好根亲文化工作。加强涉侨文化宣传和教育工作,邀请侨团和代表人士来信阳寻根谒祖、参观考察、投资兴业;要讲好信阳故事,推动根亲文化走出去,打造一批具有信阳特色的品牌活动;积极搭建人文交流和项目合作平台,引导侨资侨智参与信阳经济建设。八是着力加强党外代表人士队伍建设。要强化机制建设。充分发挥组织部、统战部联席会议制度效能,大力开展专题调研,定期会商沟通,推动中央、省委、市委关于党外代表人士培养使用的政策规定落到实处。要定期召开党外干部工作座谈会,掌握一定数量的优秀党外干部,完善和优化党外代表人士队伍梯次结构。要着眼提前培养。加强全市党外代表人士教育培训,选拔优秀党外干部参加各级各类培训;大胆把优秀年轻党外干部放到岗位上实践锻炼,让他们在吃劲岗位、重要岗位经历磨练、增长才干。以贯彻落实《社会主义学院工作条例》为契机,充分发挥市社会主义学院在统一战线人才教育培训中的主阵地作用。要坚持从严把关。从严把好党外人士政治关、品行关、作风关、廉洁关。探索开展党外代表人士履职评价,进一步完善非公有制经济人士综合评价体系。要深化与党外人士的联谊联络,帮助他们健康成长。

践行“四点基本要求”

一要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导这个根本要求。全面加强统战干部思想政治建设和统一战线成员思想政治引导,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省委、市委关于统一战线工作的各项决策部署,自觉把统战领域各项工作置于党委领导之下,使党的意志和主张在统一战线各领域工作中落地见效。二要学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。准确理解把握新时代统一战线工作的地位作用、性质任务、基本方略、原则方法,切实领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,把学习成果转化为开展工作的有力指导、有效举措和实际本领,推动统战工作在新时代开创新局面。三要准确理解把握新时代统战工作的方位使命。作为统战工作的直接推动者、实施者,必须转变思维方式,适应工作对象向“社会人”转变、向“体制外”延伸、向“圈层化”演化、向“虚拟人”转换、向“国际”拓展等,不断探索新方法,努力把“统战对象”变为“统战力量”,最大限度地把方方面面的人心和力量团结凝聚在党的周围,画出新时代最大同心圆。四要充分发挥优势敢于担当主动作为。始终坚持服务大局、站位全局,紧紧围绕造福信阳、添彩中原这一奋斗目标,充分发挥统一战线人才汇聚、智力密集、联系广泛的优势作用,找准结合点、切入点和着力点,敢于担难、担险、担责,推动各领域工作出新出彩,为打造“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”贡献智慧和力量。

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