信芳

监察体制改革以来,市纪委监委不断强化信访举报工作监督执纪第一道程序、第一个关口作用,把检举举报受理平台建设作为贯彻落实十九大精神的重要举措,有力推动了全市信访举报整体工作水平的提升。

2018年，我市信访稳控措施有力，落实省纪委重点工作成效明显，信访举报转送件办理全省综合排名第一名，重复举报突出问题集中治理在全省综合排名第二名；在全省信访举报总量、增量、增幅大幅攀升的情况下，我市纪检监察信访举报总量、增量、增幅均在低位运行。信访举报“主渠道”“晴雨表”“情报部”作用发挥更加明显,全市信访举报秩序平稳。

主动适应新形势，为民服务思想更加牢固

市纪委监委坚持以人民为中心,主动适应纪委监委职能任务变化的新形势，提供高标准的“窗口”服务。开展了“创建全国文明窗口”活动,制定了《2018年信阳市纪委信访举报职业道德建设工作实施方案》，在信访大厅窗口摆放了纪检监察信访工作受理范围展板、服务承诺，设置了便民服务箱，总结规范了常见疑难复杂问题的答复口径,把窗口工作变成践行党的群众路线、做好群众工作的阵地。

开通专项直达的举报“绿色通道”。结合工作实际，全市在农村“两委”换届、扶贫领域腐败问题专项治理、扫黑除恶专项治理等工作中，因地制宜开辟了信访处置“绿色通道”，对有关问题线索，实行专人负责受理，第一时间处置、第一时间办理、第一时间回复，切实做到了快查快核、快查快结，确保信访举报事事有回音、件件有落实。

开展委机关干部接访活动。印发了《市纪委机关干部定期接待群众来访的规定》，积极开展机关干部接访工作,延续过去领导接访、带案下访好的工作传统,不仅改进了工作作风,还拉近了与群众的距离,密切了与群众的关系,压实了信访举报问题的办理责任。

围绕中心抓规范，主渠道作用更加明显

市纪委信访室围绕查办案件工作重点，积极排查问题线索，全年接受群众信访举报3852件（次），提供问题线索2731件。认真接收和督办了中央第一巡视组巡视我省时转交信阳市纪委的信访件，并对反馈意见进行了整改。对扶贫、扫黑除恶、四风信访举报件进行了专项排查，排查上报省纪委扶贫领域突出问题线索110件，涉黑涉恶保护伞类问题线索29件，“四风”类问题线索60件。

创新了制度机制，制作了《信阳市纪检监察信访举报工作流程图及相关文书汇编》，实现了留痕管理和规范用权。制定了《信访举报件内控管理措施》，对信访件的各个环节进行严格要求和规范管理，确保信访举报不拖延、不丢失、不泄密，信访工作不失控、不漏管。建立了每周集体集中研判问题线索机制，急件及时研判，做到快速处置，精准分流办理。目前，全市信访举报工作法规制度体系初步形成，信访举报工作制度化规范化水平有了明显提高。

加强重复访治理，化解疑难访问题更加有效

以全省开展的重复举报突出问题集中治理为载体，推动了全市疑难信访举报问题处置，在整治群众身边腐败和作风问题上积极作为。

重复举报突出问题集中治理开展以来，建立了《疑难信访处置化解长效机制》，对全市2016年以来的重复信访举报进行了大起底，聚焦群众反映强烈的扶贫领域腐败和作风问题、黑恶势力及“保护伞”问题和民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域违纪违法问题，特别是对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题进行重点处置，目前全市已排查重复信访举报问题89件，省纪委已审核报结62件，群众满意率100％，全省综合排名第二，重复举报突出问题集中治理工作有力地促进了全市纪检监察信访稳定，对减少信访存量起到了明显作用。

建立市县乡三级联动、多部门积极参与的工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、上下联动深入抓的工作格局，并通过建立台账、挂牌督办、快速处置等措施，防止因处置不力造成越级访、重复访等疑难突出问题。

坚持问题导向，信息亮点工作更加突出

积极适应监察体制改革后我市信访举报工作新情况、新问题，为全面掌握全市信访举报总体形势，为领导决策和加强监督提供参考，市纪委监委信访室先后编写了2017年、2018年纪检监察信访举报情况分析等十余篇报告，市纪委信访信息工作多次受到市委和市纪委主要领导的表扬，全年编发《信访简报》30期，及时介绍和宣传全市各县区好的经验做法，同时对全市各县区纪检监察信访举报工作进行“月通报”，有力地推动了全市党风廉政建设和反腐败工作的开展。