王莹 尹思聪

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚持依法治国和以德治国相结合，法律与道德协同发力，这不仅是国家治理的重要任务，也是国家治理能力的重要体现。习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调：“法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”所谓协同发力就是法治与德治在国家治理中相辅相成、相互支持、共同作用。

法治与德治协同发力，二者必须相互支持、共同作用

“必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化”。在国家治理中，法治与德治必须协同发力。一方面，德治的内在约束作用必须有法治的外在强制力支持与保障，惩恶是扬善的基础，法治的威慑力量使法治成为德治的坚强后盾。另一方面，法治不能离开德治文化的滋养和土壤，需要发挥好道德教化的作用，提高全社会的文明程度。

法治与德治的相互支持，从法治的角度说，一是德治的价值原则和价值体系需要法治的保驾护航加以推行，责任、诚信、互助、友爱、孝敬等美德的传承与弘扬也需要制度层面的保障；二是德治的任务之一是调节好个人与个人、个人与社会的利益关系，法律法规可以公正地协调利益矛盾；三是社会成员道德自律性的培育，有时需要制度的强制惩戒予以推动。从德治的角度看，德治为法治提供价值遵循，因为任何制度都是以在社会中占统治地位的价值体系为依托的，都必须具有道德价值；法治的实施离不开人的道德素质，好的制度需要有德之人来落实；德治作为一种文化的积淀，会形成人们遵纪守法的环境和基础。这正如习近平总书记所强调的：“要在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。”

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