李心明

“你们企业今年的效益怎么样？企业里现在有多少外出返乡人才？”1月24日，市委常委、组织部部长赵建玲来到商城县汪岗乡外出返乡成功人士肖启炎创办的世纪奥科商城分公司，走访调研乡土人才联络和回归工作。

我市是劳务输出大市，常年有200多万农民在外务工，其中党员2.7万人，占农村党员总数的23%。自2004年起，我市持续实施“金桥工程”，建立外建党组织450个，将外出务工党员纳入外建党组织管理，架起了输出地与输入地之间的“连心桥”“信息桥”和“致富桥”，吸引了一大批乡土人才返乡创业、回村任职，服务家乡发展。

又是一年春节时，根据省委部署，信阳市持续深化“金桥工程”“回归工程”，加强沟通联络服务，积极搭建各类平台，多措并举做好乡土人才联络和回归工作。

周密部署，营造“回归”氛围

赵建玲作出批示，要求全市各级党组织切实把乡土人才联络和回归工作抓紧、抓实、抓出成效。市委组织部印发通知并通过“云视讯”系统召开“千人大会”，对春节期间乡土人才联络和回归工作进行部署。各县区、乡镇（街道）分别召开会议，迅速行动，积极作为，着力营造吸引外出人才回馈家乡、助推家乡发展的浓厚氛围。

建立智库，夯实“回归”基础

乡镇（街道）干部和村（社区）“两委”干部走村入户，对在外乡土人才进行摸排走访。摸排完毕后，由乡镇（街道）党（工）委进行综合分析研判，对政治素质强、有专业技术特长和致富带富能力、愿意返乡支持家乡建设的进行登记造册，建立乡土人才库和村级后备干部库。截至目前，全市共有1364名回乡大中专毕业生、815名外出务工经商返乡人员纳入村级后备干部库，分别占全市村级后备干部的20.2%、12.1%。在2018年的村（社区）“两委”换届中，全市共引导521名外出务工成功人士回乡担任村干部，带领群众脱贫致富，其中75人担任村党组织书记。

搭建平台，架起“回归”桥梁

持续深化“金桥工程”“回归工程”，结合信阳实际，创新开展“五个一”活动，通过组织一次述职评议、开展一次乡情恳谈、举办一次宣讲培训、开展一次走访慰问、储备一批优秀人才等举措，强化沟通联络，搭建引才平台，传递党的声音。各县区、乡镇（街道）利用春节假期，通过召开联谊会、座谈会和建立微信群等形式，广泛联络沟通，向乡土人才推介家乡变化、宣传惠农政策，激发其回乡创业的热情和信心。并与实施“严乡强村育新”计划、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作相结合，组织相关人员宣讲创业、投资等方面的优惠政策，引导乡土人才服务基层，促进产业发展，带动更多群众致富增收。商城县启动“红雁计划”，向选派的9名外建党组织党建指导员和89个外建党组织赠送“党建书包”，充分发挥外建党组织党建指导员、乡土人才、外出成功人士、外地高层次人才和流动党员的作用，为商城乡村振兴凝聚强大合力。

强化督导，完善“回归”机制

建立联系服务制度，实行县区党政班子成员联系乡镇（街道），乡镇（街道）党政班子成员联系村（社区）和重点人，确保乡土人才联络工作不漏一人。建立日报告制度，各县区每日报送工作进展情况，对行动快、效果好的单位进行通报表扬；对思想上不重视、推进速度慢的单位进行通报约谈。市县两级组织部门分别成立督导组，采取电话抽查、实地暗访等形式进行督导，推动乡土人才联络和回归工作落地见效，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴贡献“组织智慧”和“组织力量”。