姜询 孙银鸽

1月10日，全市金融系统推进以案促改工作动员部署会议召开，市委常委、市纪委书记、市监委主任杨蕾在谈到开展以案促改的紧迫性、必要性时指出：“以案促改既敲响了谨防‘金融掮客’的警钟，又重塑违纪违法对象对党的忠诚，让他们可以放下包袱，安心工作。”

这次会议是全市金融系统以党的建设高质量促进企业发展高质量的加力推动，也是我市以突出重点岗位、重点人员、重点领域，抓早抓小抓预防，实现以案促改警示教育的一个缩影。

2018年以来，我市以“有权威、有机构、有机制、有约束、有榜样、有成效”为抓手，构建以案促改制度化常态化，扎实推进“三不”机制一体运行。中央纪委国家监委网站、《人民快报·廉政周刊》、清风中原和《河南纪检监察信息专刊》等中央、省级媒体分别介绍了我市的工作经验。

同向发力，“加”出管党治党新高度

“信阳市纪委监委高度重视以案促改工作，在全省率先成立以案促改室，具有创新性。”2018年9月9日，省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓在信阳调研工作时，对我市以案促改工作高度评价。

坚持党委主体责任和纪委监督责任的紧密配合，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。“我们在全省最先出台《关于推进以案促改工作常态化制度化的意见》，研究下发本年度以案促改相关工作方案；在‘三个节点’后，创新增加‘以案促改后’节点，凡是以案促改后，仍不知止、不收手、不警醒的，一律严肃查处，决不姑息！”杨蕾说。

创新建立“四位一体”领导机制、“一体化”运行机制和问题整改机制，明确责任主体责权、同向发力，规范“一案一改一建”，实现案前评估，案中跟进，案结片成，案后促改，规范“一清单”“一台账”“一报告”整改，确保整改实效。

加强宣传，拓展延伸工作对象和工作内容。紧盯案发单位，以案促改工作不放松；注重督导问责，确保以案促改工作落到实处。

全市因以案促改“两个责任”履行不力处理58人，约谈工作成效不明显的党委（党组）书记8人，诫勉相关人员262人次。

多措并举，“抓”出以案促改新成效

“干部犯错误，组织有责任，建设‘不能腐’的机制很有必要”“昔日风光无限，今日锒铛入狱，目无法纪，该查”……全市金融系统推进以案促改工作动员部署会后，与会人员对赵国富、王家胜等案件感触颇深，纷纷表示“一定吸取他们的教训，慎之又慎，走好人生的每一步”。

一年来，市纪委监委通过在市财政局、市卫计委、市住建局、市公安局等30多个重点单位选准典型违纪违法案例，有效开展以案促改，以点带面，实现全市以案促改工作的重点突破、整体推进、全局提升。全市卫计系统260多名干部主动向组织写出深刻检查，主动退缴红包。

抓好廉政风险点排查和专题民主生活会问题剖析，落实整改建制，达到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题的效果。

结合新发生的违纪违法案件，加强专项督查，深化探索、扎实推进，做到了规定动作有特色，自选动作成亮点，以案促改工作常态化制度化规范化发展。

全市以案促改警示教育以“纵到底、横到边、全覆盖、有震慑”的实际成效，体现小病快治，小错即纠。对全市领导干部、领导干部家属、企业主和青年警示教育“四个全覆盖”，落实了“一案四警示”（参加庭审、服刑人员现身说法、编印忏悔录、拍摄警示教育片）。

去年以来，我市累计召开以案促改专题民主生活会2100余次、典型案例警示教育会3800多场，受警示教育党员干部达43万人次。

刀刃向内，“炼”出新时代执纪铁军

2018年5月31日，全市纪检监察系统集中开展“以案促改”警示教育大会召开，杨蕾向全市纪检监察干部发出“勇做‘以案促改’组织者、实践者、推动者”的号召。

我市纪检监察系统坚持自我革新，全面推进以案促改工作，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的新时代执纪铁军。

突出政治站位。2018年5月，在全省率先出台了专项工作实施方案，成立了杨蕾同志为组长的工作领导小组，设置综合协调、案例剖析、监督检查三个小组。

突出示范带动。以领导班子民主生活会带动支部组织生活会，以班子成员以身作则带动普通党员干部全员参与，在全省率先召开全市纪检监察机关集中开展以案促改警示教育大会，迅速营造反求诸己、自我革命的浓厚氛围。

突出务实重效。修订完善市纪委常委会议工作规则、监督执纪专题会议工作规则、涉案款物管理制度等24项制度；系统深入学习《全省纪检监察系统集中开展以案促改工作警示教育材料》；集中收看《永远在路上》《打铁还需自身硬》专题片；观看反映河南省原监委书记刘名榜同志战斗历程的影片《大山之信》；组织开展“迎七一”学习参观“不忘初心、牢记使命”主题教育展览活动等，使每个纪检监察干部的心灵得到洗礼。截至目前，全市共计召开以案促改专题民主生活会和组织生活会561场次。