陈沉

有这样一幅漫画：一个人扛着长梯行走，为减轻负重，边走边锯掉一段梯子，当遇到需长梯通过的壕沟时，就过不去了。而其后的一个人将锯掉的梯子拾起一段段接续起来，顺利越过了壕沟。

其实，在我们基础设施投入中，也存在着一些“锯掉的梯子”：有数量不少的箱式配电柜、信号电源柜、通讯电缆交隔机柜等屹立在人行道上，有的还占压盲道；一些城市主要交通道路，没有“机非分离”标识，或在非机动车上施划停车泊位；没有设置一定数量的公共停车场等设施；路面破损长时间不修复，标识标线缺失或不清晰后未及时处理……公共产品供给的不充分或设置的不尽合理，容易引发不文明行为，如行走没空间就在机动车道穿行、无处停车就乱停乱放、行为人容易在道路破损处扔烟头、人行道上的机柜边往往是卫生死角等等。

文明是社会秩序的要求，其本身也是一种社会秩序。文明不仅仅是对人的要求，也会在公共产品的供给上呈现出来，换句话说，公共产品供给会给文明带来一定的影响。公共产品形成“破窗”，行为人容易在周边打破更多的“窗户”，宛如上面所陈述的现象。置身于整治、有序的空间内，行为人更容易遵守秩序。

我们注意到，近年来政府在加大城市基础设施的配建、断头路的打通、停车场的建设、社区和老旧小区及背街小巷升级改造、街景的整治、城市内河的治理等，方便了百姓生活，提升了城市形象。我们期待，城市建设下绣花功夫，推进精细化管理，接续好公共建设中那些“锯掉的梯子”，城市将会更加便捷、美丽。