本报讯（特约记者 陈传军 中华工商时报记者 许长江）河南省信阳市工商联自去年换届以来，锐意创新，打破惯性思维，主动造势、借势、运势，创新集聚服务非公有制经济发展强大合力，促进履职尽责成效提升，开创工作新局面。

主动造势。信阳市工商联认真学习党的十九大精神，全面贯彻党中央发展民营经济的大政方针，多次组织学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，积极推动民营经济高质量发展，积极谋划并开展调研工作。一段时期以来，该市工商联驻会领导带队组成调研组，走访企业300余家，召开座谈会30余次，征集意见建议3000余条，全面掌握全市非公有制经济发展基本情况，找准亟待解决的突出问题，向市委常委进行专题汇报。

该市市委、市政府在工商联调研的基础上出台《关于进一步落实促进非公有制经济持续健康发展的实施意见》等文件，从组织领导、政策支持、要素保障、体制机制等4个方面构建非公有制经济发展领导小组宏观指导、领导小组办公室具体实施督导、政府经济部门直接落实、工商联负责政府企业沟通联结的“四位一体”工作机制。2017年11月23日，该市市委、市政府首次专题召开全市非公有制经济发展大会，市委书记、市人大常委会主任乔新江，市长尚朝阳讲话，市委常委会组成人员和分管非公有制经济工作的市级领导出席，规格之高，前所未有。会议强调提升站位，凝聚非公有制经济发展新共识，改革创新，拓展非公有制经济发展新空间，扩量提质，推动非公有制经济发展新跨越，优化服务，培育非公有制经济发展新环境，激活创新创业活力，汇聚民资民智民力，推动非公有制经济发展上规模上水平上档次。会议出台《关于印发<信阳市非公有制企业“两帮两促”活动实施方案>的通知》和《关于信阳市市级领导和市直行业经济主管部门联系“两帮两促”企业的通知》，市领导率先垂范深入企业，经济主管部门主动深入企业，了解企业生产经营状况，摸排企业发展中存在的问题和困难。

善于借势。信阳市工商联立足为党委和政府建言献策，为企业排忧解难，积极疏解企业困难和诉求，营造安商惠商发展环境。一是借党委政府之势。对接民营企业个案服务需求与群体性服务需求，市工商联走访10家直属商会近90家企业，听取企业家意见建议，深入开展跟踪服务，帮助企业协调解决土地纠纷、政策落实等问题，督促以罚代管等问题整改。二是借县区工商联之势。建立市工商联驻会领导班子联系县区工作制度，市工商联主席陈豫带队，集中督导县区工商联建设，重点对领导班子待遇、工作开展、办公条件进行督促落实。制定县区工商联考核办法，建立目标导向明确、执行推进有力、考核监督问效的工作运行机制，年底考核表彰，用好的机制引导、激励县区工商联积极担当，服务发展。三是借商会之势。把基层商会紧紧联在一起，组织各商会开展重点调研课题，加强调研课题研究，鼓励商会撰写意见建议，致力环境优化。市工商联下发《关于印发<2018年度市工商联重点调研课题及任务分工方案>的通知》，要求各商会着眼于破解重点难点问题，研究提出具有较强针对性、操作性的意见建议，形成有价值、有见地的研究成果，为市委、市政府领导指导工作、科学决策提供参考依据。

强化运势。该市工商联联合纪委监委驻市委统战部纪检监察组密集走访企业和直属商会，及时收集全市非公有制经济人士在新形势下的愿望和诉求。从农历正月初九起，他们联合走访调研商会30余家，听取对构建新型政商关系、服务非公有制企业发展、干部作风等方面的问题反映，发放调查问卷200余份，收回120余份，问题集中在运管、消防、工商、执法、审批、电力、安监、房产、食药监管等部门共19个大类。5月25日，该市工商联联合市纪委监委召开“监察在身边作风再转变”征求意见座谈会，听取工商联界政协委员就全市目前企业生存环境、营商环境及企业存在的困难和问题的反映，对企业发展涉及的职能部门存在的突出问题进行了集中反馈，建立企业、工商联与市纪委监委之间的联系、沟通渠道，同时向企业家们阐述了纪委监委在企业发展中的职责，要求非公有制企业家学法、知法、用法，积极学习颁布的《监察法》，纪检监察组将对企业家们反映的问题进一步收集整理、汇总上报市纪委监察委，切实为民营企业发展保驾护航。6月份，该市工商联还组织40位企业家配合全国工商联，开展营商环境网上问卷调查，助推营商环境不断优化。（原载《中华工商时报》）