本报记者 冯康松

摄影：本报记者 王哲

信阳山川秀美，人杰地灵。这里物华天宝，气候宜人，被誉为“北国江南，江南北国”；这里历史悠久，文化厚重，学风炽盛。在这片神奇的热土上，有一项事业被誉为全市的一面旗帜、一张名片，光彩夺目。她就是生机勃勃的信阳教育事业！

翻开信阳教育书写的一帧帧动人画卷，一点一滴的欣喜和自豪在人们眼前浮现——

2018年，我市空军招飞录取人数连续6年位居全国地级市第一名。据统计，从2003年开始，我市累计向空军输送227名飞行学员，信阳市被空军招飞局授予空军招飞优质生源基地，我市空军招飞的喜人成绩被空军首长称为空军招飞工作的“信阳现象”。在全力抓好空军招飞工作的同时，我市还进一步挖掘资源，积极拓展招飞工作新领域。在市招办的积极争取和努力下，我市海军招飞首年就实现了招录24名飞行员的喜人成绩，招飞人数位居全国地级市第二名，首战告捷，实现我市海军招飞工作的开门红！

在国家语委和中央电视台联合举办的汉字听写大赛中，2015年我市徐玮琦夺得全国总冠军。近三年，我市学子勇夺全省中学组汉字大赛“三连冠”。

2018年高考，我市被北大、清华和香港地区大学录取40名，居省辖市第3位，信阳高中、光山二高被清华大学授予“优质生源基地”。

近几年，信阳职业教育初步实现了集约化、集团化发展。平桥区首创平桥职业教育模式，成立了职教“中国第一局”。震雷山下，应运而生的信阳航空职业学院，不仅填补了河南航空类高职院校的空白，也为广大信阳学子的成才梦开辟了一条崭新的通道。2018年下半年，随着信阳航空职业学院新生的顺利入学和信阳明港机场的正式通航，信阳人的航空梦终于由地面飞上了天空，信阳的航空事业有如展翅高飞的鲲鹏，直击长空，遨游蓝天。

四十年的风雨兼程，砥砺奋进，信阳教育呈现了太多的精彩，铸就了太多的辉煌，我们不禁慨叹，花儿为什么会这样红？

改善办学条件，让花儿根深叶茂

罗山县楠杆中心校学生刘珊珊每周三下午放学都会去学校的少年宫，参加音乐、美术、体育、舞蹈、电脑、棋艺等兴趣活动，提升艺术素养。她说：“我们现在有这么好的学习条件，并不比城里的学校差。”

即将退休的新县田铺乡八一爱民学校校长王家良怎么也没有想到，这两年他们这所山村小学校会有这么大的变化：崭新的标准化运动场和学生食堂在阳光映照下显得格外醒目，孩子们有的在操场上快乐地进行各项体育锻炼，有的在宽敞舒适的食堂里高兴地享受着可口的营养餐……

2018年9月3日，当家住浉河区北京路的朱超然同学如愿以偿地坐在市九中（本部）宽敞明亮的教室内时，其兴奋的心情无以言表。“孩子一直以来学习都比较努力，她的梦想就是上市九中，今天她能梦想成真，我们全家人都替她高兴！”朱超然的爸爸激动地说。而据市九中校长段卫东介绍，这一切，得益于两年前市九中东校区的投入使用和该校办学规模的提升。

“过去和现在找学校都容易。过去捡最老、最破的房子找，如今捡最新、最漂亮的找。”群众一番质朴、形象的话语道出了信阳市近年来办学条件的喜人变化。

漫步在信阳大地，记者难掩心中的感动与感慨：一幢幢雄伟漂亮的教学楼鳞次栉比，一个个高规格、现代化的塑胶运动场扮靓校园，一处处别具匠心的美景怡养着师生们的身心……

“始终将教育事业发展作为基础性、先导性、全局性战略，摆上突出位置，进一步加大对教育的支持力度，保证财政资金优先保障教育投入。”谈到对教育的支持和投入，省人大常委会副主任、市委书记乔新江如是说。

近年来，市委、市政府始终把教育放在优先发展的战略地位。在“十二五”末，全市教育财政支出83亿元，近两年资金投入更是逐年加大，全市学校办学条件提升到一个全新的水平。先后实施了两期学前教育三年行动计划，扎实做好“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源和寄宿制学校建设工作，全市中小学办学条件全面改善。市政府将中心城区基础教育扩容提升工程作为2017年的十件实事之一，总投资超过3.8亿元，新建大别山高中、百花幼儿园、改扩建信阳高中、信阳市三实高等7所学校。建成后，仅基础教育阶段就可新增学位6100个。

以“全面改薄”项目、农村寄宿制学校建设、扩充城镇义务教育资源为主要内容的“三大工程”深入推进——

“全面改薄”补短板。截至2018年9月底，“全面改薄”五年规划校舍建设开工面积843986.06平方米，开工率100%；五年规划校舍建设竣工面积807134.06平方米，竣工率100%；五年规划设备购置完成金额32686.52万元，完成率100%。

在全市教育“十三五”发展规划中，我市将寄宿制学校建设放在重中之重位置：到2020年，全市每个乡镇建1所至2所寄宿制初中；3万人以上的乡镇建3所至5所寄宿制小学；3万人以下的乡镇建2所至3所寄宿制小学。今年，全市规划新建、改扩建农村寄宿制小学66所。目前，我市共有义务教育寄宿制学校435所，寄宿生210551人，寄宿生占总在校生的比例为25.9%。

“城镇扩容”化解大班额。五年来，我市实施扩充城镇义务教育资源项目247个，建设规模1104869.25平方米，总投资23.6亿元。截至今年9月底，已竣工项目207个，正在施工32个。

资金不断投入，条件不断改善，学校也日益变成了师生共享的绿色校园、育人乐园、温馨家园。

深化教育改革，让花儿万紫千红

“冠军花落信阳，令人欢欣鼓舞。优秀传统文化需要传承、创新和发展，而教育必须担负起这种使命和责任。”2015年3月3日，信阳市第三届《中国汉字听写大会》表彰会在信阳市九中召开。

“很高兴看到一大批未来科技之星参加今天的盛会，特别是来自河南省国家级贫困县的信阳市淮滨高中创新发明团队，能够探索冲破纯应试教育模式、不断寻求青少年学生创新能力的培养途径，值得称颂。”2017年4月，在上海举行的“首届中国国际发明创新博览会”颁奖典礼上，国际发明协会会长于建国热情洋溢地说。

记者了解到，在上海世博展览馆举办的“首届中国国际发明创新博览会”上，河南省信阳市淮滨高级中学科技创新团队在强手如林的激烈比拼中，参展的32个发明项目，9个项目获得金奖、10个项目获得银奖、12个项目获得铜奖。

提到创新教育，信阳市教育局局长苏锡凌饶有兴趣地谈道：“树立正确的质量观，办有生命、有内涵的教育，是新时期对教育提出的新要求。在科技创新教育方面，淮滨高中勇于探索，敢为人先，带了好头、做了示范。”

近年来，信阳市积极践行习近平总书记强调的“足球要坚持从娃娃抓起，从基层抓起”的人才培养理念，深入开展足球进校园活动，成功举办了两届“市长杯”校园足球比赛……

目前，全市已建成国家级校园足球特色学校59所，今年又申报了6所，全市有近10万名中小学生参与校园足球运动。我市先后组织足球特色学校校长和足球教师参加国家级、省级培训355人次，市级培训156人次……

信阳市校园足球工作正从无到有，从小到大，健康快速发展。

实施精准扶贫，让花儿凌空绽放

“不用四处签字盖章，手续简单，几分钟就办好了。”2017年8月底，已被河南理工学院录取的贫困高中毕业生谢涛顺利办理到助学贷款，圆了大学梦。

“治贫先治愚”“扶贫必扶智”。做好脱贫攻坚工作，教育部门义不容辞、责无旁贷，“贫困学生入学一个都不能少！”

从2016年秋季学期开始，在学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、高等教育阶段，建档立卡贫困家庭学生均落实了保障和资助政策，确保不因贫失学。

我市每年为贫困县招聘特岗教师不少于1500名；从2016年起，每年为贫困县定向免费培养全科教师不少于150名；从2013年起，共选派2454名城区教师向贫困县对口支教；每年培训贫困地区乡村教师1万人次。落实了贫困地区乡村教师生活补助和乡镇工作人员补贴政策，提高农村教师待遇水平。全市建设义务教育学校教师周转宿舍6511套，改善乡村教师生活居住条件。

从2016年开始，每年为7个贫困县中等职业学校培训教师400人次，组织未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习，掌握脱贫致富技能。争取上级资金679万元，在贫困县各遴选一所中等职业学校，开设“精准脱贫技能培训班”，为贫困群众，重点是建档立卡贫困家庭劳动力进行技术技能培训。

优化师资队伍，让花儿娇艳夺目

信阳市属于革命老区，多年来，面对“穷市办大教育”的现状，市委、市政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把师资队伍建设作为教育发展的第一要务，着力培养造就一支“招得来、留得住、教得好”的师资队伍。

健全保障机制，确保教师招得来。我市按照《信阳市乡村教师支持计划（2016-2020年）实施办法》建立乡村教师长效补充机制。推行“退一补一”硬政策，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。探索建立县域内教师编制随生源流动机制，缩短编制调整时间，盘活教育编制资源。10年来，累计争取中央和省财政工资性资金近10亿元，为7个县1506所农村学校招聘特岗教师13792名。

信阳市在全省率先制定了《服务期满特岗教师调剂办法》，率先推行“县来县去”“乡来乡去”分配方案，率先制定调剂办法。近年来，我市共为8328名服务期满特岗教师办理了入编入岗手续。全市特岗教师留任率达92%，入编率100%。

全力依法保障教师的合法权益，让教师更有尊严地生活，是留住教师的根本。

依据国家有关政策，落实全市集中连片贫困县乡村教师生活补助，各县区严格执行乡镇工作补贴发放标准，全市在编在岗教师和特岗教师“五险一金”全部落实到位。

从2011年开始，全市共投入资金3.13亿元，在７个县区476所学校建设了教师周转宿舍，配备有厨房、卫生间、书桌、床铺、餐具等生活基本设施，教师拎包即可入住。

信阳市教育局联合人社部门大力表彰全市优秀教师、先进教育工作者、学术技术带头人、优秀班主任、文明教师、信阳名师等。建立乡村教师荣誉制度，为全市25611名从教30年以上的乡村教师颁发了荣誉证书。深化职称制度改革，积极落实职称评聘向乡村一线教师倾斜政策，近三年为216名符合条件的农村教师直接认定了中小学一级职称。以“立德树人”为中心和引领，全面强化师风师德建设。我市浉河区吴家店镇太阳坡学校程东老师荣获2017年“河南最美教师”称号；浉河区董家河镇绿之风教师李芳以身挡车、勇救四名学生而因公殉职的英勇事迹，传遍了全国各地，感动了大江南北，引发了社会各界的强烈反响，李芳老师被追授为“全国优秀教师”和“河南省优秀共产党员”等一系列荣誉称号，中共河南省委和教育部党组先后发出向李芳同志学习的号召。

近年来，我市通过构建“合格教师—骨干教师—信阳名师”梯次攀升的发展体系，开辟了一条促进教师专业化成长之路。信阳市现有中原教学名师1人，中原名师5人，中原名师培育对象1人（占全省总数的10%），260名省级名师，1000余名省级骨干教师，成功举办了三届“中原名师信阳大讲堂”活动。目前，全市已形成以中原名师为引领、以省市级骨干教师为支撑、“金字塔”结构的教师人才队伍。

“教育发展功在当代，利在千秋，责任重大，使命光荣。我们将一如既往地为教育发展创造便利条件，让更多的孩子在教育园地里快乐成长、实现梦想。”透过信阳市人民政府市长尚朝阳铿锵的话语，我们有理由相信，信阳教育的明天一定会更加美好辉煌。