编者按:从创文到创森,从打好打赢脱贫攻坚战到新县率先脱贫,从成功获评全国黑臭水体治理示范城市到明港机场正式通航,从年初的两场暴雪到英雄李道洲再到英雄李芳……在2018年的回忆里,有温暖有感动,有付出有收获,有希望有梦想。一年间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下围绕建设“五个信阳”奋斗目标,着力打造“一市一区三枢纽”,改革发展的新思路、新举措、新成效令人瞩目。今天起,本报特推出“出彩河南 精彩信阳——2018亮点回眸”系列主题式报道,从不同方面展现十九大以来我市的新气象新变化新发展,以飨读者。
本报讯(记者 郭靖)“免费生产技能培训让俺有了一技之长,现在每月能领2000多块钱。”临近新年,对于息县包信镇包庄44岁的村民李丽萍来说,昔日因得病右脚行动不便致贫,如今不仅住上易地搬迁的新居,而且在家门口找到了电机工的新工作。
在即将过去的2018年,我市许多贫困群众都迎来这样的喜事:
继新县率先成功脱贫后,经过县级自评、市级初审,光山、潢川、商城、固始、罗山、息县已达到脱贫标准,拟退出贫困序列。截至12月19日,河南省扶贫开发信息系统显示,信阳新增18.91万人脱贫。目前,全市易地扶贫搬迁已搬迁入住(含已分房到户)1337户3997人,入住率为100%。
这是信阳打响脱贫攻坚战以来,脱贫任务最重、数量最多的一年,也是我市脱贫攻坚迎来全面突破的关键之年。年初,市委、市政府向省委、省政府立下军令状,高标准高质量实现6个县、18.6万人脱贫任务,占全省全年脱贫任务量的近1/5和17%。
“12月初,市里抽调211人组成6个实地核查组,对6个县进行贫困退出市级初审。”昨日,市扶贫办有关负责人在接受记者采访时介绍,贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准。从目前反馈情况来看,这些县的贫困发生率和群众认可度均符合退出条件。
在完成年度既定目标的同时,今年我市脱贫攻坚亮点迭出——“多彩田园”产业扶贫示范基地建设、贫困重度残疾人家庭无障碍改造,新县旅游扶贫、光山扶贫“扶出精气神”项目、罗山职业教育扶贫等经验叫响全省乃至全国。国务院督查组“三赞”新县脱贫攻坚工作比较扎实,效果比较明显;驻息县路口乡弯柳树村扶贫第一书记宋瑞荣获2018年全国脱贫攻坚“贡献奖”;河南羚锐集团有限公司董事长熊维政荣获2018年全国脱贫攻坚“奉献奖”。
攻克“坚中坚”,一年来,信阳各项脱贫攻坚工作稳步推进,脱贫攻坚成效明显。从总结各地成功经验来看,在进入脱贫攻坚集中总攻阶段,全市上下强化责任担当,聚焦“六个精准”,实施“五个一批”,下足“绣花”功夫,精准扶贫真抓实干,促民增收显实效,稳定脱贫有保障。
脱贫攻坚首先要作风攻坚。2018年是脱贫攻坚作风建设年,市委、市政府持续将脱贫攻坚作为“一把手”工程,落实市、县、乡、村四级书记抓扶贫制度,层层签订《责任书》,将全市所有县区、68个重点乡镇和94个贫困人口较多的非重点乡镇党政正职纳入考评范围;制定了《关于进一步强化行业和部门脱贫攻坚责任的意见》《信阳市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件,实行月督查、月通报、季研判,为打赢这场脱贫“硬仗”提供了重要保障。
政策落实处,群众得实惠。今年,我市依靠产业加就业、金融巧发力,切实解决贫困群众增收难。通过壮大“多彩田园”、农村电商、乡村旅游等扶贫产业,各地引导贫困群众多种方式参与到产业发展中,仅旅游经营方面,全市就有1.4万贫困人口实现脱贫。依靠“内转”和“外转”、金融服务举措,截至目前,全市贫困劳动力就业7.5万人,就业率达82.5%,开发公益岗位安排贫困劳动力5213个;全市扶贫小额信贷历年累计贷款余额44.8亿元,较年初新增17.6亿元;累计获贷户数87446户,较年初增加35970户。
要脱贫,更要稳定脱贫。一年来,我市紧紧扭住提升脱贫质量这个关键,持续推进转移就业、产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、社会保障、其他扶贫措施等9大精准扶贫行动,注重扶贫与扶志、扶智相结合,强化“造血”、防止“失血”,确保贫困对象持续稳定脱贫。这让像李丽萍一样已脱贫的群众吃下“定心丸”,不用为因病、因灾、因学、因智返贫等问题而发愁。