徐洪新 刘文强 吕本杰/文 本报记者 常征 戴子翔/图
创建全国文明城市是市委、市政府的重大战略决策，是全面提升信阳城市品位和社会影响力的重大举措，是党和政府爱民为民惠民的具体体现。
今年以来，在创建全国文明城市工作中，浉河区五星街道党工委、办事处紧紧围绕市、区部署，在联系街道的市、区领导指导下，以宣传教育提高市民综合素质为目标，以基础设施升级改造、环境卫生综合整治为基础，以全面提升服务管理水平为重点，全民动员，全员参与，建立机制，强化管理，加大投入，提升档次，创建成效显著。在全市综合考核中，连续2次荣获第一，受到市创建全国文明城市指挥部的表彰，赢得了市、区领导同志的充分肯定和辖区群众的广泛赞誉。
建立高效运转机制，强化创建工作落实
今年，街道成立创建文明城市工作指挥部，制定辖区创建全国文明城市工作实施方案，印发关于文明城市创建督导及任务分工的通知，设立专职办公室，抽调精干力量，设立9个专项工作组，具体负责指导各项创建文明城市工作，确保辖区落实创建文明城市各项工作任务，同时竭尽全力、不惜财力、累计投入4000万元，保障创建文明城市工作的投入，扎实推进了辖区创建全国文明城市工作。
每周，街道指挥部都召开创建全国文明城市工作通报会，通报进展情况，分析存在问题，落实责任到人。街道创建办具体负责检查督导、信息宣传、档案整理、联动协调等，加强督促督导，对各单位、各社区存在的问题，一是下达整改通知，限期整改到位；二是建立微信群，督促各单位、各社区及时反馈整改情况，有效保证了创建文明城市工作高效有序运行。
宣传方式灵活多样，营造浓厚创建氛围
街道充分利用各类宣传资源，采取多元视角，凝聚辖区上下创建合力，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚的社会氛围。
建宣传长廊。街道在辖区重要区域，大张旗鼓宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、图说我们的价值观、未成年人关爱、普法教育、环境保护等展板、文化墙、宣传长廊。居民无时无刻不在这样的文明创建氛围中获得教益、受到感染；
提升知晓率。街道干部、社区工作人员从沿街到门店，宣传文明经营要求，逐店签订《市容环境责任书》，督促商户落实门前三包责任制，发放文明餐桌、道德守礼牌3500张；街道发放《致辖区居民的一封信》2000余份，《信阳市创建手册》及“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书万余份，辖区重点路段商户积极响应号召，利用LED屏投放文明城市创建标语，街道定制发放创建文明城市工作宣传折叠包2000个，创文玻璃杯1000个，入户走访3000余次，加强小区楼栋100户重点家庭培育力度，提升辖区创建文明城市的参与率、支持率、满意度;
利用自媒体。街道先后在《信阳日报》、信阳广播电视台、《信阳晚报》、文明浉河等市、区主流新闻媒体及自媒体刊发（播）新闻稿件、工作信息480多篇，及时反映了辖区创建工作动态，展现了创建成果，形成了强大舆论声势阵势，营造了辖区浓厚的文明城市创建大氛围；
出动宣传车。街道动用7辆宣传车，全天持续播放《信阳市市容环境管理条例》，让辖区居民随时随处学习法律法规，确保治理出成效；
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创新文明创建载体，推进辖区文明创建
街道始终围绕文明城市创建核心主题，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，大力推进辖区文明城市创建。
以文化活动为载体，引领文明新生活。依托书法协会、心理协会等为平台，开展我们的节日，如“五·四书画活动”、“端午节包粽子比赛”、中华经典诗词朗诵比赛、中秋慰问等活动，以群众喜闻乐见的文化形式宣传党的方针政策，弘扬社会正气，宣传创文知识。共开展各类文化活动300余场，参与群众达2万余人次。坚持以“党员模范作用”为示范激发奉献新潮流。
以党员志愿为引领，积极践行“两学一做”学习教育，组织党员下社区开展创文义务宣传，当好创文工作的“引领员、宣讲员、监督员”。
以道德讲堂为载体，传播社会正能量。定期举办道德讲堂、家长学校，邀请学校老师、退休干部与社区居民座谈交流，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，举办道德讲堂30余次，家风家训、先进人物事迹报告会20场次。坚持以“志愿服务”为载体引领社会新风尚。辖区志愿者开展“清洁城市、文明交通”等志愿服务活动，开展送科技、送文化、送健康、送法律进社区活动，为群众做实事、解难事，让志愿服务延伸到社区每个角落。开展志愿服务活动360余次，志愿服务常态长效。
夯实文明创建基础，强化基础设施建设
街道投入200万元，改造主次干道1条，铺设大拱桥路柏油路面5500余平方米，施划停车线200余平方米，施划交通标线1500米，路沿石两侧安装便民椅4个，修复破损路沿石550米，硬化路沿石以上路面230平方米；新增浉河南岸、浉河一号至两河口段便民椅106个。
街道投入1500万元，改造背街小巷17个，对大拱桥20组路、平西7组路支巷、平西8组路、七里棚11组路、七里棚12组路、琵琶山社区门前路、大拱桥7组路、平西9组路、平西11组路、平西通勤路、平西1组路、平西7组路、大拱桥4组路、平西4组路、科技路、工农路、建行胡同、红星1组路共17条背街小巷改造提质，共铺设柏油路面3.15万平方米，墙体粉刷罩白2000余平方米，施划交通标线21800米，增设宣传版面4000平方米，安装果皮箱150个，安装路灯200个，高质量推进街巷环境建设。
街道投入1500万元，改造老旧小区17个，对金德小区、长江房地产家属院、拱桥学校家属院、五星办事处家属院、平西9组安置小区、原十一中家属院、大拱桥26组小区、平西4组安置小区、惠安小区、电业小区、华俊小区、鑫和小区、弘鑫新村、彩虹桥北区政府家属院、平西学校家属院、平西6组小区、平西7组小区共17个老旧小区改造提质，共铺设柏油路面1.02万平方米，粉刷罩白3.8万平方米，增设宣传版面1200平方米；投资66万元，安装背街小巷和老旧小区路灯390盏，楼道灯548盏。打造了平西12组、大拱桥20组、红星建行胡同、河南路、科技路等样板点，多次承办全区现场会，得到区委书记翟晓宾的充分肯定。
街道投入近百万元，改造升级谭山包农贸市场，重点划行规市，硬化路面525平方米，粉刷罩白1350平方米，更换市场大棚部分铁皮瓦350平方米，清理排水沟及更换盖板320米，更换监控设备9个，增加创文宣传版面19块，更换盐棉防火板房26间，并维修吊顶和线路，增设毒饵洞28个，更换农残检测仪和冰箱各一台，施划停车位和消防通道标线400余平方米。
扎实开展专项创建，突出文明创建主题
响应森林城市创建。街道投入500万元，重点围绕107国道宝石桥至大石门段、马鞍社区信应路段，开展绿化带提质提档、环境综合整治、公共游园建设，重点改造提升宝石桥至西亚配货中心段原20个花池，购买摆设预制仿古花盆32组，新建花池30个，增植补绿栽种草本植物3万余株，对两侧路基黄土裸露部分开挖基槽、水泥硬化地面1.7万平方米；新建马鞍社区信应路段4个花坛、600余平方米，增植补绿1800余株草本植物，栽种花卉1500余平方米，对沿线房屋进行粉刷、造白、清洗3万余平方米，对两侧路基黄土裸露部分开挖基槽、水泥硬化地面260平方米。同时，新建宣传文化长廊3600平方米，美化了周边环境，营造了浓厚的宣传氛围，助力了美丽乡村建设。街道对107国道七里棚段及环湖路马鞍段开展环境综合整治。街道机关干部职工联合区城市管理局等有关单位，持续对107国道七里棚、马鞍社区信应路段，开展环境综合整治大执法，投入机械30余台次，拆除临路违章板房千余平方米、乱搭棚子30余处，清理垃圾卫生死角80余处，清运建筑生活垃圾110余车，实现了环境卫生整治及绿化美化双提升。同时，高标准打造宝石山庄公共游园，街道改造提升其公共绿地，增添健身器材，修建游园小广场，增植补绿草本乔木200余棵，公共游园目前已投入使用。
开展清洁城市行动。街道组织机关、社区、志愿者、保洁员对辖区主次干道、背街小巷、办公区域、住宅小区、绿化带、公共设施等重点部位，持续开展“清洁城市”活动，重点保洁路面，清理卫生死角，铲除墙体小广告，清洗公共设施，修剪绿化带，开展病媒消杀等相关工作，推进城市精细化管理，打造“清洁城市”，助力文明城市创建。此外，投入40万元，购买4辆路面清洗车，全面清洗辖区背街小巷路面。调用炮雾车1辆、洒水车3辆、高压水机1台，抑尘洒水专员10人，不间断对站点周边进行洒水，保持路面湿润，控制扬尘污染。“清洁城市行动”累计出动3000人次，出动垃圾清运车125辆，铲车4辆，垃圾收集车43辆，清理积存垃圾4000余立方米，清理卫生死角、杂物750余处。
开展市容环境整治。街道加强夜巡整治，规范辖区秩序。为营造良好的辖区大环境，制定《五星街道环境夜巡集中整治行动活动方案》，从4月中旬开始，每晚19时至23时，组织夜巡队伍集中夜巡，确保整治常态化、制度化，重点整治商户出店、流动摊贩占道经营，取缔燃煤散烧现象，整治噪声扰民现象，排查餐饮店油烟净化器使用及夜市拍档油烟污染等，查看在建工地“六个百分百”“两个禁止”落实情况，全力抓好大环境整治及环保攻坚冲刺工作。
突出辖区环境治理。街道针对市容环境存在的突出问题，召开市容环境整治工作动员大会， 在辖区开展为期60天的市容环境综合整治行动，每天由街道科级干部带队，由五星综合城管中队、各职能部门下沉人员、社区工作人员、网格长、督导员组成的市容环境综合执法队，重拳出击，铁腕整治，以不获全胜、绝不收兵的态度，实行“一天集中整治一个社区，各社区轮回整治”的方式，在辖区大范围开展出店占道经营、流动摊贩、环境卫生秩序等市容环境综合整治行动，先后规范取缔流动摊点200余次，整治出店经营商户300余家，拆除私拉横幅80余处，收缴灯箱75个，暂扣违规出店冰箱3台、电瓶车8辆，收缴桌椅150余把；强化督查考核，确保整治实效。街道成立“夜巡督查小组”，每晚对各社区夜巡环境整治情况、值班人员到岗等情况进行全面督查，做到边督边改，立行立改，有效地推进了市容环境综合整治力度。同时制定“创建考核奖惩办法”，将办事处10个社区分成A、B、C、D类4个级别，针对市、区创建督查问题和扣分情况，实行督导通报记分奖惩问责与业务组长、社区、网格长、网格督导员的网格绩效（文明奖）挂钩，压实了机关和社区工作人员创建责任，有效改善了辖区市容环境卫生。
开展内河专项治理。街道投入90余万元，治理涉及8个社区的11条河道，其中治理浉河、东双河2条自然河流，治理化工沟、黑泥沟、五里沟、棉麻沟、青龙河、三里店河、界河、平西1沟、平西2沟等9条内河；排查发现并截污拉管排污口112个，截污接管2810米，河床硬化3700平方米，出动人员1600余人次，调用车辆800余台次，清淤及清理垃圾杂物4000余立方米，拆除三里店河沟边房屋100平方米。
开展食品安全整治。街道围绕“人人关心食品安全，家家享受健康生活”的主题，选择在大拱桥、红星、平西、河南路、七里棚、马鞍、秀水等社区，开展“食品安全周宣传活动，重点宣传《食品安全法》等法律法规，宣传安全饮食、识辨假冒伪劣食品、防范食物中毒等食品安全知识。此次活动，悬挂横幅7条，宣传展板21块，发放宣传页2000余份，接受群众现场咨询700余人次。开展餐饮、夜市食品安全专项整治行动。为保障食品餐饮安全，街道联合区食药监、环保部门突击检查辖区餐饮、夜市排档等30家门店，责令整改6家小餐馆，扣押了一批过期食品。会同区食药监部门针对辖区学校、幼儿园食堂、餐饮店等，开展食品安全宣传周活动，专项整治食品安全，重点检查食品安全制度落实、从业人员管理、设备运转、加工操作、原料储存、食品留样、餐具消毒、索证索票、进货查验及台账记录，不放过任何一个环节，检查学校、幼儿园食堂、餐饮店230余家，对消毒设施不完善、台账登记不齐全、进货查验不规范等问题，下达责令整改通知书36份。区食药监部门工作人员现场进行指导，增强了相关责任人的安全意识和责任意识，强化了监管实效，消除了食品安全隐患，切实保障了学校、幼儿园、餐饮店等重点区域的食品安全。
信阳是我家，创建靠大家。在创建全国文明城市工作中，五星街道创新工作思路，严格工作标准，深化活动载体，激发群众参与，党员模范带头，强化温馨服务，创建工作取得显著成效。目前，“五星人”正朝着更高目标，昂首迈进。